ICCJ. Decizia nr. 862/2009. Penal. Plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată (art.278 ind.1 C.p.p.). Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA PENALĂ

Decizia nr. 862/2009

Dosar nr. 1245/57/2008

Şedinţa publică din 11 martie 2009

Asupra recursului de faţă;

Prin sentinţa penală nr. 110 din 30 septembrie 2008 a Curţii de Apel Alba lulia, secţia penală, s-a luat act de retragerea plângerii formulate de petenta SC O. SRL Braşov împotriva rezoluţiei nr. 376/P/2008 din 15 iulie 2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia, menţinută prin rezoluţia nr. 767/II/2/2008 din 04 august 2008 a procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia.

A fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petenta SC U.S.A. SA Braşov împotriva aceleiaşi rezoluţii şi au fost obligate petentele la câte 50 lei în favoarea statului, cu titlu de cheltuieli judiciare

Prin plângerea înregistrată la Curtea de Apel Alba lulia, secţia penală, la 21 august 2008, petentele SC U.S.A. SA Braşov şi SC O. SRL Braşov au criticat rezoluţia adoptată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia la data de 15 iulie 2008 în dosar nr. 376/P/2008, menţinută prin rezoluţia nr. 767/II/2/2008 din 4 august 2008 a procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia, privind pe făptuitorii M.A. şi S.I.D., cercetaţi pentru infracţiunea prevăzută de art. 246 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 297 NCP)

Plângerea nu a fost motivată în fapt, iar în drept au fost invocate prevederile art. 2781 C. proc. pen.

În temeiul art. 2781 alin. (3) C. proc. pen., la prezenta cauză au fost ataşate dosarele nr. 376/P/2008 şi nu 767/II/2/2008 ale Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia.

De asemenea, au fost solicitate rezoluţiile nr. 2187/P/2004, 270/P/2006 şi 1327/II/2/2004 ale parchetului de pe lângă Judecătoria Alba lulia.

Instanţa de fond a reţinut că, prin rezoluţia nr. 376/P/2008 din 15 iulie 2008 Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba lulia a dispus neînceperea urmării penale faţă de S.I.D. şi M.A., procurori în cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Alba lulia, pentru săvârşirea infracţiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor, prevederile de art. 246 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 297 NCP), apreciind că în sarcina acestora nu se poate reţine comiterea vreunei fapte prevăzute de legea penală, fiind incidente sub aspect procesual dispoziţiile art. 10 lit. d) C. proc. pen.

S-a arătat că, în calitate de procurori la Parchetul de pe lângă Judecătoria Alba lulia, sus-numiţi au emis soluţii de neîncepere a urmăririi penale în dosarele nr. 2187/P/2004 şi nr. 270/P/2006 ale instituţiei menţionate, însă nu există nici o probă care să confirme că magistraţii procurori ar fi acţionat cu rea-credinţă sau în baza vreunui interes personal, în vederea favorizării persoanei cercetate, astfel cum au susţinut persoanele vătămate SC U.S.A. SA Braşov şi SC O. SRL Braşov.

De asemenea, s-a arătat că activitatea poliţistului a fost confirmată de către procuror, iar situaţia juridică stabilită de acesta a fost menţinută de magistraţii judecători.

Rezoluţia nr. 376/P/2008 din 15 iulie 2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia a fost menţinută de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia care, prin rezoluţia nr. 767/II/2/2008 din 4 august 2008 a respins plângerea formulată de SC U.S.A. SA Braşov şi SC O. SRL Braşov.

Verificând rezoluţiile atacate de petentele SC U.S.A. SA Braşov şi SC O. SRL Braşov prin prisma dispoziţiilor art. 2781 C. proc. pen., s-a constatat că acestea sunt legale şi temeinice, fiind bazate pe o judicioasă interpretare a actelor premergătoare efectuate în cauză.

În mod corect s-a reţinut că în cauză nu există indicii care să conducă la concluzia întrunirii elementelor constitutive ale infracţiunii prevăzute de art. 246 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 297 NCP), în sarcina intimaţilor S.I.D. şi M.A.

Primul, în calitate de prim-procuror al Parchetului de pe lângă Judecătoria Alba Iulia, a adoptat rezoluţia nr. 1327/11/2/2004 din 22 noiembrie 2004, prin care a respins conform prevederilor art. 278 C. proc. pen., plângerea formulată de petenta SC U.S.A. SA împotriva rezoluţiei nr. 2187/P/2004 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Alba Iulia, de neîncepere a urmăririi penale faţă de făptuitoarea B.G., cercetată pentru săvârşirea infracţiunii prevăzută de art. 215 şi 292 C. pen. şi art. 13 din Legea nr. 87/1994.

De asemenea, intimata M.A. în calitate de procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Alba Iulia, a adoptat rezoluţia nr. 270/P/2006 din 12 martie 2007, prin care a dispus neînceperea urmăririi penale faţă de aceeaşi făptuitoare şi pentru săvârşirea aceloraşi infracţiuni reclamate de petenta SC U.S.A. SA, reţinând incidenţa autorităţii de lucru judecat, raportat la dosarul nr. 2187/P/2004.

Din examinarea actelor premergătoare existente la dosar rezultă că procurorii au pronunţat soluţiile menţionate în limitele atribuţiilor conferite de lege şi în conformitate cu normele procesual penale, neexistând indicii care să confirme acuzaţiile petentei SC U.S.A. SA în sensul îndeplinirii cu rea-credinţă a obligaţiilor profesionale.

Un aspect ce trebuie subliniat vizează împrejurarea că rezoluţiile nr. 2187/P/2004 şi nr. 1327/11/2/2004 ale Parchetului de pe lângă Judecătoria Alba Iulia au fost verificate de instanţele judecătoreşti în cadrul procedurii reglementate de art. 2781 C. proc. pen., fiind menţinute soluţiile procurorilor, iar împotriva rezoluţiei nr. 270/P/2006 petenta nu a înţeles să uzeze de căile de atac prevăzute de lege.

Având în vedere considerentele expuse, reţinând că în mod corect Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia a dispus neînceperea urmăririi penale faţă de procurorii M.A. şi S.I.D., în temeiul art. 10 lit. d) C. proc. pen., nefiind întrunite elementele constitutive ale infracţiunii prevăzute de art. 246 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 297 NCP), Curtea a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petenta SG U.S.A. SA Braşov, conform prevederile art. 2781 alin. (8) lit. a) C. proc. pen.

În privinţa plângerii formulate de petenta SG O. SRL Braşov împotriva aceloraşi rezoluţii, s-a constatat că la data de 25 septembrie 2008, aceasta a depus la dosar o declaraţie a reprezentanţilor săi legali, prin care a învederat faptul că îşi retrage plângerea formulată.

Având în vedere şi prevederile deciziei nr. 27 din 02 iunie 2008 adoptată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în cadrul unui recurs în interesul legii, s-a luat act de manifestarea de voinţă a petentei.

Împotriva acestei sentinţe penale a declarat recurs petiţionara SC U.S.A. SA Braşov criticând-o ca nelegală şi netemeinică solicitând casarea ei şi trimiterea cauzei la procuror în vederea începerii urmăririi penale sub aspectul săvârşirii infracţiunii prevăzute de art. 246 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 297 NCP)

Examinând actele şi lucrările dosarului, sentinţa recurată în raport de motivele de critică invocate cât şi din oficiu sub toate aspectele, aşa cum prevăd dispoziţiile art. 3856 alin. (3) C. proc. pen., Înalta Curte are în vedere că recursul declarat de petiţionara SC U.S.A. SA Braşov se priveşte, ca nefondat, şi urmează a fi respins ca atare în temeiul dispoziţiilor art. 38515 pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

Aceasta întrucât, prima instanţă, judecând plângerea petiţionarei sus-menţionată, a verificat rezoluţia atacată nr. 376/P/2008 din 15 iulie 2008 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia (menţinută prin rezoluţia nr. 767/II/2/2008 din 4 august 2008 a procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia) pe baza lucrărilor şi a materialului din dosarul cauzei prin deplină conformare la dispoziţiile art. 2781 alin. (7) C. proc. pen. şi a stabilit ca situaţie de fapt rezultată din actele premergătoare efectuate în cauză că emiterea rezoluţiilor de neîncepere a urmăririi penale de cătrefăptuitorii procurori nominalizaţi, ambii la Parchetul de pe lângă Judecătoria Alba Iulia în dosarul nr. 2187/2004 şi respectiv nr. 270/P/2006, ale acestei unităţi de parchet, nu întrunesc elementele constitutive ale infracţiunii de abuz în serviciu contra intereselor persoanelor prevăzute de art. 246 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 297 NCP), ceea ce atrage caracterizarea ca legală şi temeinică a soluţiei de neîncepere a urmăririi penale a acestora în temeiul dispoziţiilor art. 228 alin. (4) raportat la art. 10 lit. d) C. proc. pen.

Astfel, în mod justificat s-a reţinut că intimatul făptuitor S.I.D., în calitate de prim-procuror al Parchetului de pe lângă Judecătoria Alba Iulia, a adoptat rezoluţia nr. 1327/11/2/2004 din 22 noiembrie 2004, prin care a respins conform prevederilor art. 278 C. proc. pen., plângerea formulată de petenta SC U.S.A. SA împotriva rezoluţiei nr. 2187/P/2004 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Alba Iulia, de neîncepere a urmăririi penale faţă de făptuitoarea B.G., cercetată pentru săvârşirea infracţiunii prevăzută de art. 215, art. 292 C. pen. (n.r: corespondent în Noul Cod Penal: Art. 326 NCP) şi art. 13 din Legea nr. 87/1994.

De asemenea, intimata M.A. în calitate de procuror în cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Alba Iulia, a adoptat rezoluţia nr. 270/P/2006 din 12 martie 2007, prin care a dispus neînceperea urmăririi penale faţă de aceeaşi făptuitoare şi pentru săvârşirea aceloraşi infracţiuni reclamate de petenta SG U.S.A. SA, reţinând incidenţa autorităţii de lucru judecat, raportat la dosarul nr. 2187/P/2004.

Din examinarea actelor premergătoare existente la dosar rezultă că procurorii au pronunţat soluţiile menţionate în limitele atribuţiilor conferite de lege şi în conformitate cu normele procesual-penale, neexistând indicii care să confirme acuzaţiile petentei SG U.S.A. SA în sensul îndeplinirii cu rea-credinţă a obligaţiilor profesionale.

De altfel, esenţială este împrejurarea că ambele rezoluţii au fost verificate de instanţele judecătoreşti în cadrul procedurii reglementate prin dispoziţiile art. 278x C. proc. pen.

Văzând şi dispoziţiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petenta SC U.S.A. SA Braşov împotriva sentinţeipenale nr. 110 din 30 septembrie 2008 a Curţii de Apel Alba lulia, secţia penală.

Obligă recurenta petentă la plata sumei de 100 lei cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 11 martie 2009.

Vezi şi alte speţe de drept penal:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 862/2009. Penal. Plângere împotriva rezoluţiilor sau ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată (art.278 ind.1 C.p.p.). Recurs