Liberarea minorilor internați, înlocuirea măsurii internării în centrul de detenţie sau educativ
Comentarii |
|
liberarea minorilor internați, înlocuirea măsurii internării în centrul de detenţie sau educativ, 1. Înlocuirea măsurii internării în centrul de detenţie sau în centrul educativ cu măsura educativă a asistării zilnice şi liberarea minorului 2. Condiţiile şi procedura pentru continuarea executării măsurii educative privative de libertate în penitenciar 3. Amânarea sau întreruperea executării măsurii educative a internării într-un centru educativ sau într-un centru de detenţie
1. Înlocuirea măsurii internării în centrul de detenţie sau în centrul educativ cu măsura educativă a asistării zilnice şi liberarea minorului
înainte de împlinirea vârstei de 18 ani, persoanelor internate li se poate înlocui măsura internării in centrul de detenţie sau în centrul educativ cu măsura educativă a asistării zilnice, dacă îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 124 alin. (4) şi, respectiv, art. 125 alin. (4) C. pen. De asemenea, în aceleaşi condiţii, aceste persoane pot fi liberate din centrul respectiv.
Astfel, în cazul în care pe durata internării minorul a dovedit interes constant pentru însuşirea cunoştinţelor şcolare şi profesionale şi a făcut progrese evidente în vederea reintegrării sociale, după executarea a cel puţin jumătate din durata internării, instanţa poate dispune:
a) înlocuirea internării cu măsura educativă a asistării zilnice pe o perioadă egală cu durata internării neexecutate, dar nu mai mult de 6 luni. dacă persoana internată nu a împlinit vârsta de 18 ani;
b) liberarea din centrul educativ, dacă persoana internată a împlinit vârsta de 18 ani.
Consiliul educativ sau comisia pentru stabilirea, individualizarea şi schimbarea
regimului de executare a măsurii educative a internării în centrul de detenţie, cu participarea judecătorului de supraveghere a privării de libertate, în calitate de preşedinte, şi a unui consilier de probaţiune din cadrul serviciului de probaţiune competent potrivit legii în circumscripţia căruia se află centrul, stabileşte dacă minorul a dovedit interes constant pentru însuşirea cunoştinţelor şcolare şi profesionale şi a făcut progrese în vederea reintegrării sociale, în prezenţa acestuia, şi formulează propunerea de înlocuire a internării cu măsura educativă a asistării zilnice sau de liberare. La formularea propunerii se ţine seama şi de perioadele de internare anterioare.
Această măsură constituie o instituţie penală similară cu liberarea condiţionată pentru condamnaţii majori şi ea aparţine dreptului execuţional penal. întrucât se produce în timpul executării măsurii şi este propusă de comisia specială de la locul de internare.
Competenţa de a decide acceptarea propunerii şi, pe cale de consecinţă, a liberării minorului va reveni instanţei de judecată competente. Propunerea formulată de către consiliu sau comisie, după caz, cuprinsă într-un proces-verbal motivat, împreună cu documentele care atestă menţiunile consemnate în acesta, se înaintează instanţei competente potrivit art. 516 alin. (2) şi art. 517 alin. (2) C. proc. pen., adică instanţa în a cărei circumscripţie teritorială se află centrul educativ sau de detenţie, corespunzătoare în grad instanţei de executare.
Revenirea asupra înlocuirii sau liberării, în cazul în care minorul nu respectă cu rea-credinţă condiţiile de executare a măsurii educative ori obligaţiile impuse, se dispune, din oficiu sau la sesizarea serviciului de probaţiune, de instanţa care a judecat cauza în primă instanţă.
Pentru a se ajunge la această soluţie, este nevoie de îndeplinirea unor condiţii, şi anume:
a) executarea a cel puţin jumătate din durata măsurii educative:
b) pe durata internării minorul a dovedit interes constant pentru însuşirea cunoştinţelor şcolare şi profesionale şi a făcut progrese evidente în vederea reintegrării sociale.
în cazul în care constată că persoana internată nu îndeplineşte condiţiile pentru înlocuirea măsurii internării în centrul de detenţie sau în centrul educativ cu măsura educativă a asistării zilnice sau pentru liberarea din centru, i se pune in vedere acesteia, sub semnătură, că se poate adresa direct cu cerere instanţei de judecată, iar termenul în care se va lua din nou în analiză situaţia respectivă nu poate fi mai mare de 4 luni, în cazul înlocuirii internării, respectiv nu mai mare de 6 luni, în cazul liberării din centru.
Hotărârea instanţei prin care s-a dispus înlocuirea sau liberarea poate fi atacată cu contestaţie la instanţa în circumscripţia căreia se află centrul, corespunzătoare în grad instanţei care a avut competenţa să judece apelul hotărârii prin care s-a aplicat măsura educativă, în termen de 3 zile de la comunicare. Contestaţia formulată de procuror este suspensivă de executare. O copie de pe hotărârea rămasă definitivă prin care s-a dispus înlocuirea măsurii sau liberarea din centrul educativ sau de detenţie se comunică serviciului de probaţiune şi organelor de poliţie competente.
înlocuirea internării constituie o expresie a principiului umanismului ce străbate dreptul execuţional penal şi întreaga legislaţie penală a ţării noastre în general, dar ea se acordă condiţionat de o atitudine corectă faţă de muncă şi societate şi de nerevenire în câmpul infracţional, astfel că pe timpul acestei încetări condiţionate a executării măsurii educative minorul trebuie să aibă o anumită conduită. Dacă până la împlinirea duratei măsurii educative minorul revine în câmpul infracţional, comiţând o altă infracţiune, adică are o conduită rea. instanţa revine asupra înlocuirii, minorul urmând să se execute restul măsurii educative. Conduita rea constituie o dovadă că el nu s-a reeducat. Revenirea asupra înlocuirii o va dispune instanţa căreia îi revine competenţa să judece noua infracţiune săvârşită de minor, iar sesizarea acesteia se va face din oficiu, de către serviciul de probaţiune sau de către procuror.
2. Condiţiile şi procedura pentru continuarea executării măsurii educative privative de libertate în penitenciar
Dacă în cursul executării unei măsuri educative privative de libertate persoana internată, care a împlinit vârsta de 18 ani, are un comportament prin care influenţează negativ sau împiedică procesul de recuperare şi reintegrare a celorlalte persoane internate, administraţia centrului poate cere instanţei din circumscripţia teritorială în care se află centrul, corespunzătoare în grad instanţei de executare, continuarea executării măsurii educative într-un penitenciar.
Prin comportament care influenţează negativ sau împiedică procesul de recuperare şi reintegrare a celorlalte persoane internate se înţelege:
a) iniţierea de acţiuni care conduc la nefrecventarea sau refuzul său constant, precum şi al altor persoane internate de a participa la cursuri de instruire şcolară şi formare profesională, la programe de educaţie, asistenţă psihologică şi asistenţă socială;
b) introducerea, deţinerea sau traficul de arme, materiale explozive, droguri, substanţe toxice sau alte obiecte şi substanţe care pun în pericol siguranţa centrului, a misiunilor sau a persoanelor;
c) nerespectarea interdicţiilor prevăzute la art. 82 lit. a)-c) din lege (exercitarea sau încercarea de exercitare de acte de violenţă asupra personalului, persoanelor care execută misiuni în centru sau care se află în vizită, asupra celorlalte persoane internate, precum şi asupra oricăror altor persoane; organizarea, sprijinirea sau participarea la revolte, răzvrătiri, acte de nesupunere pasive sau active ori alte acţiuni violente, în grup, de natură să pericliteze ordinea, disciplina şi siguranţa centrului; iniţierea sau participarea la acte de sustragere de la executarea măsurilor educative privative de libertate);
d) nerespectarea. în mod repetat, a interdicţiilor prevăzute la art. 82 lit. f) şi h) din lege (instigarea altor persoane internate la săvârşirea de abateri disciplinare; sustragerea sau distrugerea unor bunuri sau valori de la locul de muncă ori aparţinând centrului, personalului, persoanelor care execută activităţi în centru sau se află în vizită, precum şi a bunurilor aparţinând altor persoane, inclusiv celor internate);
Consiliul educativ sau comisia pentru stabilirea, individualizarea şi schimbarea regimului de executare a măsurii educative a internării în centrul de detenţie, cu participarea judecătorului de supraveghere a privării de libertate, în calitate de preşedinte, şi a asistentului social, din oficiu sau la sesizarea comisiei de disciplină, analizează situaţia persoanei internate care a săvârşit una dintre faptele prevăzute mai sus. în prezenţa acesteia, şi poate propune continuarea executării măsurii educative privative de libertate în penitenciar.
Propunerea motivată de continuare a executării măsurii educative privative de libertate în penitenciar este cuprinsă într-un proces-verbal care, împreună cu documentele care atestă menţiunile consemnate în el, se înaintează instanţei competente potrivit art. 518 C. proc. pen. (instanţa în circumscripţia căreia se află centrul, corespunzătoare în grad instanţei de executare), după ce acesta a fost comunicat persoanei internate.
Dispoziţiile art. 97 din lege privind consultarea dosarului individual al minorului şi respectarea metodologiei de lucru a comisiei conform regulamentului de aplicare a legii se aplică în mod corespunzător. Hotărârea instanţei este definitivă.
Într-un termen rezonabil de la rămânerea definitivă a hotărârii prin care s-a dispus continuarea executării măsurii educative privative de libertate în penitenciar, persoana internată este transferată în penitenciarul stabilit de directorul general al Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor. Pe perioada continuării executării măsurii educative privative de libertate în penitenciar, persoanei internate i se aplică regimul închis al deţinuţilor.
3. Amânarea sau întreruperea executării măsurii educative a internării într-un centru educativ sau într-un centru de detenţie
Executarea măsurii educative a internării într-un centru educativ sau într-un centru de detenţie poate fi amânată în următoarele cazuri:
a) când se constată, pe baza unei expertize medico-legale, că persoana internată suferă de o boală ce nu poate fi tratată în reţeaua sanitară a Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor şi care face imposibilă executarea imediată a măsurii educative a internării într-un centru educativ sau într-un centru de detenţie, dacă specificul bolii nu permite tratarea acesteia cu asigurarea pazei permanente în reţeaua sanitară a Ministerului Sănătăţii şi dacă instanţa apreciază că amânarea executării şi lăsarea în libertate nu prezintă un pericol pentru ordinea publică. în această situaţie, executarea măsurii educative se amână pentru o durată determinată;
b) când o persoană internată este gravidă sau are un copil mai mic de un an. în aceste cazuri, executarea măsurii educative se amână până la încetarea cauzei care a determinat amânarea.
De asemenea, executarea măsurii educative a internării într-un centru educativ sau într-un centru de detenţie care este în executare poate fi întreruptă în cazurile prevăzute mai sus.