Art. 890 Noul cod civil Data producerii efectelor înscrierilor Înscrierea drepturilor tabulare
| Comentarii |
|
Înscrierea drepturilor tabulare
Art. 890
Data producerii efectelor înscrierilor
(1) Dacă prin lege nu se prevede altfel, înscrierile în cartea funciară îşi vor produce efectele de la data înregistrării cererilor, ţinându-se însă cont de data, ora şi minutul înregistrării acestora în toate cazurile în care cererea a fost depusă personal, prin mandatar ori notar public sau, după caz, comunicată prin telefax, poştă electronică ori prin alte mijloace ce asigură transmiterea textului şi confirmarea primirii cererii de înscriere cu toate documentele justificative.
(2) În cazul drepturilor de ipotecă, ordinea înregistrării cererilor va determina şi rangul acestora.
(3) Dacă mai multe cereri s-au primit în aceeaşi zi prin poştă sau curier, drepturile de ipotecă vor avea acelaşi rang, iar celelalte drepturi vor dobândi numai provizoriu rang egal, urmând ca instanţa să se pronunţe, la cererea oricărei persoane interesate, asupra rangului şi, dacă va fi cazul, asupra radierii înscrierii nevalabile.
(4) În cazul în care două sau mai multe drepturi au primit provizoriu rang egal, potrivit dispoziţiilor alin. (3), va fi preferat, indiferent de data certă a titlurilor aflate în concurs, cel care a fost pus în posesia bunului sau, după caz, cel faţă de care debitorul şi-a executat cel dintâi obligaţiile ce îi incumbă, cu excepţia drepturilor de ipotecă care vor avea acelaşi rang. În situaţia în care niciunul din dobânditori n-a fost pus în posesia bunului sau, după caz, debitorul nu şi-a executat obligaţiile faţă de niciunul dintre ei, va fi preferat cel care a sesizat cel dintâi instanţa de judecată în temeiul dispoziţiilor prezentului articol.
(5) Dispoziţiile alin. (3) şi (4) se aplică şi atunci când, în aceeaşi zi, o cerere de înscriere a fost depusă ori comunicată în condiţiile alin. (1), iar alta primită prin poştă sau curier.
| ← Art. 889 Noul cod civil Renunţarea la dreptul de proprietate... | Art. 891 Noul cod civil Conflictul dintre terţii dobânditori... → |
|---|
Citește mai mult
acelaşi rang".1. Data producerii efectelor înscrierilor determină rangul dobândit de acestea în cartea funciară, forţa înscrierilor efectuate cu privire la drepturile induse în cartea funciară faţă de orice alte drepturi, chiar dobândite prin act juridic anterior, dar care nu au fost înscrise în cartea funciară. Qui prior tempore, potior iurel
2. Prin rang tabular se înţelege efectul unei anumite înscrieri în raport cu alte înscrieri din aceeaşi carte funciară (C. Negrea, Legiuirile civile locale rămase în vigoare după extinderea legislaţiei civile a vechiului Regat, Universitatea „Regele Ferdinand I" din Cluj, 1946, p. 103).
3. Dobândirea rangului tabular este condiţionată de încuviinţarea înscrierii (admiterea cererii de înscriere prin încheierea registratorului de carte funciară - n.n.); respingerea cererii de înscriere face să înceteze, cu efect retroactiv (I. Albu, Curs de drept funciar, p. 424).
4. Reglementând data producerii efectelor înscrierilor, dispoziţiile art. 890 NCC dau expresie unui alt principiu călăuzitor în materia cărţilor funciare: principiul priorităţii. Enunţul acestei reguli rezidă în faptul că efectele înscrierilor se produc retroactiv, de la data înregistrării cererii de înscriere. Aşa fiind, sunt lipsite de relevanţă în procedura înscrierilor de carte funciară orice alte momente, străine principiului priorităţii - cum ar fi data încheierii actului translativ sau constitutiv de drepturi reale, data emiterii încheierii de către registratorul de la biroul teritorial, data efectivă a efectuării înscrierii în cartea funciară de către asistentul registrator. Singurul moment definitoriu în determinarea rangului este cel al înregistrării cererii de înscriere.
5. în afara cazurilor expres prevăzute de lege, orice înscriere produce efecte numai în folosul aceluia care a înregistrat primul cererea de înscriere în cartea funciară, dacă aceasta are acelaşi obiect şi este formulată împotriva aceluiaşi antecesor tabular, chiar dacă actul în temeiul căruia se solicită înscrierea a fost încheiat ulterior (M. Nicolae, Tratat, voi. II, p. 181).
6. Principiul priorităţii asigură rezolvarea conflictului dintre terţii care au dobândit drepturi concurente asupra aceluiaşi bun şi de la acelaşi autor, în funcţie de data înregistrării efective a cererii de înscriere în cartea funciară; în adevăr, fără funcţionarea acestui principiu, sistemul de publicitate ar fi fără finalitate (O. Ungureanu, C. Munteanu, Tratat de Drept civil. Bunurile. Drepturile reale principale, Ed. Hamangiu, Bucureşti, 2008, p. 688).
7. Principiul priorităţii se aplică acelor cereri care au ca obiect comun înscrierea unui drept identic în aceeaşi carte funciară, drept dobândit de la acelaşi antecesor tabular, intrând în concurs cererile de înscriere formulate de cel puţin două persoane interesate, fiecare dintre acestea urmărind ca scop valorificarea rangului faţă de cealaltă. Dacă obiectul înscrierii îl constituie un drept de ipotecă, principiul priorităţii determină însuşi rangul ipotecii, fiind înscris cu rang prioritar dreptul de ipotecă înregistrat înaintea drepturilor de aceeaşi natură.
8. Posibilitatea ca mai multe cereri să fie depuse în acelaşi timp este dată de prezentarea lor la registratura biroului teritorial prin acelaşi curier sau primirea acestora prin poştă în aceeaşi zi. Doar în aceste împrejurări cererile vor fi considerate ca prezentate simultan, urmând a fi înregistrate cu aceeaşi dată şi aceeaşi oră. Pentru celelalte situaţii, când cererile sunt depuse de solicitanţi sau primite prin fax, există o diferenţă de timp, evidenţiată prin ore sau chiar minute între momentul înregistrării lor. Este motivul pentru care, de lege ferenda, susţinem necesitatea ca şi în legislaţia noastră înregistrarea cererii de înscriere în cartea funciară să poarte menţiunea nu numai a zilei şi orei de înregistrare în registrul general, dar şi a minutului când are loc această operaţiune. O asemenea măsură a fost deja adoptată în alte sisteme de publicitate imobiliară şi aceasta corespunde actualelor mijloace tehnice prin care are loc comunicarea cererilor de înscriere în vederea înregistrării lor şi a obţinerii rangului corespunzător (D.M. Cosma p. 238). Notă. Sistemul de drept la care se face trimitere în lucrarea menţionată este cel al Canadei, obligativitatea menţionării şi a minutului pe cererea de înregistrare în registrul funciar din această ţară fiind adoptată în anul 1993. Noul Cod civil a stabilit că în determinarea momentului înregistrării cererii de înscriere vor fi avute în vedere nu doar data şi ora, ci chiar şi minutul înregistrării.
9. Indiferent de modalitate prin care cererea de înscriere este înregistrată, referentul de la registratura biroului teritorial va menţiona în momentul primirii cererii ziua, ora şi minutul, elemente care vor fi trecute atât pe cerere, cât şi în registrul general de intrare. Atunci când cererea este depusă de persoana interesată personal, prin mandatar ori notar public, practica a evidenţiat procedeul formulării cererii în două exemplare, dintre care unul se înregistrează, iar cel de-al doilea se înmânează părţii împreună cu un bon de înregistrare, în care sunt consemnate datele exacte ale înregistrării. Cererile comunicate biroului teritorial prin fax, poştă electronică sau alte mijloace care asigură transmiterea textului şi confirmarea primirii trebuie înregistrate imediat după comunicare, cu arătarea datei, orei şi minutului.
10. în cazul cererilor primite de biroul teritorial prin poştă sau curier în aceeaşi zi, nefiind posibilă determinarea rangului de înscriere, situaţia lor este astfel reglementată:
a) cererile referitoare la înscrierea dreptului de ipotecă primesc acelaşi rang; b) cererile care au ca obiect înscrierea unor drepturi tabulare, altele decât dreptul de ipotecă, vor primi acelaşi rang, însă cu titlu provizoriu. în acest din urmă caz, determinarea rangului prioritar se va stabili numai prin hotărâre judecătorească, la cererea oricărei persoane interesate. La primirea cererilor de înscriere cu rang concurent, biroul teritorial va menţiona în cartea funciară rangul provizoriu egal al acestor cereri, fără a fi îngăduit registratorului să aprecieze asupra priorităţii unuia dintre aceste ranguri.
11. Instanţa de judecată va fi sesizată cu o acţiune în determinarea rangului prioritar al înscrierii de carte funciară, calitatea de reclamant revenind persoanei care a dobândit un drept real cu privire la un imobil înscris în cartea funciară şi care consideră că rangul cererii sale de înscriere este preferat rangului altei sau altor cereri de înscriere, primite în aceeaşi zi de biroul teritorial de cadastru şi publicitate imobiliară. Acţiunea reclamantului se va promova în contradictoriu cu persoana sau persoanele care au comunicat în aceeaşi zi cererea/cererile de înscriere concurente dreptului solicitat a fi înscris de reclamant.
12. Admiterea acţiunii reclamantului este condiţionată de întrunirea cerinţei ca acesta să fi fost pus în posesia bunului sau debitorul să îşi fi executat mai întâi faţă de acesta obligaţiile ce îi incumbă. Dacă niciuna dintre părţile din litigiu nu a fost pusă în posesie ori, după caz, debitorul nu şi-a executat obligaţiile faţă de niciuna dintre acestea, acţiunea va fi admisă în măsura în care reclamantul a sesizat cel dintâi instanţa de judecată cu cererea în determinarea rangului prioritar al înscrierii.
13. Constituie o cauză de concurenţă a cererilor, aptă a justifica promovarea unei acţiuni în justiţie pentru determinarea rangului prioritar al înscrierii, şi ipoteza în care o cerere a fost înregistrată de parte personal, prin mandatar ori notar public sau comunicată prin fax, poştă electronică, alte mijloace, iar cealaltă cerere a fost comunicată prin poştă sau curier.
14. De la principiul priorităţii există o excepţie, desprinsă din dispoziţiile art. 54 din Legea nr. 7/1996 şi art. 58 din Regulamentul de organizare şi funcţionare a birourilor teritoriale. Este situaţia determinată de procedura blocârii numărului cadastral între momentul solicitării de către notarul public a extrasului de carte funciară pentru autentificare şi momentul înregistrării actului întocmit pentru efectuarea înscrierii. Extrasul de carte funciară pentru autentificare are o valabilitate de 10 zile lucrătoare, interval de timp în care nu se poate efectua nicio înscriere în cartea funciară, cu excepţia aceleia pentru care a fost eliberat extrasul. în măsura în care se înregistrează orice altă cerere de înscriere în acest interval de timp, principiul priorităţii este înfrânt.
15. Dispariţia, între momentul înregistrării cererii şi cel al executării acesteia, a condiţiilor materiale ale operaţiunii de înscriere, în particular decesul petiţionarului, punerea lui sub interdicţie judecătorească, deschiderea procedurii insolvenţei, pierderea sau limitarea puterilor de a dispune etc., nu reprezintă un obstacol pentru efectuarea înscrierii sau radierii dreptului tabular (M. Nicolae, Tratat, voi. II, p. 479).
Efectele înscrierilor în cartea funciară încep din momentul înregistrării cererilor de înscriere în registrul general de intrare al BCPI, fără luarea în considerare a datei la care se semnează încheierea de către registrator sau a datei efectuării efective a înscrierii.
Potrivit prevederilor art. 82 din Legea nr. 71/2011 pentru
Citește mai mult
punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil:Cererile de înscriere, precum şi acţiunile în justiţie, întemeiate pe dispoziţiile Legii cadastrului şi a publicităţii imobiliare nr. 7/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, indiferent de data introducerii lor, vor fi soluţionate potrivit normelor materiale în vigoare la data încheierii actului sau, după caz, la data săvârşirii ori producerii faptului juridic generator al dreptului supus înscrierii, cu respectarea normelor procedurale în vigoare în momentul introducerii lor.
La soluţionarea cererilor de înscriere în cartea funciară se au în vedere situaţia de carte funciară de la momentul preluării acestora şi ordinea înregistrării cererilor (rangul).
În cazul respingerii cererii de înscriere, aceasta pierde rangul dobândit prin înregistrarea în registrul general de intrare. În situaţia în care, în urma exercitării căilor de atac, cererea de înscriere se soluţionează favorabil, dreptul va fi înscris în funcţie de rangul avut la data înregistrării.