Conflict de muncă. Decizia 128/2008. Curtea de Apel Iasi

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL IAȘI

SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

DECIZIE Nr. 128

Ședința publică de la 11 Martie 2008

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Cristina Mănăstireanu

JUDECĂTOR 2: Carmen Bancu

JUDECĂTOR 3: Nelida Cristina

Grefier

Pe rol judecarea recursului declarat de recurentul COPIILOR I împotriva sentinței civile nr. 2156 din 21 XI 2007 Tribunalului Iași, intimată fiind, având ca obiect conflict de muncă.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă consilier jr. pentru recurent și intimata.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, la interpelarea instanței, intimata precizează că soțul ei, la data decesului era angajatul Clubului copiilor din R dar care aparținea de Palatului Copiilor.

Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvîntul părților.

Consilier jr. solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat. Articolul 106(2) din Statutul personalului didactic care prevede plata unui ajutor de deces a fost abrogat prin Legea 19/2000. Acordarea unui ajutor de deces în cuantum de 5 salarii ar încălca principiul egalității consacrat de Legea nr.19/2000. Acest ajutor nu se acordă din fondul de salarii ci din fondurile de asigurări sociale, motiv pentru care solicită admiterea recursului, desființarea sentinței și pe fond respingerea acțiunii.

Intimata solicită respingerea recursului și menținerea sentinței. Recurenta face o confuzie între ajutorul de înmormîntare și ajutorul în caz de deces prevăzut în Contractul colectiv de muncă. Legea 19/2000 nu exclude acordarea unor ajutoare acordate de către angajatori în temeiul dispozițiilor contractelor colective de muncă.

Instanța rămîne în pronunțare.

CURTEA DE APEL

Prin cererea înregistrată la Judecătoria Răducăneni, reclamanta a chemat în judecată pe pârâtul Palatul Copiilor I solicitând acordarea ajutorului de deces conform contractului colectiv de muncă.

În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că soțul său, maistru instructor la Palatul Copiilor din I, a decedat la data de 24.08.2006. S-a adresat pârâtului pentru acordarea ajutorului de deces în cuantum de 5 salarii ale persoanei decedate, drept prevăzut în art. 106 alin. 2 din Legea nr. 128/1977 și art. 36 alin. 5 din Contractul colectiv de muncă unic la nivel de ramură în învățământ.

Prin întâmpinarea formulată, pârâtul a solicitat respingerea acțiunii.

În motivarea poziției sale procesuale, pârâtul a susținut că, în conformitate cu prevederile Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2007, cuantumul ajutorului de deces este de 1270 lei, neputându-se acorda mai multe ajutoare din fondul asigurărilor sociale. Și CNPAS a menționat că nu se poate crea o inegalitate pentru asigurați și urmașii acestora în ceea ce privește acordarea ajutorului de deces, care este unic pentru toate categoriile.

Părțile au depus copii de pe înscrisuri.

Prin sentința civilă nr. 337 din 11.10.2007, Judecătoria Răducănenia declinat competența de soluționare a cauzei, care a fost înregistrată la Tribunalul Iași.

Prin sentința civilă nr. 2156 din 21.11.2007, Tribunalul Iașia admis acțiunea reclamantei și a obligat pârâtul Palatul Copiilor I să plătească reclamantei ajutorul de deces cuvenit după defunctul soț, în cuantum de 5 salarii, conform art. 33 pct. 4 lit. c din contractul colectiv de muncă nr. 87 din 26.04.2004.

Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:

Soțul reclamantei, decedat la data de 24.08.2006, a fost salariatul Clubului Copiilor Calitatea de cadru didactic a fostului soț al reclamantei nu a fost contestată de pârât.

În art. 106 alin. 2 din Legea nr. 128(1977 se prevede că "în caz de deces al unui cadru didactic dau didactic auxiliar, cuantumul ajutorului acordat celor îndreptățiți este 5 salarii ale persoanei decedate, din bugetul asigurărilor sociale."

Acest ajutor este prevăzut și în art. 33 alin. 4 lit. c din contractul colectiv de muncă unic la nivel de ramură învățământ înregistrat la nr. 87/26.04.2004, în vigoare la 24 august 2006.

Legea nr. 19/2000 prevede, în art. 126, ajutorul de deces ce se acordă în cazul decesului asiguratului sau al pensionarului. Acest ajutor nu exclude acordarea unor ajutoare de către angajatori, în temeiul dispozițiilor contractelor colective de muncă.

În baza dispozițiilor art. 241 pct. c Codul muncii, clauzele contractelor colective de muncă produc efecte pentru toți salariații încadrați la toți angajatorii din ramura de activitate pentru care s-a încheiat contractul colectiv de muncă la acest nivel, iar angajatorul a refuzat să-și execute obligația asumată prin contractul colectiv de muncă.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul Palatul Copiilor

În motivarea recursului, întemeiat în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 Cod proc. civilă, se susține că ajutorul de deces ce se acordă salariaților este reglementat de Legea bugetului de stat și se plătește din bugetul asigurărilor sociale, neputându-se acorda mai multe ajutoare din fondurile asigurărilor sociale. Ajutorul nu se acordă din fondul de salarii, ci se suportă din sumele ce urmează să fie virate în contul CAS de către angajator, în acest sens fiind și adresa nr. 59662/2007 a Casei Județene de Pensii I, ca și adresa nr. 1686/2006 a CNPAS, notificată Federației Sindicatelor Libere din Învățământ.

Prin întâmpinarea formulată, intimata a solicitat respingerea recursului, motivând că Legea nr. 19/2000 nu interzice plata unor ajutoare acordate de angajatori în temeiul contractelor colective de muncă, așa cum a reținut și instanța într-o sentință pronunțată într-un caz similar, aflată la dosar.

În recurs nu au fost administrate probe noi și nu s-au invocat din oficiu motive de ordine publică.

Analizând actele și lucrările dosarului, precum și hotărârea primei instanțe, prin prisma criticilor formulate de recurent, Curtea constată următoarele:

Potrivit art. 98 alin. 1 lit. f din Legea nr. 19/2000, asigurații sistemului public au dreptul, în afară de pensie, la ajutor de deces. Art. 126 alin. 1 din același act normativ prevede că, în cazul decesului asiguratului, beneficiază de ajutor de deces o singură persoană, care face dovada că a suportat cheltuielile ocazionat de deces și care poate fi, după caz, soțul supraviețuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul, moștenitorul, în condițiile dreptului comun, sau, în lipsa acestuia, oricare persoană care face această dovadă. Conform alin. 2, cuantumul ajutorului de deces se stabilește anual, prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat, și nu poate fi mai mic decât valoarea salariului mediu brut pe economie prognozat și făcut public de către CNPAS, conform prevederilor art. 5 alin. 3.

, soțul intimatei, angajat al Clubului de Copii R pe funcția de conducător radiogoniometrie-radiotelegrafie, a decedat la data de 24 august 2006.

.-se pe dispozițiile art. 33 pct. 4 lit. c din Contractul colectiv de muncă nr. 87 din 26.04.2004, precum și pe dispozițiile art. 241 pct. c Codul muncii, prima instanță a apreciat că recurentul a refuzat să execute obligația asumată prin contractul colectiv de muncă, intimata fiind îndreptățită la plata ajutorului de deces în cuantum de 5 salarii.

Este adevărat că, potrivit art. 241 alin. 1 lit. c Codul muncii, clauzele contractelor colective de muncă produc efecte pentru toți salariații încadrați la toți angajatorii din ramura de activitate pentru care s-a încheiat contractul colectiv de muncă la acest nivel.

De asemenea, ajutorul acordat conform Legii nr. 19/2000, nu exclude acordarea unor ajutoare de către angajatori, în temeiul dispozițiilor contractelor colective de muncă. Însă, prin art. 33 alin. 3 lit. c din Contractul colectiv de muncă unic la nivel județean-învățământ, înregistrat la nr. 87 din 26.04.2004, nu s-a prevăzut acordarea de către angajator a unui alt ajutor de deces decât cel reglementat de Legea nr. 19/2000.

Astfel, conform acestei clauzei contractuale, "în caz de deces al unui salariat din învățământ, cei îndreptățiți beneficiază de un ajutor în cuantum de 5 salarii ale persoanei decedate, din bugetul asigurărilor sociale, conform legii." Așadar, se menționează în mod expres că ajutorul de deces este din bugetul asigurărilor sociale, conform legii.

Or, legea care reglementează ajutorul de deces este Legea nr. 19/2000, care, în art. 126 alin. 2, reglementează și modul în care se stabilește cuantumul acestui drept de asigurări sociale.

Mai mult, potrivit art. 12 alin. 1 din Legea nr. 130/1996, prin contractele colective de muncă încheiate pentru salariații instituțiilor bugetare, nu se pot negocia clauze referitoare la drepturi ale căror acordare și cuantum sunt stabilite prin dispoziții legale, așa cum este ajutorul de deces, plătit din bugetul asigurărilor sociale

În consecință, față de considerentele expuse, constatând că hotărârea primei instanțe a fost pronunțată cu aplicarea greșită a legii, având în vedere și dispozițiile art. 312 alin. 2 și 3 Cod proc. civilă, se va admite recursul și se va modifica în tot hotărârea, în sensul că se va respinge, ca neîntemeiată, acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâtul Palatul Copiilor

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul formulat de Palatul Copiilor I, prin reprezentant legal, împotriva sentinței civile nr. 2156 din 21.11.2007 pronunțată de Tribunalul Iași, sentință pe care o modifică în tot în sensul că:

Respinge acțiunea formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâtul Palatul Copiilor

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică azi, 11.03.2008.

PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR

Grefier

Red.

Tehnored.C/

2ex.

28.03.2008

Tribunalul Iași:

-

-

Președinte:Cristina Mănăstireanu
Judecători:Cristina Mănăstireanu, Carmen Bancu, Nelida Cristina

Vezi şi alte speţe de dreptul muncii:

Comentarii despre Conflict de muncă. Decizia 128/2008. Curtea de Apel Iasi