Recalculare pensie. Sentința nr. 2661/2013. Tribunalul ILFOV
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2661/2013 pronunțată de Tribunalul ILFOV la data de 03-10-2013 în dosarul nr. 1993/93/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL ILFOV
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 2661
Ședința publică de la 03 Octombrie 2013
Tribunalul constituit din:
PREȘEDINTE G. N.
Asistent Judiciar M. M.
Asistent Judiciar R. L. P.
Grefier M. P. M.
Pe rol judecarea cauzei Asigurări sociale privind pe reclamanta A. A. în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE PENSII ILFOV, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pârâta prin consilier juridic Arsanu M., care depune la dosar delegația de reprezentare, lipsă fiind reclamanta.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care:
Tribunalul, în aplicarea dispoz. art. 131 alin. 1 Noul Cod proc. civilă, constată competența generală, materială și teritorială de soluționare a prezentul litigiu, prin raportare la dispoz. art. 153 și 154 alin. 1 din Legea nr. 263/2010.
Tribunalul, în aplicarea dispoz. art. 238 alin. 1 Noul Cod proc. civilă pune în discuția părților estimarea duratei cercetării procesului.
Pârâta prin consilier juridic, apreciază că dosarul poate fi soluționat în termen de 2 săptămâni.
Tribunalul, după deliberare, estimează că durata de cercetare a procesului este de o lună.
La interpelarea tribunalului, pârâta prin consilier juridic învederează că nu are alte cereri de formulat prealabile probatoriului.
Tribunalul acordă cuvântul pe probe, reclamanta solicitând prin cererea de chemare în judecată proba cu înscrisuri. .
Pârâta prin consilier juridic solicită proba cu înscrisuri, sens în care depune la dosar actele aflate la dosarul de pensionare al reclamantului, respectiv: decizia nr._/2011, decizia n r._/29.07.2011, decizai nr._/20.08.2010,, decizia nr._, decizia nr._/2008, decizia nr._/2007, date privitoare la activitatea în muncă, punctajul anual, imagine de plată.
Tribunalul în temeiul art. 255 rap. la art. 258 Cod proc. civilă încuviințează pentru ambele părți proba cu înscrisuri, apreciind-o admisibilă, concludentă și utilă soluționării cauzei.
La interpelarea tribunalului, pârâta prin consilier juridic învederează că nu solicită termen pentru dezbaterea fondului.
Tribunalul, având în vedere faptul că nu s-a solicitat termen pentru dezbaterea fondului, în temeiul art. 244 Noul Cod de procedură civilă, declară cercetarea procesului încheiată, sens în care acordă părților cuvântul pe fondul cauzei.
Pârâta prin consilier juridic solicită respingerea acțiunii ca netemeinică și nelegală, având în vedere că stagiul complet de cotizare este la femei de 25 ani, așa cum este prevăzut de art. 8 din Legea nr. 3/1977. Cu privire la plata cheltuirilor de judecată, solicită cenzurarea acestora, potrivit art. 1031 alin. 2 Cod proc. civilă.
Tribunalul reține cauza spre soluționare.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Ilfov la data de 31.05.2013 reclamanta A. A. a chemat în judecată pe pârâta C. Județeană de Pensii Ilfov, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună revizuirea dosarul de pensionare, obligarea pârâtei de a emite o nouă decizie de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă, în care la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani., obligarea pârâtei la plata diferențelor de bani pe trei ani anterior formulării cererii reactualizate cu rata inflației, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea în fapt a cererii, reclamanta a arătat că este pensionată din data de 01.09.1998, în conformitate cu prev. art. 8 i 14 din Legea 3/1977, Ordinul nr. 59/1969, Ordinul nr. 105/1976 și Ordinul nr. 210/1997, precum și în condițiile de pensionare, având o vechime efectivă de 27 ani în grupa a I-a muncă și 1 an în grupa a II –a de muncă.
Reclamanta a mai arătat că prin decizia de recalculare a pensiei i s-a stabilit un punctaj mediu anual mult mai mic, întrucât stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului a fost considerat 30 ani, și nu de 20 ani așa cum era corect. Prin decizia nr._/2008 i s-a stabilit o pensie de serviciu în baza Legii nr. 223/2007.
S-a mai arătat că în anul 2012 i s-a desființat pensia de serviciu, iar noua recalculare s-a făcut greșit, cu un stagiu de cotizare de 25 ani, fără a se ține cont că a lucrat peste 20 de ani în grupa I de muncă și s-a pensionat în baza art. 8 și 14 din Legea nr. 3/1977
Cererea este întemeiată în drept pe dispoz. Ordinului nr. 50/1990, OG nr. 4/2005, aprobată prin Legea nr. 78/2005, HG nr. 1550/2004, HG nr._/2005, Legea nr. 3/1977 modificată și completată, Legea nr. 19/200, Decretul nr. 68/1990, OG nr. 19/2007 și Legea nr. 263/2010.
În dovedirea cererii, au fost depuse la dosar înscrisuri, respectiv: decizia nr._/2011, decizia nr._/2010, decizia nr._/2000, decizia nr._/2007, buletin de calcul, date și elemente care au condus la determinarea punctajului, punctaje anuale, date privitoare la activitatea în muncă, decizia nr._/2005, buletin de calcul, decizia nr._/1998, carte de identitate, sentința civilă nr. 1159/2010, sentința civilă nr. 2916/2010, decizia civilă nr. 123/2012
Pârâta, deși legal citată nu a depus întâmpinare, însă a depus înscrisurile aflate la dosarul de pensie al reclamantei.
Analizând actele și lucrările dosarului, tribunalul constată următoarele:
Potrivit prevederilor art. 107 alin.(1) din Legea nr. 263/2010 „ În situația în care, ulterior stabilirii și/sau plății drepturilor de pensie, se constată diferențe între sumele stabilite și/sau plătite și cele legal cuvenite, casa teritorială de pensii, respectiv casa de pensii sectorială operează, din oficiu sau la solicitarea pensionarului, modificările ce se impun, prin decizie de revizuire.”
În conformitate cu dispozițiile art. 116 din Legea nr. 263/2010” Încetarea, suspendarea sau reluarea plății pensiei, precum și orice modificare a drepturilor de pensie se fac prin decizie emisă de casele teritoriale de pensii, respectiv de casele de pensii sectoriale, în condițiile respectării regimului juridic al deciziei de înscriere la pensie.”
Tribunalul reține că reclamantei i s-a deschis dreptul la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, începând cu data de 01.09.1998, conform mențiunilor din copia deciziei de pensionare nr._/14.09.1998, emisă de Direcția Generală de Muncă și Protecție Socială – Oficiul de Pensii Sector 6( fila nr.41 din dosar).
Prin urmare, reclamanta a fost beneficiara procesului de recalculare reglementat prin OUG nr. 4/2005, începând cu data de 01.12.2005, conform prevederilor HG nr. 1550/2004 și HG nr. 1456/2005.
Prin decizia nr._/25.09.2007 emisă de C. Județeană de Pensii Ilfov, depusă, în copie, la fila nr. 10 din dosar, drepturile de pensie ale reclamantei au fost recalculate, fiind stabilit un punctaj mediu anual recalculat în valoare de 2,_ puncte, la stabilirea căruia a fost utilizat un stagiu complet de cotizare de 25 ani, după cum rezultă din copia buletinului de calcul nr._/25.09.2007 emis de C. Județeană de Pensii Ilfov, de la fila nr. 11 din dosar.
Tribunalul reține că punctajul mediu anual determinat în procedura de recalculare conform OUG nr. 4/2005, trebuia calculat prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani, deoarece, conform mențiunilor din copia deciziei de pensionare nr._/14.09.1998, depusă la fila nr.41 din dosar, rezultă că partea reclamantă a lucrat în grupa I de muncă o perioadă de 27 ani.
Pentru a reține că stagiul complet de cotizare care trebuia utilizat în procedura de recalculare a drepturilor de pensie este de 20 de ani, Tribunalul are în vedere faptul că, potrivit dispozițiilor art. 4 din OUG nr. 4/2005, determinarea punctajului mediu anual și a cuantumului fiecărei pensii se face pe baza datelor, elementelor și informațiilor din documentațiile de pensie aflate în păstrarea caselor teritoriale de pensii, cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.550/2004 privind efectuarea operațiunilor de evaluare în vederea recalculării pensiilor din sistemul public, stabilite în fostul sistem al asigurărilor sociale de stat potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, în conformitate cu principiile Legii nr. 19/2000.
Conform art. 2 alin. 3 din anexa HG 1550/2004, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 - 31 martie 2001, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual va fi cel reglementat de Legea nr. 3/1977.
Din copia deciziei de pensionare, rezultă că dreptul la pensie al reclamantei s-a deschis în baza Legii nr. 3/1977, în anul 1998.
Potrivit dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 3/1977 „persoanelor care au lucrat efectiv cel puțin 20 ani în locuri care, potrivit legii, se încadrează în grupa I de muncă, sau cel puțin 25 ani în grupa II de muncă, la stabilirea pensiei li se ia în calcul, pentru fiecare an lucrat în aceste grupe câte:a) un an și șase luni pentru grupa I de muncă;b) un an și trei luni pentru grupa II de munca. Pe aceasta bază persoanele care au lucrat în grupele I și II de muncă au dreptul, la cerere, să fie pensionate, la împlinirea vârstei de: a) 52 ani, pentru grupa I și 57 ani pentru grupa II, bărbații; b) 50 ani pentru grupa I și 52 ani pentru grupa II, femeile. Persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute de alin. (1) sunt pensionate, la cerere, și la 50 de ani, atât bărbații cât și femeile din grupa I de muncă, și la 55 ani bărbații sau 50 de ani femeile, din grupa II de muncă”.
Așadar, în Legea nr. 3/1977, pe lângă stagiile complete prevăzute de art. 8, sunt reglementate și alte stagii complete de cotizare, care se aplică în funcție de condițiile concrete în care beneficiarul prestației a lucrat.
Tribunalul consideră că în procesul de recalculare a drepturilor de pensie cuvenite reclamantei în baza dispozițiilor OUG nr. 4/2005 coroborate cu prevederile art. 2 alin.3 din anexa HG nr. 1550/2004, se impunea utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani întrucât reclamanta a desfășurat activități în grupa I de muncă o perioadă de 27 ani.
În acest sens, Tribunalul are în vedere și dispozițiile din Decizia nr. 40 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, constituită în Secții Unite, prin care a fost admis recursul în interesul legii și s-a stabilit că dispozițiile art. 77 alin.2 raportat la art. 43 alin.1 și alin.2 din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, se interpretează în sensul că, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în intervalul 1 iulie 1977 – 31 martie 2001 și care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă este cel reglementat de art. 14 din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială.
Apreciind că solicitarea de recunoaștere a unui alt stagiu complet de cotizare se circumscrie noțiunii de revizuire a drepturilor de pensie, temeiul juridic al unei astfel de cereri constituindu-l prevederile articolului 107 aliniatele 1 și 2 din Legea numărul 263/2010, Tribunalul constată că o cerere de revizuire a deciziei de recalculare a pensiei stabilită în baza Legii numărul 3/1977, în conformitate cu principiile prevăzute de Legea nr. 19/2000, poate fi promovată și după abrogarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 4/2005 și Hotărârii Guvernului nr. 1550/2004 prin Legea nr. 263/2010.
Ori, în cauză, erorile comise de pârâtă în îndeplinirea procedurii de recalculare se plasează în timp la nivelul anului 2005, când Ordonanța de Urgență a Guvernului numărul 4/2005 și Hotărârea Guvernului numărul 1550/2004 erau în vigoare și reglementau aspectul care face obiectul cauzei, astfel că eroarea comisă în efectuarea procedurii de recalculare poate fi remediată prin revizuirea deciziei, efectele revizuirii acoperind perioada cuprinsă între data stabilirii inițiale a drepturilor de pensie supuse revizuirii și data efectuării revizuirii.
Cât privește acordarea diferențelor de drepturi de pensie, instanța apreciază că acestea se cuvin reclamantei însă numai în limita termenului general de prescripție de 3 ani, calculat de la data introducerii cererii de chemare în judecată, în acest caz fiind incidente prevederile articolului 1 alin. 1 coroborate cu prevederile articolului 3 alin. 1 din Decretul numărul 167/1958 privind prescripția extinctivă.
În raport de cele expuse, se va admite cererea, iar pârâta va fi obligată să emită o nouă decizie, prin care să recalculeze pensia pentru limită de vârstă cuvenită reclamantei, retroactiv, începând cu data de 30.05.2010, în care, la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, precum și la plata către reclamantă a sumelor reprezentând diferența dintre pensia cuvenită, potrivit prezentei sentințe și cea efectiv încasată în perioada de la 30.05.2010 și până la emiterea noii decizii de recalculare.
În baza art. 451-453 Cod de procedură civilă, va obliga pârâta la plata către reclamantă a cheltuielilor de judecata in suma de 600 lei reprezentând onorariu avocat, conform chitanței depuse la fila 6 din dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta A. A., având CNP –_, domiciliată în Otopeni, .. 64, ., ., . și cu domiciliul ales la Cabinet avocat S. C. G. cu sediul în București, Calea V. nr. 207- 209, ., ., sector 3 în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE PENSII ILFOV cu sediul în București, .. 17, sector 2,
Obligă pârâta să emită o nouă decizie, prin care să recalculeze pensia pentru limită de vârstă cuvenită reclamantei, retroactiv, începând cu data de 30.05.2010, în care, la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 20 de ani.
Obligă pârâta la plata către reclamantă a sumelor reprezentând diferența dintre pensia cuvenită, potrivit prezentei sentințe și cea efectiv încasată în perioada de la 30.05.2010 și până la emiterea noii decizii de recalculare.
Obligă pârâta la plata către reclamantă a sumei de 600 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocat.
Executorie.
Cu apel în termen de 30 zile de la comunicare, cererea de apel urmând a fi depusă la Tribunalul Ilfov.
Pronunțată în ședința publică de la 03 Octombrie 2013.
Președinte, G. N. | Asistent Judiciar, M. M. | Asistent Judiciar, R. L. P. |
Grefier, M. P. M. |
Tehnored. M.M. 14 Octombrie 2013
Redactat NG – 12.11.2013 – 5 ex.
| ← Recalculare pensie. Sentința nr. 461/2013. Tribunalul ILFOV | Recalculare pensie. Sentința nr. 489/2013. Tribunalul ILFOV → |
|---|
