Art. 213 Noul Cod de Procedură Civilă Desfăşurarea procesului fără prezenţa publicului Dispoziţii generale Judecata
| Comentarii |
|
Judecata
SECŢIUNEA 1
Dispoziţii generale
Art. 213
Desfăşurarea procesului fără prezenţa publicului
(1) În faţa primei instanţe cercetarea procesului se desfăşoară în camera de consiliu, dacă legea nu prevede altfel.
(2) De asemenea, în cazurile în care dezbaterea fondului în şedinţă publică ar aduce atingere moralităţii, ordinii publice, intereselor minorilor, vieţii private a părţilor ori intereselor justiţiei, după caz, instanţa, la cerere sau din oficiu, poate dispune ca aceasta să se desfăşoare în întregime sau în parte fără prezenţa publicului.
(3) În cazurile prevăzute la alin. (1) şi (2), au acces în camera de consiliu ori în sala de şedinţă părţile, reprezentanţii lor, cei care îi asistă pe minori, apărătorii părţilor, martorii, experţii, traducătorii, interpreţii, precum şi alte persoane cărora instanţa, pentru motive temeinice, le admite să asiste la proces.
| ← Art. 212 Noul Cod de Procedură Civilă Locul judecării... | Art. 214 Noul Cod de Procedură Civilă Continuitatea instanţei... → |
|---|
Nu sunt publice şedinţele desfăşurate în camera de consiliu, precum şi şedinţele secrete, acestea din urmă având iniţial caracter public potrivit legii, fiind însă declarate de către instanţă secrete, după punerea acestui aspect în discuţia părţilor, în măsura îndeplinirii condiţiilor prescrise de art. 213 alin. (2) NCPC.
1. Etapa cercetării procesului în faţa primei instanţe. Ca regula, desfăşurarea etapei cercetării procesului în primă instanţă are loc în camera de consiliu, ceea ce înseamnă că
Citește mai mult
şedinţa de judecată nu este publică, nefiind îngăduit accesul oricărei persoane în sala de judecată. Singurele persoane care au dreptul să fie prezente în sala de judecată desfăşurată în şedinţă de cameră de consiliu sunt părţile, reprezentanţii lor, cei care îi asistă pe minori, apărătorii părţilor, martorii, experţii, traducătorii, interpreţii, precum şi alte persoane cărora instanţa, pentru motive temeinice, apreciate în concret de aceasta şi cuprinse în încheierea de şedinţă, le admite să asiste la proces.Toate ipotezele în care şedinţa de judecată nu are loc la sediul instanţei, arătate în comentariul aferent articolului precedent, constituie, totodată, şi excepţii de la regula potrivit căreia desfăşurarea etapei cercetării procesului în primă instanţă are loc în camera de consiliu.
Dat fiind faptul că principiul statuat în procesul civil de art. 17 NCPC este acela al publicităţii şedinţelor de judecată, însăşi regula menţionată anterior constituie o excepţie de la acest principiu şi, ca atare, este de strictă interpretare şi aplicare. Prin urmare, numai în ipoteza etapei cercetării procesului [nu şi în cea a dezbaterilor, cu excepţia cazurilor prevăzute de art. 244 alin. (3) şi (4) NCPC] şi numai în faza judecării cauzei în primă instanţă (nu şi în căile de atac), şedinţa este una de cameră de consiliu.
Prin derogare de la regula desfăşurării etapei dezbaterii fondului în şedinţă publică, art. 244 alin. (3) NCPC prevede că părţile pot fi de acord ca dezbaterea fondului să urmeze în camera de consiliu, în aceeaşi zi sau la un alt termen.
De asemenea, prin raportare la alin. (4) al aceluiaşi articol, cererea de judecată în lipsă presupune că partea care a formulat-o a fost de acord şi ca dezbaterea fondului să aibă loc în camera de consiliu, în afară de cazul când partea a solicitat expres ca aceasta să aibă loc în şedinţă publică. Prin urmare, în măsura în care partea a solicitat judecarea cauzei în lipsă, legea prezumă că aceasta şi-a exprimat acordul şi cu privire la desfăşurarea dezbaterilor asupra fondului în şedinţă de cameră de consiliu, cu excepţia cazului în care indică expres faptul că doreşte ca şedinţa să fie publică.
Potrivit art. XII alin. (1) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanţelor judecătoreşti, precum şi pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, dispoziţiile acestuia privind cercetarea procesului şi, după caz, dezbaterea fondului în camera de consiliu se aplică proceselor pornite începând cu data de 1 ianuarie 2016.
în conformitate cu alin. (2) al aceluiaşi articol, în procesele pornite începând cu data de 15 februarie 2013 şi până la data de 31 decembrie 2015, cercetarea procesului şi, după caz, dezbaterea fondului se desfăşoară în şedinţă publică, dacă legea nu prevede altfel. în acest context se impune sublinierea faptului că dispoziţiile menţionate anterior vizează exclusiv normele cu caracter general prevăzute în cadrul art. 213 alin. (1), art. 240 alin. (1), art. 244 alin. (3) şi (4), art. 261 alin. (1) NCPC, motiv pentru care procesele ce se soluţioneozâ în camera de consiliu potrivit unor norme speciale vor continua a fi judecate astfel, iar nu în şedinţa publica (spre exemplu, procedura de soluţionare a abţinerii şi a recuzării, judecarea cererii de strămutare, a cererii de preschimbare a termenului de judecată, a cererii de ajutor public judiciar etc.).
2. Declararea secretă a etapei dezbaterilor. Şedinţele publice pot fi declarate de instanţă şedinţe secrete, în cazurile în care dezbaterea fondului în şedinţă publică ar aduce atingere moralităţii, ordinii publice, intereselor minorilor, vieţii private a părţilor ori intereselor justiţiei.
Declararea şedinţei secrete se face la cerere sau din oficiu, după punerea acestui aspect în discuţia contradictorie a părţilor, motivarea dispunerii acestei măsuri fiind consemnată în cuprinsul încheierii de şedinţă.
Etapa dezbaterilor poate avea loc în întregime sau numai în parte fără prezenţa publicului, instanţa decizând în funcţie de circumstanţele concrete ale cauzei. în cazul menţionat, în sala de şedinţă au acces aceleaşi persoane ca şi în ipoteza şedinţei de cameră de consiliu.