Decizia civilă nr. 1460/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
D. CIVILĂ NR. 1460/R/2011
Ședința publică din data de 20 aprilie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: S.-C. B.
JUDECĂTORI: I.-R. M.
G.-L. T. GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 4170 din 2 decembrie 2010, pronunțată de
Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), privind și pe reclamantul intimat Z. V., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamantul intimat personal și asistat de av. G. D., lipsă fiind reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantului intimat și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 12 aprilie 2011, prin serviciul de registratură al instanței, s-a depus la dosarul cauzei din partea reclamantului intimat, prin reprezentant, întâmpinare și împuternicire avocațială.
Reprezentanta reclamantului intimat arată că nu are alte cereri de formulat.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat sau excepții de invocat,
Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta reclamantului intimat solicită respingerea recursului și menținerea sentinței instanței de fond ca fiind legală și temeinică, motivat pe faptul că reclamantul intimat a virat statului contribuțiile de asigurări sociale raportat la veniturile obținute, așa cum rezultă din adeverințele depuse la dosar. S. cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial, conform dovezilor pe care le depune la dosar, respectiv contract de asistență juridică și bonul fiscal.
Instanța, constatând cauza în stare de judecată, o reține în vederea pronunțării în baza actelor de la dosar.
C U R T E A Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. (...) pe rolul T. C. reclamantul Z. V. a chemat în judecată pe pârâta C. J. de P. C., solicitând obligarea pârâtei larecalcularea punctajului mediu anual de pensie, cu luarea în calcul și a veniturilor pe care le-a realizat la U. „. V. în perioada (...)-(...), evidențiate în Adeverința nr. 189/(...).
Prin sentința civilă nr. 4170/(...), pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), s-a admis acțiunea formulată de către reclamantul Z. V., împotriva pârâtei C. J. de P. C. și în consecință, a fost obligată pârâta la emiterea unei noi decizii de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă în favoarea reclamantului cu luarea în calcul a tuturor veniturilor suplimentare menționate în Adeverința nr. 189/(...), emisă de U. B.-V. C.-N., începând cu data de (...).
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut că prin D. nr. 262632/(...) privind acordarea pensiei pentru munca depusă și limita de vârstă s-a stabilit în favoarea reclamantului o pensie de 2695 lei.
Potrivit Adeverinței nr. 189/(...) emisă de U. „. V. C.-N., în perioada ianuarie 1994-decembrie 2000, reclamantul a realizat venituri, prin cumul de funcții, în calitate de cadru didactic.
Din adeverința depusă la dosar rezultă că pentru veniturile astfel obținute s-au achitat contribuțiile de asigurări sociale si șomaj.
Calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurații prevăzuți la art.5 alin. l pct. I, II și V din L. nr.19/2000 și de către angajatorii acestora se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă.
Din adeverință reiese că pentru veniturile realizate s-a plătit contribuția pentru CAS și pensia suplimentară, astfel că, potrivit art. 23 și art. 28 din L. nr. 19/2000 aceste venituri trebuie avute în vedere de către pârâtă la stabilirea cuantumului pensiei venitul brut realizat lunar (art. 28), respectiv salariul brut lunar individual, inclusiv sporurile si adaosurile (art.
78).
Pârâta trebuie să aibă în vedere la stabilirea pensiei principiul contributivității prev. de art. 3 lit. e) din L. nr. 19/2000 conform căruia drepturile de asigurări sociale se cuvin persoanei asigurate pe temeiul contribuțiilor pe asigurări sociale plătite.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 23, 78, 87, art. 155 și urm. din L. nr. 19/2000, instanța a admis acțiunea și a obligat pârâta la emiterea unei noi decizii de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă în favoarea reclamantului cu luarea în calcul a tuturor veniturilor suplimentare menționate în Adeverința nr.189/(...) emisă de U. B.-V. C.-N., începând cu data de (...).
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta C. J. de P. C.,solicitând modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului pârâta a invocat faptul că nu se pot recunoaște drepturi din (...), deoarece potrivit art. 169 alin. 3 din L. nr.
19/2000, în cazul pensiilor stabilite după data de (...), care nu au intrat sub incidența O.U.G. nr. 4/2005 de recalculare, drepturile se acordă de la data de întâi a lunii următoare depunerii cererii; în speță, cererea este din iulie
2010, iar drepturile de pot acorda numai din (...).
Mai arată recurenta că potrivit art.164 din L. nr.19/2000 la determinarea punctajelor anuale, pana la intrarea in vigoare a acestei legi, se au în vedere si sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislațieianterioare si care sunt înregistrate in carnetul de munca sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Art. 78 alin.4 din L. nr.19/2000 are incidenta pentru sumele care au devenit contributive de la (...) prin O. nr. 6. care stabilește ca baza contributiva la pensie poate fi venitul brut - fără a mai limita la sporurile permanente. Înaintea acestei date, inclusiv pentru perioadele realizate după (...), existau restricții, de exemplu pentru premii (prime) nu se datora contribuția conform art.26 din L. nr. 19/2000. Acest act normativ nu privește veniturile realizate înainte de (...).
În conformitate cu prevederile art. 164, la determinarea punctajelor anuale se au în vedere și sporurile cu caracter permanent.
Conform art. 3 alin. 1 din L. nr. 49/1992, sporurile cu caracter permanent sunt: sporul de vechime în muncă; sporul pentru lucrul în subteran și pentru lucrul pe platformele marine de furaj și extracție; indemnizația de zbor; sporul pentru condiții grele de muncă; sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal; sporul pentru exercitarea unor funcții suplimentare; alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractele individuale de muncă, potrivit legii.
Astfel, nu au constituit sporuri permanente: sumele pentru ore suplimentare (deoarece orele suplimentare nu sunt o permanență), orele de noapte (nu s-a lucrat în fiecare noapte), care sunt diferite de sporul de noapte, sumele pentru munca sâmbăta și duminica - oficial zile libere, salariul de merit (nu este o permanentă), premiile (art. 26 lit. e al Legii nr.
19/2000).
În drept, recurenta a invocat prevederile art. 299, 3041, 312 cod procedură civilă.
Prin întâmpinarea formulată (f. 6-7), intimatul reclamant Z. V. a solicitat respingerea recursului și menținerea sentinței atacate ca legală și temeinică. Cu cheltuieli de judecată.
Arată intimatul că a obținut venituri din activitatea didactica de predare si seminarizare la U. B. V., potrivit statelor de funcțiuni întocmite si aprobate anual așa cum rezulta din Adeverința nr. 189/25 februarie 2010.
Din Adeverința respectivă reiese ca pentru veniturile realizate s-a plătit contribuția pentru CAS si pensia suplimentara, astfel că sunt incidente dispozițiile art. 23 si art. 28 din L. nr. 19/2000. Prin urmare, aceste venituri trebuie avute in vedere la stabilirea cuantumului pensiei venitului brut realizat lunar (art. 28), respectiv salariul brut lunar individual, inclusiv sporurile si adaosurile (art. 78).
Analizând recursul formulat de C. J. de P. C., prin prisma motivelor derecurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile, se reține că acesta estefondat în parte, având în vedere următoarele considerente:
Astfel cum a reținut și instanța de fond, din adeverința nr. 189/(...) emisa de U. „. V. din C.-N., rezultă că în perioada ianuarie 1994 - decembrie
2000 reclamantul a realizat venituri prin cumul în calitate de cadru didactic, iar pentru veniturile respective s-au achitat contribuțiile de asigurări sociale și șomaj, conform legislației în vigoare.
Curtea apreciază că în mod corect a dispus instanța de fond luarea în calcul a acestor venituri la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantului, având în vedere că veniturile obținute de reclamant au avut caracter permanent în perioada arătată, iar pentru aceste venituri s-au achitat contribuțiile de asigurări sociale.
În conformitate cu art. 164 alin. 1 din L. nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor dincarnetele de muncă, iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că veniturile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din L. nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, iar veniturile la care s-a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite ca baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume, iar la stabilirea pensiei ca prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare, deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din L. nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
Prin O. nr. 680/1 august 2007, înțelesul sintagmei „venit brut realizat lunar"; a fost modificat, cuprinzând toate veniturile de care persoana asigurată beneficiază, fără a se pretinde caracterul de permanență a venitului respectiv.
În privința efectelor Legii nr.250/2007, Curtea reține că modifică L. nr.19/2000, stabilind că baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale o constituie venitul brut realizat lunar. Această dispoziție reflectă principiul contributivității care nu poate fi aplicat doar asupra veniturilor realizate după intrarea în vigoare a Legii nr. 250/2007, deoarece face corp comun cu L. nr.19/2000 care, de asemenea, reglementează situații născute înainte de intrarea sa în vigoare.
În concluzie, Curtea apreciază că principiul contributivității, afirmat în art. 2 din L. nr. 19/2000 și dezvoltat în art. 23 alin. 1 și în art. 78 alin. 1 din același act normativ primează, astfel că reclamantul este îndreptățit să-i fie stabilit punctajul mediu anual și implicit cuantumul pensiei, cu luarea în considerare a tuturor veniturilor dovedite prin adeverința depusă la dosar, care intră în baza de calcul a contribuției la asigurările sociale.
Recursul se găsește a fi fondat sub aspectul criticii aduse hotărârii referitoare la data de la care urmează a fi recalculată pensia reclamantului.
Astfel cum rezultă din decizia nr. 262632/(...) (fila 5 dosar fond) drepturile inițiale de pensie ale reclamantului au fost stabilite începând cu data de (...). Se constată astfel că în cauză sunt incidente prevederile art. 169 alin. 3 din L. nr. 19/2000 potrivit cărora pensia recalculată se acordă începând cu luna următoare celei în care s-a depus cererea de recalculare.
Având în vedere că reclamantul a înregistrat cererea privind recalcularea pensiei la C. J. de P. C. la data de (...) (fila 8 dosar fond), în conformitate cu prevederile legale anterior menționate, pensia urmează a fi recalculată începând cu data de (...).
Având în vedere considerentele expuse, în temeiul art. 312 alin.1-3 c.pr.civ., Curtea va admite în parte recursul declarat de pârâtă, cu consecința modificării în parte a hotărârii atacate în sensul că drepturile de pensie cuvenite reclamantului vor fi recalculate începând cu data de (...). Vor fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței.
În baza dispozițiilor art. 274 cod procedură civilă recurenta va fi obligată la plata către intimatul reclamant a sumei de 550 lei cheltuieli de judecată parțiale în recurs, reprezentând onorariu de avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite în parte recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 4170 din 2 decembrie 2010 a T. C., pronunțată în dosar nr. (...), pe care o modifică în parte, în sensul că recalcularea drepturilor de pensie cuvenite reclamantului va fi efectuată începând cu data de (...).
Menține restul dispozițiilor sentinței.
Obligă pe recurenta C. J. de P. C. să plătească intimatului Z. V. suma de 550 lei cheltuieli de judecată parțiale în recurs.
D. este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 20 aprilie 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
S.-C. B. I.-R. M. G. L. T.
GREFIER
G. C.
Red.GLT/dact.MS
3 ex./(...) Jud.fond: I.P.
| ← Decizia civilă nr. 4872/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 1701/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
