Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 3731/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3731/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 17-11-2014 în dosarul nr. 6724/99/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 17 Noiembrie 2014
Președinte - A. M. Diuță T.
Asistent judiciar A. B.
Asistent judiciar A. T.
Grefier D. C.
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 3731/2014
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe reclamant ALIANȚA S. G. A. IAȘI, reclamant A. A. C., reclamant C. M. M., reclamant C. E., reclamant C. V., reclamant C. B. V., reclamant C. I., reclamant C. F. M., reclamant D. G., reclamant F. E., reclamant G. G. A., reclamant I. R., reclamant I. M., reclamant I. L., reclamant I. (F. L.) A. E., reclamant L. R. O., reclamant P. I., reclamant P. G., reclamant P. F., reclamant S. A. D., reclamant S. A., reclamant S. I. C., reclamant S. I., reclamant T. G., reclamant V. C., reclamant V. L., reclamant Z. M., reclamant Z. (A.) A. I., reclamant B. M. L., reclamant J. L., reclamant L. M., reclamant M. I., reclamant M. V., reclamant M. C., reclamant N. M. D., reclamant O. M. V., reclamant S. E., reclamant U. A., reclamant M. M. și pe pârât U. ȘCOLARĂ LICEUL TEHNOLOGIC H. V. P. ILOAIEI, având ca obiect drepturi bănești DOBÂNZI LEGALE.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, prin care se arată că dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 03.11.2014 susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta sentință când, din lipsă de timp pentru deliberare, instanța a amânat pronunțarea la data de 10.11.2014, când, din aceleași motive a amânat pronunțarea pentru astăzi, când:
TRIBUNALUL
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Iași sub nr. _ , reclamanta ALIANȚA S. G. A. IAȘI, în numele și pentru membrii săi - reclamanții A. A. C., C. M. M., C. E., C. V., C. B. V., C. I., C. F. M., D. G., F. E., G. G. A., I. R., I. M., I. L., I. (F. L.) A. E., L. R. O., P. I., P. G., P. F., S. A. D., S. A., S. I. C., S. I., T. G., V. C., V. L., Z. M., Z. (A.) A. I., B. M. L., J. L., L. M., M. I., M. V., M. C., N. M. D., O. M. V., S. ELEN, U. A., M. M., în contradictoriu cu unitatea școlară pârâtă Liceul Tehnologic „H. V.”, P. Iloaiei a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună obligarea pârâtei la plata dobânzii legale aferente drepturilor bănești conform nr. decizia civila nr. 164/12.02.2010 pronuntata de Curtea de Apel Iasi ( ds. nr._ ), sentinta civila nr 1885/01.10.2010 pronuntata de Tribunalul Iași (ds. nr._ ) de la data pronunțării hotărârarii judecătorești si până la data plății
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că prin sentințele civile indicate, pârâta din prezenta cauză a fost obligată la plata diferențelor de drepturi salariale neacordate membrilor de sindicat, rezultate din neaplicarea Legii nr. 330 /2009 raportat la Legea nr. 221/2008, in perioada 02.12._09, actualizate in funcție de rata inflației, la data efectiva a plații.
Deși sentințele mai sus menționate sunt irevocabile, nici până în prezent membrii de sindicat nu au beneficiat de plata drepturilor salariale dispuse de instanța de judecată. Este deci evident că s-a produs un prejudiciu de necontestat membrilor de sindicat, prin faptul că aceștia au fost lipsiți de folosul sumelor de bani dispuse de Tribunal, în plus față de prejudiciul creat inițial în patrimoniul membrilor noștri de sindicat prin plata unor salarii sub nivelul celor reglementate prin Legea nr. 221/2008 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2008.
A învederat faptul că, în conformitate cu dispozițiile art. 166 alin. (4) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată [fost art. 161 alin. (4)], „întârzierea nejustificată a plății salariului sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului.", în condițiile în care, potrivit art. 161 [fost art. 156], „salariile se plătesc înaintea oricăror alte obligații bănești ale angajatorilor". Același act normativ prevede, la art. 278 alin. (1) [fost art. 295 alin. (l)], următoarele: „Dispozițiile prezentului cod se întregesc cu celelalte dispoziții cuprinse în legislația muncii și, în măsura în care "nu sunt incompatibile cu specificul raporturilor de muncă prevăzute de prezentul cod, cu dispozițiile legislației civile."
În consecință, apreciază că și în privința daunelor interese datorate de unitate salariaților pentru neplata drepturilor salariale sunt aplicabile dispozițiile legislației civile, respectiv cele ale Codului civil (Noul cod civil - Legea nr. 287/2009, republicată), și anume: 1530, 1531, 1535.
În egală măsură, învederează instanței incidența în speță a dispozițiilor art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum si pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale in domeniul bancar, potrivit carora: „In cazul in care, potrivit dispozitiilor legale sau prevederilor contractuale, obligatia este purtatoare de dobanzi remuneratorii si/sau penalizatoare dupa caz, si in absenta stipulatiei exprese a nivelului acestora de catre parti, se va plati dobanda legala aferenta fiecareia dintre acestea.”
Se mai sustine ca potrivit Deciziei nr. 1/17.02.2014, Inalta Curte de Casatie si Justitie, in solutionarea unui recurs in interesul legii, a statuat ca prescriptiile extinctive incepute anterior datei de 1.10.2011, implinite ori neimplinite la aceeasi data, raman supuse dispozitiilor art. 18 din Decretul nr. 167/1958 si ca aceasta hotarare vine in interpretarea dispozitiilor art. 5 din Legea nr. 71/2011, rezultand ca pretentiile acestora sunt supuse normelor acestui decret. Art. 16 din decretul-lege sus-mentionat, arata ca prescriptia extinctiva se intrerupe prin introducerea unei cereri de chemare in judecata, imprejurare care si-a produs efectul intreruptiv si in prezenta cauza prin inregistrarea actiunilor vizand plata drepturilor banesti aferente perioadei 01.03-31.12.2009, ce au fost admise prin sentinte ramase irevocabile, cu consecinta intreruperii prescriptiei deja calculate si a curgerii unui nou termen.
În sustinerea acelorasi argumente, reclamantele fac referire si la Decizia nr. 2/17.02.2014 pronuntata de Inalta Curte de Casatie si Justitie, in solutionarea unui recurs in interesul legii care a statuat ca: „In aplicarea dispozitiilor art. 1082 si art. 1088 din Codul Civil din anul 1864, respectiv art. 1531 alin 1, alin.2 teza I si art. 1535 alin.1 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobanzii legale pentru plata esalonata a sumelor prevazute in titluri executorii avand ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar in conditiile art. 1 si 2 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevazute in titluri executorii avand ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobata cu modificari prin Legea nr. 230/2011, cu modificarile si completarile ulterioare.”
În drept, și-a întemeiat prezenta acțiune pe dispozițiile art. 194 Cod procedură civilă, art. 161, art. 166 alin. (4), art. 278 alin. (1) din Codul muncii, al art. 2 din OG nr. 13/2011 și al art. 1530 și urm. Cod civil.
În susținerea acțiunii au solicitat proba cu acte.
Pârâta a formulat întâmpinare (fila 53 dosar), prin care a invocat excepția prescripției dreptului la acțiune raportat la faptul că se cer sume de bani pentru o perioadă pentru care operează prescripția de drept, respectiv începând cu anul 2010, raportat la data introducerii acțiunii și excepția autorității de lucru judecat, motivat de faptul că drepturile solicitate au fost acordate prin sentințele respective. Pe fondul acțiunii, pârâta a solicitat respingerea acesteia ca neîntemeiată motivat de faptul că potrivit dispozițiilor OUG nr. 71/2009 privind eșalonarea la plată a sumelor ce reprezintă drepturi salariale câștigate în instanță, accesoriile care vor fi plătite constau numai din actualizarea sumelor cu indicele prețurilor de consum, nefiind prevăzută plata unei dobânzi legale.
Examinând cu prioritate excepțiile invocate în cauză, instanța reține următoarele:
Referitor la excepția autorității de lucru judecat, instanța reține că prin prezenta acțiune, reclamanții au solicitat obligarea pârâților la plata dobânzii legale aferente drepturilor bănești acordate prin decizia civila nr. 164/12.02.2010 pronuntata de Curtea de Apel Iasi ( ds. nr._ ), sentinta civila nr 1885/01.10.2010 pronuntata de Tribunalul Iași (ds. nr._ ) de la data pronunțării hotărârilor judecătorești si până la data plații efective. Prin aceste sentințe s-a admis acțiunea reclamanților în contradictoriu cu unitatea de învățământ pârâtă și s-a dispus achitarea către reclamanți a diferențelor de drepturi salariale în baza Legii nr. 221/2008, reactualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
Potrivit disp. art. 431 Noul Cod de procedură civilă, nimeni nu poate fi chemat în judecată de două ori, in aceeași calitate, în temeiul aceleiași cauze și pentru același obiect.
În consecință, pentru a exista autoritate de lucru judecat este necesar ca, cele două cereri să fie între aceleași părți și în aceeași calitate,să aibă același obiect și aceeași cauză.
În cauza de față nu sunt îndeplinite cele 3 atribute pentru a fi admisibilă o astfel de excepție, respectiv, identitatea de obiect și cauză.
Astfel, nu există identitatea de obiect, întrucât în prezenta cauză se solicită dobânda legală aplicată asupra sumelor de bani cu titlu de diferențe de drepturi salariale, obținute în baza hotărârilor judecătorești menționate.
Identitatea de cauză nu există, întrucât temeiul juridic invocat este diferit.
Față de aceste considerente, instanța constată că excepția autorității de lucru judecat este neîntemeiată, urmând să o respingă.
În ceea ce privește excepția prescripției dreptului la acțiune, instanța reține că potrivit prevederilor Codului muncii cererea reclamanților este suspusă unui termen de prescripție 3 ani de la data nașterii dreptului la acțiune – „...în situația în care obiectul conflictului individual de muncã constã în plata unor drepturi salariale neacordate sau a unor despãgubiri cãtre salariat, precum și în cazul rãspunderii patrimoniale a salariaților fațã de angajator;”.
Astfel, cum a reținut și Î.C.C.J., Completul competent să judece recursul în interesul legii: „În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 5, art. 201 și art. 223 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil și ale art. 6 alin. (4), art. 2.512 și art. 2.513 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, stabilește că prescripțiile extinctive începute anterior datei de 1 octombrie 2011, împlinite ori neîmplinite la aceeași dată, rămân supuse dispozițiilor art. 18 din Decretul nr. 167/1958 privitor la prescripția extinctivă, republicat, astfel încât atât instanțele de judecată, din oficiu, cât și părțile interesate pot invoca excepția prescripției extinctive, indiferent de stadiul procesual, chiar în litigii începute după 1 octombrie 2011”.
În aceste condiții, instanța de judecată urmează a admite excepția prescripției parțiale a dreptului la acțiune pentru perioada anterioară cu 3 ani datei formulării acțiunii introductive în prezenta cauză (termen calculat conform art. 181,182 C.pr.civ.) și, în consecință, va respinge cererea privind obligarea pârâtului la plata către reclamanți a sumelor reprezentând majorarea cu dobânda legala a drepturilor bănești care le sunt acordate prin decizia civila nr. 164/12.02.2010 pronuntata de Curtea de Apel Iasi ( ds. nr._ ), sentinta civila nr 1885/01.10.2010 pronuntata de Tribunalul Iași (ds. nr._ ), calculate pentru intervalul de timp anterior datei de 22.07.2011.
Analizând pe fondul cauzei, cererea reclamanților, față de actele și lucrările dosarului, tribunalul constată următoarele:
Prin prezenta cerere, ALIANȚA S. G. A. IAȘI ALIANȚA S. G. A. IAȘI, în numele și pentru membrii săi - reclamanții A. A. C., C. M. M., C. E., C. V., C. B. V., C. I., C. F. M., D. G., F. E., G. G. A., I. R., I. M., I. L., I. (F. L.) A. E., L. R. O., P. I., P. G., P. F., S. A. D., S. A., S. I. C., S. I., T. G., V. C., V. L., Z. M., Z. (A.) A. I., B. M. L., J. L., L. M., M. I., M. V., M. C., N. M. D., O. M. V., S. ELEN, U. A., M. M., în contradictoriu cu unitatea școlară pârâtă Liceul Tehnologic „H. V.”, P. Iloaiei a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună obligarea pârâtei la plata dobânzii legale aferente drepturilor bănești acordate prin decizia civila nr. 164/12.02.2010 pronuntata de Curtea de Apel Iasi ( ds. nr._ ), sentinta civila nr 1885/01.10.2010 pronuntata de Tribunalul Iași (ds. nr._ ) de la data pronunțării hotărârarii judecătorești si până la data plății
Prin sentințele anterior evocate au fost obligate mai multe unități de învățământ, printre care și pârâta să plătească reclamanților din cauză, personal bugetar, diferențe de drepturi salariale în conformitate cu prevederile Legii nr. 221/2008, reactualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
La data de 18.06.2009 a intrat în vigoare O.U.G. nr. 71/2009, modificată și completată ulterior prin O.U.G. nr. 18/2010, O.U.G. nr. 45/2010, O.U.G. nr. 113/2010, Legea nr. 228/2011, Legea nr. 229/2011 și Legea nr. 230/2011.
Potrivit dispozițiilor art. 1 alin. 1 din O.U.G. nr. 71/2009, plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii până la data de 31 decembrie 2011, se va realiza după o procedură de executare, astfel: în anul 2012 se plătește 5% din valoarea titlului executoriu; în anul 2013 se plătește 10% din valoarea titlului executoriu; în anul 2014 se plătește 25% din valoarea titlului executoriu; în anul 2015 se plătește 25% din valoarea titlului executoriu; în anul 2016 se plătește 35% din valoarea titlului executoriu.
Prin decizia nr. 2/2014, Înalta Curte de Casație și Justiție „Admite recursul în interesul legii formulat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, în sensul că:
În aplicarea dispozițiilor art. 1082 și 1088 din Codul civil din 1864, respectiv art. 1.531 alin. (1), alin. (2) teza I și art. 1.535 alin. (1) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar în condițiile art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 230/2011.
Cum dezlegarea dată problemelor de drept judecate prin decizie în interesul legii este obligatorie pentru instanțe, potrivit art. 517 alin. 4 Cod proc. civilă, se reține că reclamanților A. A. C., C. M. M., C. E., C. V., C. B. V., C. I., C. F. M., D. G., F. E., G. G. A., I. R., I. M., I. L., I. (F. L.) A. E., L. R. O., P. I., P. G., P. F., S. A. D., S. A., S. I. C., S. I., T. G., V. C., V. L., Z. M., Z. (A.) A. I., B. M. L., J. L., L. M., M. I., M. V., M. C., N. M. D., O. M. V., S. ELEN, U. A., M. M. ce se regăsesc în decizia civila nr. 164/12.02.2010 pronuntata de Curtea de Apel Iasi ( ds. nr._ ), sentinta civila nr.1885/01.10.2010 pronuntata de Tribunalul Iași (ds. nr._ ), hotărâri care au constituit titlu executoriu de la data pronunțării, li se cuvin, respectiv, datorează de către pârâta unitatea școlară daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în aceste titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, motiv pentru care acțiunea va fi admisă și va fi obligată unitatea școlară pârâtă Liceul Tehnologic „H. V.”, P. Iloaiei să plătească fiecărui reclamant suma reprezentând majorarea cu dobânda legala a drepturilor bănești care le sunt acordate prin sentințele civile anterior menționate, calculată începând cu data de 10.07.2011 si până la data plății efective.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția autorității de lucru judecat, invocată de pârâtă.
Admite excepția prescripției dreptului material la acțiune cu privire la plata dobânzii legale anterior datei de 22.07.2011 și în consecință:
Respinge cererea privind obligarea pârâtei la plata către reclamanți a sumelor reprezentând majorarea cu dobânda legala a drepturilor bănești care le sunt acordate prin decizia civila nr. 164/12.02.2010 pronuntata de Curtea de Apel Iasi ( ds. nr._ ), sentinta civila nr.1885/01.10.2010 pronuntata de Tribunalul Iași (ds. nr._ ), calculate pentru intervalul de timp anterior datei de 22.07.2011.
Admite în parte acțiunea formulată de Alianța S. „Ghe. A.” Iași, cu sediul in Iași, ., nr. 24, jud. Iași, în numele și pentru reclamanții membri de sindicat A. A. C., C. M. M., C. E., C. V., C. B. V., C. I., C. F. M., D. G., F. E., G. G. A., I. R., I. M., I. L., I. (F. L.) A. E., L. R. O., P. I., P. G., P. F., S. A. D., S. A., S. I. C., S. I., T. G., V. C., V. L., Z. M., Z. (A.) A. I., B. M. L., J. L., L. M., M. I., M. V., M. C., N. M. D., O. M. V., S. ELEN, U. A., M. M., in contradictoriu cu pârâtul Liceul Tehnologic „H. V.”, P. Iloaiei, cu sediul în P. Iloaiei, ., jud. Iași.
Obligă pârâta să plătească fiecărui reclamant suma reprezentând majorarea cu dobânda legala a drepturilor bănești care le sunt acordate prin decizia civila nr. 164/12.02.2010 pronuntata de Curtea de Apel Iasi ( ds. nr._ ), sentinta civila nr 1885/01.10.2010 pronuntata de Tribunalul Iași (ds. nr._ ), calculată începând cu data de 22.07.2011 si până la data plății efective.
Cu drept de apel, care se va depune la Tribunalul Iași, în termen de 10 zile de zile de la comunicare.
Președinte, Asistenți judiciari Grefier,
D.T.A.M. B.A. T.A. C.D.
Red.Tehnored. B.A.
4 ex./19.03.2015
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Conflict de muncă. Sentința nr. 3763/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
