Decizia civilă nr. 1463/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 1463/R/2011
Ședința publică din data de 20 aprilie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: S.-C. B.
JUDECĂTORI: I.-R. M.
G.-L. T. GREFIER: G. C.
S-au luat în examinare recursurile declarate de reclamanta V. V. și pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 4041 din 23 noiembrie
2010, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentantul reclamantei recurente, av. H. L., lipsă fiind reclamanta și reprezentantul pârâtei recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursurile au fost comunicate și sunt scutite de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
Recursul pârâtei a fost declarat și motivat în termenul legal.
S-a făcut referatul cauzei, după care, Curtea, din oficiu, invocă excepția tardivității recursului declarat de reclamantă.
Reprezentantul reclamantei recurente lasă la aprecierea instanței soluționarea excepției invocate.
Nefiind alte cereri prealabile de formulat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul reclamantei recurente solicită admiterea recursului, modificarea în parte a hotărârii atacate în sensul obligării pârâtei la plata drepturilor de asigurări sociale începând cu data de (...), pentru considerentele invocate în memoriul de recurs. S. cheltuieli de judecată conform dovezilor de la dosar. Cu privire la recursul pârâtei solicită respingerea acestuia.
Instanța, constatând cauza în stare de judecată, o reține în vederea pronunțării asupra excepției invocate, precum și a recursului.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin cererea înregistrată sub nr. (...) pe rolul T. C. reclamanta V. V. a chemat în judecată pe pârâta C. J. de P. C. solicitând obligarea acesteia să-i recalculeze pensia cu luarea în calcul a veniturilor suplimentare realizate conform adeverinței nr. 1965/2007 eliberată de S. M. S. C. și obligarea pârâtei la plata sumelor de bani restante (retroactiv), începând cu data de (...).
In motivarea cererii reclamanta a arătat că are dreptul la recalcularea pensiei cu luarea în calcul a tuturor veniturilor pentru care s-a achitat contribuția de asigurări sociale invocând prevederile O.ui nr. 680/2007 emis de M. M.
Prin întâmpinare, pârâta a solicitat respingerea cererii reclamantei, motivând că formele de retribuire în acord global, premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare datei de (...), astfel că nu pot fi luate in calcul la recalcularea pensiei.
Prin sentința civilă nr. 4041/(...), pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarnr. (...), s-a admis acțiunea civilă formulată de reclamanta V. V., împotrivapârâtei C. J. de P. C. și în consecință:
A fost obligată pârâta să ia în calcul la punctajul mediu anual și a cuantumului pensiei, a sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în adeverința nr.1965/(...) și anexa la aceasta emisă de SC M. S C., începând cu data de (...).
A fost obligată pârâta să achite reclamantei suma de 300 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre prima instanță a reținut că din adeverința nr.1965/(...) emisă de S. M. S. C.-N., rezultă că în perioada decembrie 1975 - septembrie 1997 reclamanta a realizat venituri suplimentare la salariul de bază care au fost incluse in baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale conform art. 1 din Decretul nr. 389/1972, pentru această perioadă s-a aplicat forma de retribuire în acord global, conform Legii nr. 57/1974 si s-au achitat lunar cotele de CAS, inclusiv contribuția la pensia suplimentară.
Această contribuție a reclamantei la fondul de pensii nu a fost luată în considerare de către pârâtă la calculul punctajului si al pensiei.
Potrivit prevederilor art. 78 alin.4 din L. 19/2000 modificată, punctajul asiguratului se calculează la nivelul salariilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs atât pârâta C. J. de P. C.,cât și reclamanta V. V.
Prin recursul declarat, pârâta C. J. de P. C. a solicitat modificareasentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului a arătat că potrivit art.164 din L. nr.19/2000 la determinarea punctajelor anuale, până la intrarea în vigoare a acestei legi, pe lângă salariile prevăzute la alin.1 se au în vedere și sporurile cu caracter permanent, care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înregistrate în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
Art.78 alin.4 din L. nr.19/2000 are incidență pentru sumele care au devenit contributive de la (...) prin O. nr.680/2007, care stabilește că baza contributivă la pensie poate fi venitul brut, fără a mai limita la sporurile permanente. Înaintea acestei date, inclusiv pentru perioadele realizate după (...), erau prevăzute restricții - de exemplu pentru premii (prime) nu se datora contribuția conform art. 26 din lege.
În conformitate cu prevederile art.164 la determinarea punctajului anual au în vedere și sporurile cu caracter permanent.
Conform art.3 din L. nr.49/1992 sporurile cu caracter permanent sunt: sporul de vechime în munca; sporul pentru lucrul în subteran, precum
și pentru lucrul pe platformele marine de foraj și extracție; indemnizația dezbor; sporul pentru condiții grele de munca; sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal; sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare; alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractele individuale de munca, potrivit legii.
Astfel, nu au constituit sporuri permanente: sumele pentru orele suplimentare (deoarece orele suplimentare nu sunt o permanență), orele de noapte (nu s-a lucrat în fiecare noapte) care sunt diferite de sporul de noapte, sumele pentru munca - sâmbăta și duminica - oficial zile libere, salariul de merit (nu este o permanență), premiile (art.26 lit. e al Legii nr.19/2000).
Prin propriul recurs, reclamanta V. V. a solicitat modificarea în parte asentinței recurate, în sensul obligării pârâtei la plata drepturilor de asigurări sociale începând cu data de (...), cu luarea în calcul a adeverinței nr.
1965/(...), eliberată de S. M. S. C.-N., și a anexei la aceasta. Cu cheltuieli de judecată.
În motivarea recursului reclamanta a arătat că potrivit prevederilor art. 78 pct. II din L. nr. 19/2000 și art. 7 alin. 5 din OUG nr. 4/2005, cererile prevăzute la art. 3 se soluționează în termenul prevăzut de art. 86 din L. nr. 19/2000, drepturile modificate acordându-se, prin derogare de la art. 95 și art. 69 din L. nr. 19/2000, de la data plății drepturilor recalculate stabilite conform art. 3, cu respectarea termenului general de prescripție.
La termenul de judecată din data de 20 aprilie 2011, Curtea a invocat din oficiu excepția tardivității formulării recursului reclamantei, excepție pe care o găsește întemeiată pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor art. 157 din L. nr. 19/2000 și art. 301 Cod procedură civilă, hotărârile pronunțate de tribunale în materia asigurărilor sociale sunt supuse recursului în termen de 15 zile de la comunicare.
Nedeclararea recursului în termenul prevăzut de lege atrage, conform disp. art. 103 Cod procedură civilă, decăderea din dreptul de a mai exercita această cale de atac.
Curtea constată că hotărârea recurată a fost comunicată reclamantei
V. V. la data de (...), astfel cum rezultă din dovada de primire și procesul verbal de predare de la fila 61 din dosarul de fond, iar recursul a fost depus la oficiul poștal la data de (...) (fila 7 dosar recurs), după expirarea termenului imperativ prevăzut de lege, ultima zi de depunere a recursului fiind data de (...), conform prevederilor art. 101 alin. 1 Cod procedură civilă.
Pentru considerentele expuse, Curtea va respinge recursul declarat de reclamanta V. V. ca tardiv formulat.
Analizând recursul formulat de pârâta C. J. de P. C., prin prismamotivelor de recurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile, Curtea reține că recursul este nefondat, având în vedere următoarele considerente:
Astfel cum a reținut și instanța de fond, din adeverința nr. 1965/(...) si anexa la aceasta emisa de SC M. SA C.-N., rezultă că în perioada decembrie
1975 - septembrie 1997 reclamanta a realizat venituri suplimentare la retribuția tarifară de încadrare sub forma acordului global, compensații și premii, pentru care s-au plătit cotele de CAS și contribuția la pensia suplimentară, conform legislației în vigoare.
Curtea apreciază că în mod corect a dispus instanța de fond luarea în calcul a acestor venituri la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantei, având în vedere că veniturile obținute de reclamantă suplimentar la retribuția tarifară de încadrare au avut caracter permanent în perioada arătată, fiind cumulate cu salariul individual brut și incluse alături de celelalte sporuri în baza de calcul a contribuției de asigurări sociale,achitându-se lunar atât cotele C.A.S., cât și contribuția la fondul pentru pensia suplimentară.
Potrivit art. 1 din Decretul nr. 389/1972 angajatorii au vărsat contribuția de 15% asupra câștigului brut realizat de personal, indiferent de forma în care s-au realizat aceste venituri.
În conformitate cu art. 164 alin. 1 din L. nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă, iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că sporurile neînregistrate în carnetele de muncă și care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.
În baza art. 2 lit. e din L. nr. 19/2000 drepturile de asigurări sociale se cuvin pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite, iar veniturile la care s-a făcut referire au fost avute în vedere la calcularea și aplicarea contribuțiilor.
Nu se poate admite ca baza de calcul a contribuției de asigurări sociale să fie constituită și din aceste sume, iar la stabilirea pensiei ca prestație de asigurări sociale să nu se ia în considerare, deoarece ne-am afla în situația în care această prestație nu ar fi proporțională cu prețul plătit, creându-se o inechitate.
În concretizarea acestui principiu art. 78 alin. 4 din L. nr. 19/2000 prevede că punctajul asiguratului, stabilit conform prevederilor alin. (1) și (2), se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale.
Prin O. nr. 680/1 august 2007, înțelesul sintagmei „venit brut realizat lunar"; a fost modificat, cuprinzând toate veniturile de care persoana asigurată beneficiază, fără a se pretinde caracterul de permanență a venitului respectiv.
În privința efectelor Legii nr.250/2007, Curtea reține că modifică L. nr.19/2000, stabilind că baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale o constituie venitul brut realizat lunar. Această dispoziție reflectă principiul contributivității care nu poate fi aplicat doar asupra veniturilor realizate după intrarea în vigoare a Legii nr. 250/2007, deoarece face corp comun cu L. nr.19/2000 care, de asemenea, reglementează situații născute înainte de intrarea sa în vigoare.
În concluzie, Curtea apreciază că principiul contributivității, afirmat în art. 2 din L. nr. 19/2000 și dezvoltat în art. 23 alin. 1 și în art. 78 alin. 1 din același act normativ primează, astfel că reclamanta este îndreptățită să-i fie stabilit punctajul mediu anual și implicit cuantumul pensiei, cu luarea în considerare a tuturor veniturilor dovedite prin adeverința depusă la dosar, care intră în baza de calcul a contribuției la asigurările sociale.
Având în vedere aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 C.proc.civ., Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. de P. C.
În baza dispozițiilor art. 274 cod procedură civilă recurenta pârâtă va fi obligată la plata către reclamanta intimată a sumei de 150 lei cheltuieli de judecată parțiale în recurs, reprezentând onorariu de avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII D E C I D E
Respinge ca nefondat recursul declarat de C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 4041 din 23 noiembrie 2010 a T. C. pronunțată în dosarul nr. (...)0, pe care o menține.
Respinge ca tardiv recursul declarat de reclamanta V. V. împotriva aceleiași sentințe.
Obligă recurenta C. J. DE P. C. să plătească intimatei V. V. suma de
150 lei, cheltuieli de judecată parțiale în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 20 aprilie 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
S.-C. B. I.-R. M. G. L. T.
GREFIER
G. C.
Red.GLT/dact.MS
2 ex./(...)
Jud.fond: P.U./C.C.
| ← Decizia civilă nr. 5272/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 5011/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
