ICCJ. Decizia nr. 3478/2004. Penal. Plângere. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA PENALĂ

Decizia nr.3478/2004

Dosar nr. 1485/2004

Şedinţa publică din 23 iunie 2004

Asupra recursului de faţă;

Din actele dosarului, constată următoarele:

S.V. a fost agent şef de poliţie în cadrul Inspectoratului al Poliţiei de Frontieră Iaşi.

La data de 26 iunie 2001, prin Ordinul nr. S361159/2001, este trecut în rezervă, fiind declarat „inapt pentru serviciul militar pe timp de pace, apt limitat în timp de război", gradul II de invaliditate, stare a sănătăţii stabilită prin Decizia nr. 75046 din 26 iunie 2001 a Comisiei de Expertiză Medico-Militară de pe lângă Spitalul Militar Iaşi.

La 15 ianuarie 2002, comisarul şef T.G., şeful I.J.P.F. Iaşi, în baza notei de raport a Şefului Direcţiei de Management Resurse Umane, anulează în parte sus-menţionatul ordin, în sensul că trecerea în rezervă se face cu data de 31 iulie 2001.

La 26 iunie 2001, era în vigoare Legea nr. 56/1992, în baza căreia S.V. putea pretinde unele drepturi băneşti, pentru trecerea în rezervă în caz de invaliditate, sens în care au şi fost emise Instrucţiunile nr. 1026/1999 ale Ministerului de Interne.

La 30 iunie 2001, Legea nr. 56/1992 a fost abrogată, prin OUG nr. 105/2001, noul act normativ neincluzând drepturile băneşti aferente trecerii în rezervă pentru invaliditate.

Astfel, S.V. nu a beneficiat de ajutorul bănesc egal cu de 12 ori solda integrală avută în ultima lună de activitate.

S.V. cheamă în judecată pe:

a) U.O., subcomisar, juristul unităţii militare;

b) T.G., comisar, şeful I.J.P.F. Iaşi şi

c) I.T., comisar şef în cadrul I.S.P.F. Iaşi, pentru infracţiunile de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor şi omisiunea sesizării organelor judiciare, prevăzute de art. 246 şi art. 263 C. pen.

Petiţionarul motivează că:

a) U.O. a semnat abuziv ordinul prin care s-a modificat data trecerii sale în rezervă, inducând în eroare instanţele judecătoreşti.

b) T.G. a refuzat, nejustificat, acordarea celor 12 solde;

c) I.T., în calitate de contabil şef, nu i-a acordat drepturile băneşti cuvenite la trecerea în rezervă.

Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iaşi, prin rezoluţia nr. 37/P/2003 din 17 iunie 2003, dispune neînceperea urmăririi penale, în baza art. 228 alin. (1), combinat cu art. 10 lit. a) C. proc. pen.

Procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iaşi confirmă această rezoluţie, respingând, ca nefondată, plângerea petiţionarului.

Petiţionarul se plânge Curţii de Apel Iaşi, care, prin sentinţa penală nr. 5 din 24 februarie 2004, respinge, ca nefondată, plângerea şi îl obligă pe petent să plătească 200.000 lei cheltuieli judiciare statului.

Petiţionarul declară recurs, reiterând cererea introductivă.

Recursul este nefondat.

Aşa cum, legal şi temeinic, au reţinut parchetul şi Curtea de Apel Iaşi, Legea nr. 56/1992, astfel cum a fost modificată prin OUG nr. 80/1999, stabilea (art. 80), în favoarea personalului Poliţiei de Frontieră Române, un ajutor bănesc echivalent a 12 solde integrale, în cazul poliţistului care şi-a pierdut capacitatea de muncă în timpul serviciului şi în legătură cu serviciul.

Acest ajutor bănesc se plătea pe lângă pensia de invaliditate.

În aplicarea acestor dispoziţii legale, au fost date Instrucţiunile nr. 1026/1999, care obligau ca Decizia Comisiei de expertiză medico-legală să fie avizată de Comisia Centrală de expertiză medico-legală a Ministerului de Interne.

Prin nota-raport nr. 669 din 12 august 1994, ministrul de interne aprobă ca, pentru cadrele militare încadrate în grade de invaliditate, data trecerii în rezervă să fie ultima zi calendaristică a lunii în care Decizia medico-legală a fost avizată.

Aceste note-raport nu au fost înlăturate de ultimele instrucţiuni, date de ministrul de interne în aplicarea Legii nr. 56/1992, aşa cum a fost modificată.

Decizia medicală nr. 75046 26 iunie 2001, prin care petentul este clasat medical, este avizată, favorabil, la data de 4 iulie 2001.

În perioada scursă de la emiterea deciziei medico-legale şi avizarea acesteia, intră în vigoare, la 30 iunie 2001, OUG nr. 105/2001, prin care Legea nr. 56/1992 este abrogată.

Noua Lege nu mai acordă drepturi băneşti, sub forma a 12 solde, pentru pierderea capacităţii de muncă şi pensionare consecutivă.

La 18 iulie 2001, în baza Ordinului nr. S/361159, petentul este trecut în rezervă, incepând cu data de 26 iunie 2001, fiind clasat medical cu gradul II de invaliditate.

Prin nota-raport nr. D.3/S.1/103815 din 4 ianuarie 2002, aprobată de inspectorul general al Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră, şeful Direcţiei Management, Resurse Umane stabileşte măsurile care trebuiesc luate cu privire la situaţia lui S.V.

Conformându-se sus-menţionatei note-raport, conducerea I.J.P.F. Iaşi, emite ordinul nr. S/174126 din 15 ianuarie 2002, prin care se modifică, în parte, ordinul nr. S/361159 din 18 iulie 2001, în sensul că stabileşte ca dată a trecerii în rezervă a lui S.V. data de 31 iulie 2001, ultima zi a lunii în care certificatul-decizie medicală este avizat.

Nu se poate reţine, deci, că T.G., şef al I.J.P.F. Iaşi, U.O. consilier juridic şi I.T. contabil şef, ar fi abuzat de funcţiile lor şi ar fi vătămat, cu intenţie, interesele lui S.V.

Ca atare, Rezoluţia din 17 iunie 2003, prin care Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iaşi dispune neînceperea urmăririi penale a lui T.G., I.T. şi U.O., este întemeiată.

Aşa fiind, în baza art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen., hotărârea atacată va fi menţinută, prin respingerea recursului, conform dispozitivului deciziei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petiţionarul S.V., împotriva sentinţei penale nr. 5 din 24 februarie 2004 a Curţii de Apel Iaşi.

Obligă pe recurentul petiţionar să plătească statului suma de 100.000 lei cheltuieli judiciare.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, azi 23 iunie 2004.

Vezi şi alte speţe de drept penal:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 3478/2004. Penal. Plângere. Recurs