Art. 87 cod procedura civila Citaţiile şi comunicarea actelor de procedură
| Comentarii |
|
Citaţiile şi comunicarea actelor de procedură
Art. 87
Vor fi citaţi:
1.statul, judeţul, comuna şi celelalte persoane juridice de drept public, în persoana capului autorităţii la contenciosul sediului central al administraţiei respective sau, în lipsă de contencios, la sediul administraţiei;
2.persoanele juridice de drept privat, prin reprezentanţii lor, la sediul principal sau la cel al sucursalei ori, după caz, al reprezentanţei;
3.asociaţiile şi societăţile care nu au personalitate juridică, prin organele lor de conducere, la sediul administraţiei lor;
4. abrogat;
5.cei supuşi procedurii reorganizării judiciare şi a falimentului prin administratorul judiciar ori, după caz, lichidatorul judiciar;
6.incapabilii, prin reprezentanţii lor legali.
În caz de numire a unui curator special, citarea se va face prin acest curator;
7. personalul misiunilor diplomatice şi oficiilor consulare ale României, cetăţenii români trimişi ca funcţionari la organizaţii internaţionale, precum şi membrii lor de familie care locuiesc cu ei, aflaţi în străinătate, prin Ministerul Afacerilor Externe.
Cetăţenii români, alţii decât cei prevăzuţi în alineatul precedent, aflaţi în străinătate în interes de serviciu, prin organele centrale care i-au trimis sau în subordinea cărora se află cei care i-au trimis;
8.în cazul în care prin tratate sau convenţii internaţionale la care este parte România sau prin acte normative speciale nu se prevede o altă procedură, cei care se află în străinătate, având domiciliul sau reşedinţa cunoscută, printr-o citaţie scrisă trimisă cu scrisoare recomandată, cu dovadă de primire. Dispoziţiile art. 1141 alin. (4) sunt aplicabile.
Dacă domiciliul sau reşedinţa celor aflaţi în străinătate nu sunt cunoscute, citarea se face potrivit art. 95.
În toate cazurile, dacă cei aflaţi în străinătate au mandatar cunoscut în ţară, va fi citat şi acesta;
9.cei cu domiciliul sau reşedinţa necunoscută, potrivit art. 95;
(Pct. 7 şi 8 introduse prin Decretul nr. 649/1967 - B. Of. 6 - 5. VII. 1967).
10.moştenitorii, până la intervenirea lor în proces, printr-un curator special, numit de instanţă.
(Textul punctului 10 a fost introdus prin Decretul nr. 208 din 12. VIII. 1950).
codul de procedură civilă actualizat prin:OUG 138/2000 - pentru modificarea şi completarea Codului de procedură civilă din 14 septembrie 2000, Monitorul Oficial 479/2000;
| ← Art. 86 cod procedura civila Citaţiile şi comunicarea... | Art. 88 cod procedura civila Citaţiile şi comunicarea... → |
|---|
Astfel:
- Ministerul Finanţelor Publice reprezintă statul, ca subiect de drepturi şi obligaţii, în faţa instanţelor [art. 3 alin. (1) pct. 56 din Hotărârea Guvernului nr. 208/2005 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Finanţelor Publice şi a Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală];
-în litigiile referitoare la bunurile proprietatea publică a statului, statul este reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice [art. 12 alin. (4) din Legea nr. 213/1998];
- în acţiunile având ca obiect plata de despăgubiri pentru repararea
Citește mai mult
erorilor judiciare săvârşite în procese penale, statul este citat prin Ministerul Finanţelor [art. 506 alin. (2) C. proc. pen.];- în cazul în care unitatea deţinătoare nu a fost identificată, persoana îndreptăţită poate chema în judecată statul, prin Ministerul Finanţelor Publice [art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989].
Judeţul este reprezentat în proces de preşedintele consiliului judeţean [art. 114 alin. (1) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale], municipiul Bucureşti, de primarul general al municipiului [art. 97 alin. (3) din lege] iar comuna şi oraşul de primar [art. 67 alin. (1) din Legea nr. 215/2001],
2. Sucursala nu are personalitate juridică şi ca atare ea nu poate formula o cerere de chemare în judecată [poate fi doar pârâtă, în condiţiile art. 41 alin. (2) C. proc. civ.].
întrucât art. 87 pct. 2 nu distinge, indiferent dacă este sau nu parte în judecată, sucursala poate să primească valabil citaţia pentru societatea care a înfiinţat-o şi care este parte în proces.
3. în doctrină s-a arătat că atunci când citarea se face la sediul sucursalei sau al reprezentanţei, persoana juridică se citează tot prin reprezentantul ei legal, iar nu prin directorul sucursalei ori al reprezentanţei, facilitatea vizând numai locul unde se poate face citarea.
4. Apreciem că atât timp cât moştenitorii nu au fost indicaţi, nu se va pune problema citării lor potrivit art. 87 pct. 10.
Altfel, ar însemna ca, practic, nici să nu mai intereseze cine sunt moştenitorii, de vreme ce prin numirea curatorului special s-ar putea considera că interesele lor sunt ocrotite.
Or, art. 243 pct. 1 impune suspendarea de drept a judecăţii, instanţa neavând posibilitatea de a opta, şi să acorde termen, decât dacă partea interesată solicită aceasta pentru introducerea în cauză a moştenitorilor. La termen, însă, dacă moştenitorii nu sunt indicaţi, se impune suspendarea.
„Intervenirea" moştenitorilor în proces este ulterioară „indicării" lor.
Prin Decizia nr. IV din 16 octombrie 2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 84 din 19 februarie 2001, Curtea Supremă de Justiţie - Secţii Unite, a admis recursul în interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie, şi a stabilit că, în aplicarea dispoziţiilor art. 37 din Legea nr. 32/1968, astfel cum a fost modificată prin Ordonanţa Guvernului nr. 12/1994, după primirea plângerii formulate împotriva actului de constatare a contravenţiei şi de aplicare a amenzii,
Citește mai mult
instanţa căreia îi revine competenţa de a o soluţiona are obligaţia de a cita persoana care a făcut plângerea şi organul care a aplicat sancţiunea, precum şi orice altă persoană a cărei ascultare o consideră utilă cauzei.în motivarea deciziei s-a arătat că, prin art. 31 alin. (1) din Legea nr. 32/1968, astfel cum a fost modificată prin Ordonanţa Guvernului nr. 12/1994, se prevede că „împotriva actului de constatare a contravenţiei şi de aplicare a amenzii se poate
face plângere în termen de 15 zile de la data comunicării acestuia”, iar potrivit art. 37 din aceeaşi lege, „plângerea împreună cu dosarul cauzei se trimit de îndată judecătoriei competente, care citează pe cel care a făcut plângerea, organul care a aplicat sancţiunea, precum şi orice altă persoană în măsură să contribuie la rezolvarea justă a cauzei”.
Or, dacă se are în vedere că, în redactarea anterioară modificării aduse prin ordonanţa menţionată, în art. 37 din Legea nr. 32/1968 se prevedea că „agentul constatator şi organul care a aplicat sancţiunea nu se citează”, este evident că prin noul conţinut ce s-a dat textului de lege în discuţie s-a urmărit înlăturarea acestei interdicţii de citare şi s-a instituit obligativitatea citării nu numai a persoanei care a făcut plângerea, ci şi a organului care a aplicat sancţiunea, cu menţinerea concomitentă a posibilităţii chemării oricărei alte persoane a cărei ascultare instanţa o consideră utilă cauzei.
înlăturarea interdicţiei citării agentului constatator al contravenţiei şi a organului care a aplicat sancţiunea, impusă de necesitatea promovării accesului liber la justiţie şi a exercitării neîngrădite a dreptului de apărare, asigură în acelaşi timp realizarea principiului contradictorialităţii, esenţial pentru desfăşurarea procesului în condiţii de egalitate pentru toate părţile din proces.
Tot astfel asigurarea participării şi a agentului constatator, respectiv a organului care a aplicat sancţiunea contravenţională, asigură şi acestei
părţi posibilitatea de a exercita căile de atac prevăzute de lege, în condiţii de egalitate cu partea care a uzat de calea de atac a plângerii.
în acelaşi timp principiul aflării adevărului şi necesitatea prevenirii oricăror erori în cunoaşterea şi în justa apreciere a faptelor impun ca instanţa căreia îi revine competenţa de a soluţiona plângerea să uzeze de posibilitatea de a cita, în vederea ascultării, orice alte persoane în măsură să contribuie la justa rezolvare a cauzei.
1. Legea nr. 36/1995a notarilor publici şi a activităţii notariale, art. 100 alin. (4) - Judecarea plângerii se face cu citarea tuturor părţilor interesate în cauză. în cazul admiterii plângerii, instanţa indică în hotărâre modul în care trebuie întocmit actul.
- 2. Legea nr. 90/2001 privind organizarea şi funcţionarea Guvernului României şi a ministerelor, art. 46 alin. (2) - Ministrul reprezintă ministerul în raporturile cu celelalte autorităţi publice, cu persoanele juridice şi fizice din ţară şi din străinătate, precum şi în justiţie.
- 3. Ordonanţa Guvernului nr. 2/
Citește mai mult
2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr. 180/ 2002, art. 33 - (1) Judecătoria va fixa termen de judecată, care nu va depăşi 30 de zile, şi va dispune citarea contravenientului sau, după caz, a persoanei care a făcut plângerea, a organului care a aplicat sancţiunea, a martorilor indicaţi în procesul-verbal sau în plângere, precum şi a oricăror alte persoane în măsură să contribuie la rezolvarea temeinică a cauzei.(2) în cazul în care fapta a avut ca urmare producerea unui accident de circulaţie, judecătoria va cita şi societatea de asigurări menţionată în procesul-verbal de constatare a contravenţiei.
- 4. Legea nr. 14/2003 a partidelor politice, art. 18 alin. (1) lit. a) - Pentru înregistrarea unui partid politic se depun la Tribunalul Bucureşti următoarele documente:
a) cererea de înregistrare, semnată de conducătorul organului executiv al partidului politic şi de cel puţin 3 membri fondatori, care vor fi citaţi în instanţă.
- 5. Legea nr. 54/2003 a sindicatelor
— art. 15 alin. (3) - în cazul în care
sunt întrunite cerinţele prevăzute la alin. (1), instanţa va proceda la soluţionarea cererii în termen de 10
zile, cu citarea împuternicitului special al membrilor fondatori ai organizaţiei sindicale.
— art. 16 alin. (3) - Recursul se judecă cu citarea împuternicitului special al membrilor fondatori ai organizaţiei sindicale, în termen de 45 de zile. Instanţa de recurs redactează decizia şi restituie dosarul judecătoriei în termen de 5 zile de la pronunţare.
- 6. Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, art. 125 alin. (1) - Cauzele prevăzute la art. 124 se soluţionează în regim de urgenţă, cu citarea reprezentantului legal al copilului, a direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului şi cu participarea obligatorie a procurorului.
- 7. Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopţiei
— art. 58 alin. (1) - Cauzele privind declararea nulităţii adopţiei se judecă cu citarea:
a) adoptatorului sau, după caz, a familiei adoptatoare;
b) adoptatului care a dobândit capacitate deplină de exerciţiu;
c) direcţiei în a cărei rază teritorială se află domiciliul copilului sau, în cazul adopţiilor internaţionale, a Oficiului.
— art. 63 alin. (2)-(5) - (2) Judecarea cererilor referitoare la deschiderea procedurii adopţiei interne a copilului se face cu citarea părinţilor fireşti ai copilului sau, după caz, a tutorelui şi a direcţiei în a cărei rază teritorială se află domiciliul copilului.
(3) Judecarea cererilor de încredinţare a copilului în vederea adopţiei interne, precum şi a celor de încuviinţare a adopţiei se face cu citarea direcţiei în a cărei rază teritorială se află domiciliul copilului, a direcţiei în a cărei rază teritorială domiciliază adoptatorul sau familia adoptatoare şi a persoanei sau familiei adoptatoare.
(4) Judecarea cererilor de încuviinţare a adopţiei internaţionale se face cu citarea direcţiei în a cărei rază teritorială se află domiciliul copilului, al persoanei sau familiei adoptatoare, precum şi a Oficiului.
(5) Judecarea cererilor de încuviinţare a adopţiei prevăzute la art. 5 alin. (3) se face cu citarea adoptatorului sau a familiei adoptatoare şi a adoptatului, iar judecarea cererilor de încuviinţare a adopţiei prevăzute la art. 20 lit. b) se face cu citarea adoptatorului şi a părinţilor fireşti ai adoptatului.
1. Statul. 1) Potrivit art. 25 din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice şi juridice, statul este persoană juridică în raporturile în care participă nemijlocit, în nume propriu, ca subiect de drepturi şi obligaţii. El participă în astfel de raporturi prin Ministerul Finanţelor, afară de cazul în care legea stabileşte anume organe în acest scop; acţiunea fiind îndreptată împotriva statului, în calitate de pârât, acesta trebuia citat în cauză prin Ministerul Finanţelor, iar nu prin Direcţia Generală a Finanţelor Publice şi Controlului Financiar de Stat
Citește mai mult
(C.S.J., secţia civilă, decizia nr. 1177/2000);2) în acţiunile privind repararea de către stat a pagubei suferite de o persoană ca urmare a unei condamnări nedrepte, în condiţiile art. 504-505 C. proc. pen., statul trebuie să fie citat prin Ministerul Finanţelor, potrivit art. 506. Aşa fiind, hotărârea pronunţată ca urmare a unui proces în care în locul Ministerului Finanţelor a fost citată administraţia financiară este lovită de nulitate absolută (Trib. Suprem, secţia civilă, decizia nr. 73/1981, în C.D. 1981, p. 214);
2. Persoană juridică de drept privat.
Potrivit art. 87 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., persoanele juridice de drept privat, în sfera cărora sunt cuprinse şi societăţile comerciale, se citează la sediul principal al administraţiei sau, dacă este cazul, la cel ai sucursalei din circumscripţia instanţei. îndeplinirea procedurii de citare la o altă adresă atrage nulitatea citării, potrivit art. 105 alin. (2) C. proc. civ. (C.A. Piteşti, secţia comercială şi de contencios administrativ, decizia nr. 146/1998, C.P.J. 1998,p. 148). A se vedea, în acelaşi sens şi decizia nr. 228/1998, a aceleiaşi instanţe, din care rezultă, implicit, că, atunci când sediul principal al persoanei juridice se
află în circumscripţia instanţei sesizate cu soluţionarea pricinii, persoana trebuie citată la acel sediu, neputând fi citată la sediul unei sucursale;
3. Domiciliul în străinătate. Persoana cu domiciliu în străinătate se citează la acest domiciliu, iar, potrivit art. 87 pct. 8 alin. (3) C. proc. civ., dacă are mandatar în ţară, instanţa trebuie să îl citeze şi pe acesta, sub sancţiunea nulităţii hotărârii (C.S.J., Completul de 7 judecători, decizia nr. 87/1993, în B.J. 1993, p. 126).
întrucât citarea are ca finalitate încunoştinţarea părţii despre termenul de judecată, ea trebuie să fie făcută la locul unde partea locuieşte efectiv, respectiv la domiciliul său din străinătate, afară de cazul când ea a făcut alegere de domiciliu.
Deoarece pârâtul a dat mandat surorii sale să se ocupe de perfectarea contractului de vânzare-cumpărare al imobilului în litigiu, mandatara
fiind cunoscută, trebuia să fie citată şi aceasta pentru a-i da posibilitatea legală să-şi organizeze apărarea. - Curtea Supremă de Justiţie, completul de 7 judecători, decizia nr. 87/1993, B.J./1993, p.
Citește mai mult
126.Partea cu domiciliul în străinătate
Persoana cu domiciliul în străinătate se citează la acest domiciliu, iar în cazul că are mandatar, acesta va fi citat, sub sancţiunea nulităţii hotărârii în caz de neconformare a instanţei. - Curtea Supremă de Justiţie în compunerea prevăzută de art. 39 alin. (2) şi (3) din Legea pentru organizarea judecătorească, decizia nr. 87/1993, B.J./1993, p. 126.