Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 710/2015. Tribunalul TULCEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 710/2015 pronunțată de Tribunalul TULCEA la data de 06-05-2015 în dosarul nr. 710/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL TULCEA
SECȚIA CIVILĂ, DE C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 710/2015
Ședința publică din data de 06 mai 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Ș. R.
Asistenți Judiciari: G. T.
C. T.
Grefier: E. G.
Pe rol judecarea cererii formulată de reclamantul S. S. TULCEA, cu sediul în municipiul Tulcea, .. 1, județul Tulcea, în numele membrilor săi: A. N., B. L., B. M., F. E., G. F., H. B. A., I. D., L. V., L. D., M. C., M. R., P. P. C. M., R. C., S. A., Z. M., V. F., C. A., C. C. G., I. C., I. N., J. C., N. D., S. L., T. M. L., A. C., B. I., B. D., C. N., D. A., D. I., D. N., Ș. M., G. ANIȘOARA, I. LAURENȚA, L. G., M. L., MOȘMANU S., VĂRDĂRUȘ L., P. D., R. C., S. M., S. CARMELIA, T. D., T. G., C. N., B. C., C. E., S. J. P., C. M., N. M. G., T. M., O. A., A. N., P. N., P. L., A. D., S. A., I. L., M. A., B. M., D. E. S., D. L., F. A., C. G., B. M. E., D. A., D. M., T. C., A. L. C., L. V., P. G., B. Z., M. E., P. V., P. M., R. E., A. N., C. F., P. A. L., I. V., B. I., I. V., T. G., L. M., I. V., H. L., T. M., B. L., L. M., L. S. M., D. E., D. L., D. MAȘA, Ș. M., R. A., ȚIPU D., N. A. S., D. S., S. L., B. D., A. V., V. M., N. E., C. C., T. A., B. VANGHELIȚA, C. N., P. G., S. Ș., C. Ș., C. D., G. V., R. G., S. C., ZACHIȚEANU V., O. L., S. A., C. M. A., P. L., N. G. F., M. I., I. N., I. D., Z. L., C. M., C. D., I. V., G. V., P. E., R. E., S. I., T. A., C. S. G., P. F., C. I. L., L. A., M. G., M. S., Ș. F., R. M., B. D., F. A., M. E., G. N., O. E., Ș. E., C. B. S., V. M. B., M. H., M. R., P. L., N. D., L. J., A. R., I. D., R. M., P. N., Ș. R., T. S., V. E., C. V., D. A. V., S. F., B. V., R. C. L., D. R., P. M., N. M., E. C., V. D., E. A., R. T., T. C. C., C. I., C. D., G. M. P., G. L., I. S., M. C., M. M., N. A. M., S. TUDORIȚA, Ș. E., ȚARĂ L. G., P. M. N., T. C., S. M., M. M., M. G., G. I., R. I., S. I., M. M. C., T. F., în contradictoriu cu pârâtul S. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TULCEA, cu sediul în Tulcea, ., jud. Tulcea, având ca obiect drepturi bănești-tichete de masă.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Instanța, deliberând, constată că dosarul se află în stare de judecată, în temeiul art. 394 C. pr. civ., declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
TRIBUNALUL,
P. cererea adresată acestei instanțe la data de 13 ianuarie 2015 și înregistrată sub nr._, reclamantul S. S. TULCEA, în numele membrilor săi: A. N., B. L., B. M., F. E., G. F., H. B. A., I. D., L. V., L. D., M. C., M. R., P. P. C. M., R. C., S. A., Z. M., V. F., C. A., C. C. G., I. C., I. N., J. C., N. D., S. L., T. M. L., A. C., B. I., B. D., C. N., D. A., D. I., D. N., Ș. M., G. ANIȘOARA, I. LAURENȚA, L. G., M. L., MOȘMANU S., VĂRDĂRUȘ L., P. D., R. C., S. M., S. CARMELIA, T. D., T. G., C. N., B. C., C. E., S. J. P., C. M., N. M. G., T. M., O. A., A. N., P. N., P. L., A. D., S. A., I. L., M. A., B. M., D. E. S., D. L., F. A., C. G., B. M. E., D. A., D. M., T. C., A. L. C., L. V., P. G., B. Z., M. E., P. V., P. M., R. E., A. N., C. F., P. A. L., I. V., B. I., I. V., T. G., L. M., I. V., H. L., T. M., B. L., L. M., L. S. M., D. E., D. L., D. MAȘA, Ș. M., R. A., ȚIPU D., N. A. S., D. S., S. L., B. D., A. V., V. M., N. E., C. C., T. A., B. VANGHELIȚA, C. N., P. G., S. Ș., C. Ș., C. D., G. V., R. G., S. C., ZACHIȚEANU V., O. L., S. A., C. M. A., P. L., N. G. F., M. I., I. N., I. D., Z. L., C. M., C. D., I. V., G. V., P. E., R. E., S. I., T. A., C. S. G., P. F., C. I. L., L. A., M. G., M. S., Ș. F., R. M., B. D., F. A., M. E., G. N., O. E., Ș. E., C. B. S., V. M. B., M. H., M. R., P. L., N. D., L. J., A. R., I. D., R. M., P. N., Ș. R., T. S., V. E., C. V., D. A. V., S. F., B. V., R. C. L., D. R., P. M., N. M., E. C., V. D., E. A., R. T., T. C. C., C. I., C. D., G. M. P., G. L., I. S., M. C., M. M., N. A. M., S. TUDORIȚA, Ș. E., ȚARĂ L. G., P. M. N., T. C., S. M., M. M., M. G., G. I., R. I., S. I., M. M. C., T. F., în contradictoriu cu pârâtul S. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TULCEA,a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtului la calculul și plata contravalorii tichetelor de masă neacordate pentru perioada cuprinsă între 01.01.2014 și până la soluționarea definitivă a prezentei cauze, cu actualizarea sumelor în funcție de indicele de inflație la data plății efective.
În motivare, reclamantul a arătat că unitatea pârâtă a refuzat începând cu data de 01.2014 să acorde tichete de masă membrilor de sindicat cuprinși în tabelele anexate cererii de chemare în judecată cu toate că, la art. 1 din Legea nr. 142/1998 privind tichetele de masă se prevedea, în perioada menționată în aceasta, că „salariații din cadrul societăților comerciale, regiilor autonome și din sectorul bugetar, precum și din cadrul unităților cooperatiste și al celorlalte persoane juridice sau fizice care încadrează personal prin încheierea unui contract individual de muncă, denumite în continuare angajator, pot primi o alocație individuală de hrană, acordată sub forma tichetelor de masa, suportată integral pe costuri de angajator”.
A mai arătat reclamantul că art. 93, alin. (3) al Contractului Colectiv de Muncă la nivel de unitate în vigoare pentru perioada 2012-2014, înregistrat în registrul unic de evidență al Inspectoratului Teritorial de Muncă Tulcea sub nr. 76/6487 din 06.09.2012 stipulează, de asemenea, că ,,în bugetul de venituri și
cheltuieli vor fi cuprinse toate drepturile salariale, inclusiv sumele aferente
pentru acordarea tichetelor de masă, dacă legislația în vigoare o permite”.
Reclamantul a mai învederat că deși, organizațiile sindicale au solicitat în repetate rânduri respectarea prevederilor legale și contractuale, S. Județean de Urgență Tulcea nu a acordat tichetele invocând situația grea cu care se confruntă unitatea, mai exact lipsa fondurilor bănești.
In drept, reclamantul a invocat dispozițiile art. 266-268 din Codul Muncii, ale art. 28 din Legea nr. 62/2012, ale art. 93 alin. (3) din Contractul Colectiv de Muncă pentru perioada 2012-2014 și ale Legii nr. 142/1998 privind tichetele de masă.
În probatoriu, reclamantul a depus la dosarul cauzei tabel cu membrii de sindicat care susțin promovarea acțiunii; extras din Contractul Colectiv de Muncă pentru perioada 2012-2014 și practică judiciară.
Pârâtul a depus la dosarul cauzei întâmpinare la data de 27 ianuarie 2015, prin care a solicitat respingerea acțiunii, arătând că Legea nr. 142/1998 privind tichetele de masa nu stabilește în mod imperativ obligația angajatorului de a acorda acest drept ci instituie doar o posibilitate, lăsând la latitudinea angajatorului să acorde această bonificație, în funcție de disponibilitățile bugetare.
A mai arătat pârâtul că acordarea tichetelor de masă nu este o obligație pentru angajator, ci este lăsată la aprecierea acestuia acordarea/neacordarea tichetelor de masă în funcție de posibilitățile economico - financiare reale de care dispune.
A precizat pârâtul că în bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2014, la rubrica „tichete de masă” se regăsesc doar sumele care au fost alocate personalului care este plătit de la bugetul de stat (Unitatea de Primire a Urgentelor, Dispensarul TBC, Centrul de Sănătate Mintala, medicii rezidenți) - personal pentru care au fost repartizate de către Ministerul Sănătății in totalitate sumele necesare acordării tichetelor de masa.
A mai arătat pârâtul că tot in acesta rubrica din buget sunt cuprinse sumele acordate de către spital întregului personal reprezentând titlurile executorii acordate de către instanțele de judecata in anii precedenți - tot pentru tichete de masa. Așadar, pentru personalul plătit din fondurile atrase de la Casa de Asigurări de Sănătate, nu au fost alocate sume suficiente, ci numai pentru acoperirea drepturilor salariale ale personalului, pentru plata medicamentelor si/sau serviciilor, pentru plata titlurilor executorii precedente - reprezentând tot tichete de masa si, parțial, pentru plata tichetelor de masa.
Pârâtul a mai susținut că aceste sume au fost insuficiente, S. Județean de Urgenta Tulcea neavând resurse financiare suficiente pentru plata lunară integrală a tichetelor de masă.
Pârâtul a mai învederat că la momentul încheierii Contractului colectiv de munca, s-a convenit ca aceste cheltuieli sa fie cuprinse in Bugetul de venituri si cheltuieli, subînțelegându-se faptul ca bugetul este întocmit, de drept, de către angajator (comitetul director) si aprobat de către Consiliul de administrație, anual și că vor exista fondurile necesare acordării integrale a tichetelor.
A mai precizat pârâtul că, contractul colectiv de munca s-a încheiat pentru o perioada de doi ani, iar Bugetul de venituri si cheltuieli se întocmește si se aproba anual, modificându-se de altfel in cele mai multe cazuri pe parcursul unui an in funcție de sumele atrase pentru cheltuieli.
A mai menționat pârâtul că acest fapt se reflecta si in Bugetul de venituri si cheltuieli pe anul 2014, unde nu au fost prevăzute sume suficiente pentru acest capitol, pentru angajații plătiți din contractul cu CAS.
În apărare, pârâtul a depus la dosarul cauzei, bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2014.
Reclamantul a depus la data de 11 februarie 2015 răspuns la întâmpinare.
La data de 06 martie 2015, pârâtul a depus la dosar adresa nr. 1759/23.02.2015 a Ministerului Sănătății.
La data de 16 aprilie 2015, reclamantul a depus la dosarul cauzei act adițional la Contractul Colectiv de Muncă nr. 7862/08.06.2014 încheiat pentru perioada 2012-2014.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Intre părți există raporturi de muncă, reclamanții având calitatea de personal contractual în cadrul Spitalului Județean de Urgență – Tulcea.
Art. 1 alin. 1 din Legea nr. 142/1998, prevede că „salariații din cadrul societăților comerciale, regiilor autonome și din sectorul bugetar, precum și din cadrul unităților cooperatiste și al celorlalte persoane juridice sau fizice care încadrează personal prin încheierea unui contract individual de muncă, denumite în continuare angajator, pot primi o alocație individuală de hrană, acordată sub forma tichetelor de masă, suportată integral pe costuri de angajator”, iar alin. 2 al aceluiași articol, prevede că „Tichetele de masă se acordă în limita prevederilor bugetului de stat sau, după caz, ale bugetelor locale, pentru unitățile din sectorul bugetar, și în limita bugetelor de venituri și cheltuieli aprobate, potrivit legii, pentru celelalte categorii de angajatori”.
Potrivit art. 93 alin. 3 din Contractul Colectiv de Muncă nr. 6487 din 06.09.2012, încheiat la nivelul unității: „In bugetul de venituri și cheltuieli vor fi cuprinse toate drepturile salariale, inclusiv sumele aferente pentru acordarea tichetelor de masă, dacă legislația în vigoare o permite”.
Potrivit art. 229 alin 1 din Codul muncii „Contractul colectiv de muncă este convenția încheiată în formă scrisă între angajator sau organizația patronală, de o parte, și salariați, reprezentați prin sindicate ori în alt mod prevăzut de lege, de cealaltă parte, prin care se stabilesc clauze privind condițiile de muncă, salarizarea, precum și alte drepturi și obligații ce decurg din raporturile de muncă,” iar potrivit alin. 3 al aceluiași articol, „Contractele colective de muncă, încheiate cu respectarea dispozițiilor legale, constituie legea părților.”
Art. 148 din Legea nr. 62/2011 prevede la alin. 1 că „Executarea contractului colectiv de muncă este obligatorie pentru părți”, iar la alin. 2) prevede că „Neîndeplinirea obligațiilor asumate prin contractul colectiv de muncă atrage răspunderea părților care se fac vinovate de aceasta.”
Or, având în vedere că reclamanților li se cuvin tichetele de masă, instanța urmează a obliga pârâtul la calculul și plata către reclamanți a contravalorii tichetelor de masă neacordate, aferente perioadei 01.01.2014-06 mai 2015, sume ce urmează a fi actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
Va respinge ca inadmisibil capătul de cerere privind obligarea pârâtului la plata contravalorii tichetelor de masă, pentru perioada începând cu data de 07 mai 2015 și până la soluționarea definitivă a cauzei, în condițiile în care hotărârile pronunțate de această instanță, în litigii de muncă, sunt doar executorii, nu și definitive, pe de o parte și, pe de altă parte, având în vedere că, instanța nu se poate pronunța cu privire la dreptul reclamanților la tichete de masă pentru viitor, neavând certitudinea menținerii raporturilor de muncă între aceștia și pârât până la soluționarea definitivă a cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte acțiunea cerere formulată de reclamantul S. S. TULCEA, cu sediul în municipiul Tulcea, .. 1, județul Tulcea, în numele membrilor săi: A. N., B. L., B. M., F. E., G. F., H. B. A., I. D., L. V., L. D., M. C., M. R., P. P. C. M., R. C., S. A., Z. M., V. F., C. A., C. C. G., I. C., I. N., J. C., N. D., S. L., T. M. L., A. C., B. I., B. D., C. N., D. A., D. I., D. N., Ș. M., G. ANIȘOARA, I. LAURENȚA, L. G., M. L., MOȘMANU S., VĂRDĂRUȘ L., P. D., R. C., S. M., S. CARMELIA, T. D., T. G., C. N., B. C., C. E., S. J. P., C. M., N. M. G., T. M., O. A., A. N., P. N., P. L., A. D., S. A., I. L., M. A., B. M., D. E. S., D. L., F. A., C. G., B. M. E., D. A., D. M., T. C., A. L. C., L. V., P. G., B. Z., M. E., P. V., P. M., R. E., A. N., C. F., P. A. L., I. V., B. I., I. V., T. G., L. M., I. V., H. L., T. M., B. L., L. M., L. S. M., D. E., D. L., D. MAȘA, Ș. M., R. A., ȚIPU D., N. A. S., D. S., S. L., B. D., A. V., V. M., N. E., C. C., T. A., B. VANGHELIȚA, C. N., P. G., S. Ș., C. Ș., C. D., G. V., R. G., S. C., ZACHIȚEANU V., O. L., S. A., C. M. A., P. L., N. G. F., M. I., I. N., I. D., Z. L., C. M., C. D., I. V., G. V., P. E., R. E., S. I., T. A., C. S. G., P. F., C. I. L., L. A., M. G., M. S., Ș. F., R. M., B. D., F. A., M. E., G. N., O. E., Ș. E., C. B. S., V. M. B., M. H., M. R., P. L., N. D., L. J., A. R., I. D., R. M., P. N., Ș. R., T. S., V. E., C. V., D. A. V., S. F., B. V., R. C. L., D. R., P. M., N. M., E. C., V. D., E. A., R. T., T. C. C., C. I., C. D., G. M. P., G. L., I. S., M. C., M. M., N. A. M., S. TUDORIȚA, Ș. E., ȚARĂ L. G., P. M. N., T. C., S. M., M. M., M. G., G. I., R. I., S. I., M. M. C., T. F., în contradictoriu cu pârâtul S. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TULCEA, cu sediul în Tulcea, ., jud. Tulcea, având ca obiect drepturi bănești-tichete de masă.
Obligă pârâtul la calculul și plata către reclamanți a contravalorii tichetelor de masă neacordate, aferente perioadei 01.01.2014 - 06 mai 2015, sume ce urmează a fi actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
Respinge ca inadmisibil capătul de cerere privind obligarea pârâtului la plata contravalorii tichetelor de masă, pentru perioada începând cu data de 07 mai 2015 și până la soluționarea definitivă a cauzei.
Executorie.
Cu apel în 10 zile de la comunicare, ce se va depune la Tribunalul Tulcea
Pronunțată în ședința publică din data de 06 mai 2014.
Președinte, Asistenți Judiciari,
Ș. R. G. T., C. T.
Grefier,
E. G.
Red.asist.jud.TG/22.05.2015
Tehnored. gref. GE/25.05.2015/ ex. 4
.
| ← Drepturi salariale ale personalului din justiţie. Sentința nr.... | Contestaţie act. Sentința nr. 1077/2015. Tribunalul TULCEA → |
|---|
