Decizia civilă nr. 2096/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 2096/R/2011
Ședința publică din data de 8 iunie 2011
Instanța constituită din:
PREȘED.TE: S.-C. B.
JUDECĂTORI: I.-R. M.
G.-L. T.
G.: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de chematul în garanție MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE prin D. G. A F. P. M. împotriva sentinței civile nr. 144 din 25 ianuarie 2011, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar nr. (...), privind și pe reclamantul intimat S. L. D. Î. M. și pe pârâții intimați I. Ș. AL J. M., S. T. O. B. M. și M. E., C., T. ȘI S., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat
și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 30 mai
2011, prin serviciul de registratură al instanței, s-a depus la dosarul cauzei din partea reclamantului intimat, întâmpinare prin care solicită respingerea recursului, menținerea hotărârii pronunțată de instanța de fond și judecarea în lipsă.
Instanța, din oficiu invocă excepția lipsei de interes a chematului în garanție în promovarea recursului și, constatând că și prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea în lipsă, reține cauza în pronunțare asupra excepției invocate.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
D. examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acțiunea civilă înregistrată sub dosar nr. (...) pe rolul T. M., reclamantul S. L. din Î. M. a chemat în judecată pe pârâții I. Ș. J. M. și S. T. O. B. M. solicitând obligarea acestora la plata sumei pentru achiziționarea de cărți sau programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice în învățământul preuniversitar pentru anul 2009, reprezentând diferența între 130 lei care au fost plătiți în luna decembrie
2009 și echivalentul în lei a 100 Euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României la data plății, în baza L. nr. 3..
Prin precizarea la cererea de chemare în judecată reclamantul a solicitat chemarea în judecată și a pârâtului M. E., C., T. și S., în temeiul art. 6, art. 5 al. 3 și 4 din Normele Metodologice aprobate prin H. nr. 4..
Pârâtul M. E., C., T. și S. a formulat cerere de chemare în garanție a M.
F. P. arătând că potrivit prevederilor art. 4 din L. nr. 3. sumele necesareacordării ajutorului financiar se acordă de la bugetul de stat, prin Ministerul
Educației și Cercetării.
Pârâtul I. Ș. al J. M. a formulat cerere de chemare în garanție a M. E.,
C., T. și S. prin care a arătat că, față de prevedrile art. 4 din L. nr. 3. și art. 5 alin. 3 din Normele metodologice de aplicare a L. nr. 3., consideră că este necesară chemarea în judecată a M. E., C., T. și S., în calitate de ordonator principal de credite, pentru ca, în eventualitatea în care vor fi obligați la plată, aceștia să pună la dispoziție suma necesară.
Pe fond, pârâtul a solicitat respingerea acțiunii formulată împotriva sa, arătând că din dispozițiile L. nr. 3. nu rezultă faptul că I. Ș. al J. M. are calitatea de ordonator principal de credite; în schimb, această calitate este conferită de lege M. E. și C., conform art. 4 din lege.
Ministerul Finanțelor Publice a formulat întâmpinare, solicitând respingerea acțiunii față de Ministerul Finanțelor Publice arătând că responsabilitatea privind asigurarea ajutorului financiar prevăzut de art. 1 din L. nr. 3. revine directorului la nivelul instituției de învățământ, conform art. 5 din normele metodologice de aplicare a legii.
De asemenea, alin. 3 al aceluiași articol din normele metodologice prevede că „(3) Sumele necesare plății ajutorului financiar prevăzut la art. 1 alin. 2 se asigură din bugetul M. E., C. și T., capitolul 65.01 „Î.";, art. 57.02.01 „Ajutoare sociale în bani";, în limita creditelor aprobate";. Prin L. nr.
18/2009 s-a aprobat suma de 514.786 mii lei, iar prin OG nr. 1. privind rectificarea bugetului de stat pe anul 2009 s-a prevăzut influența pozitivă cu privire la capitolul „. socială"; cu 142.315 mii lei.
Prin sentința civilă nr. 144/(...), pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar nr. (...), s-a admis acțiunea civilă formulată de reclamantul S. L. din Î. M., în numele membrilor de sindicat împotriva pârâților I. Ș. al J. M., S. T. O. B. M., M. E., C., T. și S. și în consecință:
Au fost obligați pârâții de rândul 1 și 2, respectiv I. Ș. al J. M. și S. T.
O. B. M. la plata ajutorului financiar pentru achiziționarea de cărți sau programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității activității didactice în învățământul preuniversitar pentru anul 2009, reprezentând diferența între 130 lei plăți în luna decembrie 2009 și echivalentul în lei a 100 euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de BNR la data plății, în baza L. nr. 3..
A fost obligat pârâtul de rândul 3, M. E., C., T. și S., să aloce fondurile necesare efectuării plății sumelor sus menționate.
S-a respins cererea de chemare în garanție formulată de M. E., C., T. și
S. împotriva M. F. P..
S-a admis cererea de chemare în garanție formulată de I. Ș. al J. M. împotriva M. E., C., T. și S..
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut că potrivit
L. nr. 3. privind stimularea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității activității didactice, în învățământul preuniversitar „se acordă un ajutor financiar cadrelor didactice titulare și/sau suplinitoare calificate în învățământul preuniversitar, în vederea achiziționării de cărți sau programe educaționale, necesare îmbunătățirii calității activității didactice";.
„Acest ajutor se acordă anual, la solicitarea cadrelor didactice și reprezintă echivalentul în lei a 100 euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României la data plății"; .
D. actele de la dosar rezultă că membrii de sindicat și-au înregistrat cererile în termenul stabilit de normele metodologice, pentru a primi ajutorulpentru anul următor, iar plățile trebuiau efectuate începând cu luna ianuarie din anul următor. Au primit în luna decembrie a anului 2009 câte 130 lei/persoană. Acest fond trebuie acordat pe an financiar și nu pe an școlar.
Potrivit art. 6 din Normele metodologice aprobate prin H. nr. 4. responsabilitatea privind asigurarea ajutorului financiar prevăzut de L. nr. 3. revine directorului instituției de învățământ, inspectorului școlar general responsabil de curriculum la nivelul inspectoratului școlar județean/al municipiului B. și direcțiilor de specialitate la nivelul M. E., C. și T.
Art. 5 al. 3 și 4 din aceleași norme prevede că „Sumele necesare plății ajutorului financiar prevăzut la art. 1 al. 2 se asigură de la bugetul Ministerul Educației și Cercetării, capitolul 65.01 „Î.";, art. 57.02.01 „Ajutoare sociale în bani";, în limita creditelor bugetare aprobate";, D. generală buget- finanțe, patrimoniu și investiții din cadrul M. E., C., T. și S., va aloca lunar către inspectoratul școlar sumele solicitate, în limita creditelor bugetare deschise";.
În virtutea dispozițiilor legale sus menționate instanța a apreciat cererea de chemare în garanție formulată de M. E., C., T. și S. împotriva M. F. P. ca fiind neîntemeiată, întrucât M. E., C., T. și S. are calitate de ordonator principal de credite, acestei instituții îi revine sarcina elaborării de proiecte privind acordarea ajutorului financiar care se asigură de la bugetul de stat.
Tot pentru considerentul mai sus expus și având în vedere că potrivit art. 4 din L. nr. 3., sumele necesare acordării ajutorului financiar se asigură de la bugetul de stat, M. E., C., T. și S., acestea fiind ordonator principal de credite, instanța a apreciat cererea de chemare în garanție formulată de I. Ș. al J. M. împotriva M. E., C., T. și S. ca fiind întemeiată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul Ministerul Finanțelor Publice, prin D. G. a F. P. M., solicitând modificarea sentinței atacate în sensul respingerii obligației M. F. P. la alocarea sumelor necesare plății drepturilor bănești solicitate de S. L. din Î. M..
În motivarea recursului, s-a arătat că responsabilitatea privind asigurarea ajutorului financiar prevăzut la art. 1 și art. 2 din L. nr. 3. revine directorului de la nivelul instituției de învățământ conform art. 5 din normele metodologice de aplicare a legii.
Potrivit alin. 3 al aceluiași articol din normele metodologice de aplicare a L. nr. 3. „. necesare plății ajutorului financiar prevăzut la art. 1 alin. 2 se asigură din bugetul M. E., C., T. și S., capitolul 65.01 „Î.";, art. 57.02.01
„Ajutoare sociale în bani";, în limita creditelor bugetare aprobate";.
În drept, au fost invocate prevederile art. 304 pct. 9 C.proc.civ.
Prin întâmpinarea depusă în data de (...) (f. 11-13), intimatul S. L. din Î. M. a solicitat respingerea recursului formulat de Ministerul Finanțelor Publice și menținerea sentinței pronunțate de Tribunalul Maramureș.
În ședința publică din data de (...), Curtea, din oficiu, a invocat excepția lipsei de interes a chematului în garanție Ministerul Finanțelor Publice în promovarea căii de atac.
Analizând această excepție Curtea o găsește întemeiată având în vedere că prin sentința atacată cererea de chemare în garanție formulată de pârâtul M. E., C., T. și S. împotriva M. F. P. a fost respinsă.
Cum prin hotărârea pronunțată de instanța de fond nu a fost instituită vreo obligație în sarcina recurentului, Curtea constată că acesta nu justifică nici un interes în promovarea recursului împotriva acestei hotărâri.
În consecință, în baza dispozițiilor art. 312 alin. 1 cod procedură civilă,
Curtea va respinge ca lipsit de interes recursul declarat de chematul în garanție Ministerul Finanțelor Publice prin D. G. a F. P. M..
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.
D E C I D E
Respinge ca lipsit de interes recursul declarat de chematul în garanție MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE prin D. G. A F. P. M. împotriva sentinței civile nr. 144 din (...) a T. M., pronunțată în dosar nr. (...), pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 8 iunie 2011.
PREȘED.TE JUDECĂTORI S .-C. B. I.-R. M. G.-L. T.
Red.GLT/dact.MS/2 ex./(...) Jud.fond: M.C.
G.
G. C.
| ← Decizia civilă nr. 3075/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... | Decizia civilă nr. 4259/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... → |
|---|
