Decizia civilă nr. 2558/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie

Dosar nr. (...)

DECIZIA CIVILĂ NR. 2558/R/2011

Ședința publică din data de 6 iulie 2011

Instanța constituită din: PREȘEDINTE: I.-R. M. JUDECĂTORI: G.-L. T.

S.-C. B. GREFIER: A. B.

S-au luat în examinare recursurile declarate de reclamantul H. I. B. și de pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 1464 din 21 martie 2011, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), având ca obiect recalculare pensie.

La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Recursurile au fost declarate și motivate în termenul legal, au fost comunicate părților și sunt scutite de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 06 iulie

2011, pârâta recurentă C. J. de P. C. a transmis la dosar întâmpinare și acte anexă, prin care solicită admiterea recursului formulat de această instituție și respingerea recursului formulat de reclamantul recurent H. I. B..

Se constată că prin cererea de recurs reclamantul recurent a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

Curtea constată recursurile în stare de judecată și reține cauza în pronunțare în baza actelor de la dosar.

C U R T E A

Prin sentința civilă nr. 1464 din (...) pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), s-a admis în parte acțiunea civilă formulată de reclamantul B. I. H. împotriva pârâtei C. J. DE P. C.

Pârâta a fost obligată să ia în calcul la punctajul mediu anual si a cuantumului pensiei a sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în adeverința nr. 9466/(...) emisă de U. B.-B. C.-N. începând cu data de (...).

Pentru a pronunța această soluție, s-a reținut că reclamantul a depus la dosarul cauzei adeverințele nr. 645/(...) si 9446/2010 din care rezultă că acesta a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând acord global, indemnizații de conducere si alte sporuri.

Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art. 5 alin. l, pct. I, II și V din Legea nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă.

Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și V.

Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu.

Salariile sunt înscrise în carnetul de muncă iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.

Au fost luate în considerare indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de l.04.2001 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor si care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct.2 si 3 din OUG 4/2005. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse si in Ordinul nr. 680/(...) pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, punctul 7, care modifică punctul 19 de la secțiunea I „. generale";.

Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamantul a dovedit pretențiile sale, prin adeverința nr. 9446/(...), instanța în temeiul art. 87 coroborat cu prev. art. 155 și urm. din Legea nr. 19/2000 a admis în parte acțiunea acestuia.

Referitor la capetele de cerere din luarea in calcul a adeverinței nr.

645/(...) si adeverinței nr. 872/(...) instanța le-a respins pentru că în adeverințele menționate sunt trecute veniturile brute si nu cele reprezentând defalcat salariul de bază si sporurile acordate, potrivit Legii 250/2007 în care se arată care este baza de calcul al pensiei.

Raportat la considerentele arătate mai sus, în temeiul art.155 din Legea nr.19/2000 acțiunea reclamantului pentru aceste capete de cerere a fost respinsă întrucât pentru perioada indicată în acțiunea introductivă nu s-au achitat contribuții în plus din drepturile salariale ale acesteia către bugetul asigurărilor sociale de stat și nu se cunosc defalcat sumele reprezentând salariul.

Împotriva acestei sentințe au declarat recurs reclamantul H. I. B. și pârâta C.

J. DE P. C.

Recurentul reclamant a solicitat modificarea în parte a sentinței șiadmiterea acțiunii în întregime.

În motivarea recursului a arătat că a solicitat instanței obligarea pârâtei la recalcularea punctajului realizat, prin luarea în considerare a tuturor veniturilor pe care le-a realizat în perioada 1966-2010, conform adeverințelor nr. 645/(...) eliberată de U. C. „. C. B., nr. 872/(...) eliberată de U. „. V. C.-N. și nr.9446/(...) eliberată de U. „. B. C.-N., instanța de fond admițând în pateu solicitarea respectiv în ce privește contribuția aferentă adeverinței nr. 9446/(...) emisă de U.

„. B. C.-N.

Consideră că respingerea celorlalte adeverințe s-a făcut cu aplicarea greșită a legii, argumentele invocate de instanța de fond nu pot fi reținute, nefiind incidente cererii, fiind străine de speța dedusă judecății. Se invocă dispoziții legale inaplicabile, ceea ce conduce la nelegalitatea soluției pronunțate de instanța de fond.

Recurenta pârâtă C. J. DE P. C. a solicitat modificarea sentinței și respingerea acțiunii.

În motivare a arătat că după data de (...) suma este una globală, unică, evidențiată nominal în adeverința privind datele necesare determinării stagiului de cotizare și a punctajului mediu, în vederea stabilirii pensiei.

Pentru intervalul (...) - 05.2008 s-a luat în calculul pensiei totalul sumelor întocmai cu adeverința privind datele necesare determinării stagiului de cotizare și a punctajului mediu, în vederea stabilirii pensiei. Angajatorii depun la casa teritorială de pensii în a cărei rază de activitate își au sediile, în termenele legale stabilite declarațiile nominale corespunzătoare fiecărei luni din perioada respectivă. Aceste declarații indică suma la care s-a contribuit - sumă în funcție de care se va acorda pensia.

Calculul pensiei s-a făcut corect în conformitate cu înscrierile din adeverința privind datele necesare determinării stagiului de cotizare și a punctajului mediu, în vederea stabilirii pensiei așa cum a fost depusă de angajator la casa de pensii.

În consecință nu există nici un temei legal pentru luarea în calcul a sumelor din adeverința nr. 9446/(...), ele fiind deja luate în calcul.

Analizând actele si lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate încererile de recurs, Curtea reține următoarele:

Drepturile inițiale de pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă ale reclamantului au fost stabilite începând cu data de (...), prin decizia nr.

270138/(...) emisă de C. J. de P. C.

La data de (...) reclamantul s-a adresat pârâtei C. J. de P. C. solicitând recalcularea pensiei cu luarea în considerare și a veniturilor realizate la alte unități de învățământ decât unitatea de bază, consemnate în adeverințele nr.

645/2010 eliberată de F. de Ș. E. C. N. - U. C. "D. C.", nr. 8. eliberată de U. "B. V." C.-N., nr. 9446/(...) eliberată de U. "B.-B.".

Pârâta a emis adresa nr. 9009/(...), prin care a comunicat reclamantului că nu va proceda la recalcularea pensiei cu luarea în considerare a acestor venituri - fila 47 dosar fond.

Curtea reține că adeverința nr. 9446/(...) eliberată de U. "B.-B." cuprinde veniturile realizate de reclamant în calitate de colaborator în perioada octombrie

2007 - mai 2008, adeverința nr. 645/2010 eliberată de F. de Ș. E. C.-N. - U. C.

"D. C." cele realizate în calitate de cadru didactic asociat în perioada ianuarie

1992 - decembrie 1999, iar adeverința nr. 8. eliberată de U. "B. V." C.-N. veniturile realizate ca și cadru didactic prin cumul de funcții în perioada octombrie 2000 - septembrie 2005.

Prin cererea de recurs, recurenta C. J. de P. C. a arătat că în mod greșit a fost obligată la luarea în considerare la calculului pensiei a sumelor cuprinse în adeverința nr. 9446/2010 eliberată de U. "B.-B.", întrucât veniturile au fost realizate ulterior datei de (...), critica care se dovedește a fi fondată.

Astfel, după data de (...) - care a marcat momentul intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000, angajatorii au fost obligați să depună în fiecare lună la casa teritorială de pensii declarația privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat.

Cum potrivit art. 78 din Legea nr. 19/2000, punctajul asiguratului se calculează la nivelul veniturilor brute realizate pentru care s-au plătit contribuții de asigurări sociale, este evident că nu pot fi luate în calcul la stabilirea pensiei venituri direct din adeverințele eliberate de angajatori, întrucât sumele pentru care s-a plătit contribuția pentru asigurări sociale au fost evidențiate în declarațiile lunare depuse de angajatori la casele de pensii începând cu data de (...).

În speță, sumele realizate de către reclamant prin cumul de funcții după data de (...), au fost luate în calcul de către pârâtă la stabilirea punctajului mediu anual și a cuantumului pensiei, fapt ce rezultă cu certitudine din Adeverința privind datele necesare determinării stagiului de cotizare și a punctajului mediu, învederea stabilirii pensiei(f. 80 - 83 dosar fond) și din Buletinul de calcul aferent deciziei de pensionare (f. 65 - 79 dosar fond).

În privința veniturilor realizate până la intrarea în vigoare a Legii nr.

19/2000, Curtea constată că în conformitate cu art. 164 din Legea nr. 19/2000, la determinarea punctajelor se utilizează salariile brute sau nete în baza înregistrărilor din carnetele de muncă, iar la alin. 2 se stipulează că se au în vedere și sporurile înregistrate în carnetele de muncă. Aceasta nu înseamnă că veniturile neînregistrate în carnetele de muncă, dar care au intrat în bazele de calcul a contribuției de asigurări sociale nu ar putea fi luate în considerare atâta vreme cât se face dovada existenței acestora prin adeverințe, întrucât ar atrage încălcarea unuia din principiile ce guvernează sistemul public de asigurări sociale.

Astfel, în mod greșit, prima instanță a reținut că veniturile brute realizate de reclamant până la data de (...) nu pot fi avute în vedere cu ocazia recalculării pensiei cuvenite acestuia, motiv pentru care dispoziția de respingere a cererii de obligare a pârâtei la calcularea pensiei cu luarea în considerare a sumelor menționate în adeverințele nr. 645/2010 eliberată de F. de Ș. E. C.-N. - U. C. "D. C." și nr. 8. eliberată de U. "B. V." C.-N., pentru perioadele anterioare intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000, se dovedește a fi nelegală, criticile recurentului reclamant față de sentința atacată sub acest aspect fiind fondate.

Pentru aceste considerente, în temeiul prevederilor art. 312 alin. 1 și art. 299 și urm., art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, Curtea urmează să admită recursul declarat de pârâta C. J. de P. C. și să admită în parte recursul declarat de reclamantul H. I. B. împotriva sentinței tribunalului, pe care o va modifica în parte în sensul că va obliga pârâta să procedeze la recalcularea pensiei începând cu (...) cu luarea în considerare la calculul punctajului mediu anual a veniturilor realizate în perioada ianuarie 1992 - decembrie 1999 potrivit adeverinței nr.

645/2010 eliberată de F. de Ș. E. C. N. - U. C. "D. C." și a veniturilor realizate în perioada octombrie 2000 - martie 2001 potrivit adeverinței nr. 8. eliberată de U.

"B. V." C. N.

Va fi înlăturată obligația pârâtei de a lua în calcul veniturile menționate în adeverința nr. 9446/(...) eliberată de U. "B.-B.", întrucât cuprinde doar venituri realizate ulterior datei de (...).

Vor fi menține restul dispozițiilor din sentința atacată.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E :

Admite recursul declarat de pârâta C. J. DE P. C. și admite în parte recursul declarat de reclamantul H. I. B. împotriva sentinței civile nr. 1464 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosarul nr. (...), pe care o modifică în parte în sensul că obligă pârâta să procedeze la recalcularea pensiei cuvenite reclamantului începând cu (...) cu luarea în considerare la calculul punctajului mediu anual a veniturilor realizate în perioada ianuarie 1992 - decembrie 1999 potrivit adeverinței nr. 645/2010 eliberată de F. de Ș. E. C. N. - U. C. "D. C." și a veniturilor realizate în perioada octombrie 2000 - martie 2001 potrivit adeverinței nr. 8. eliberată de U. "B. V." C. N.

Înlătură obligația pârâtei de a lua în calcul veniturile menționate în adeverința nr. 9446/(...) eliberată de U. "B.-B.".

Menține restul dispozițiilor din sentință. Decizia este irevocabilă.

Dată și pronunțată în ședința publică din 6 iulie 2011.

PREȘEDINTE JUDECĂTORI

I.-R. M. G.-L. T. S.-C. B.

Red.S.C.B. Dact.Sz.M./2 ex. (...)

Jud.fond: A. G.C.

GREFIER A. B.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 2558/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale