Decizia civilă nr. 3692/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 3692/R/2011
Ședința din 24 octombrie 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE : S. D.
JUDECĂTOR : L. D.
JUDECĂTOR : D. G.
G. : C. M.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamantul M. M. împotriva sentinței civile nr. 1053 din 27 mai 2011, pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr. (...), privind și pe pârâții intimați M. A. SI I., C. J. DE P. A M. A. SI I., având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și la a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost comunicat pârâților intimați și este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 20 octombrie 2011, prin serviciul de registratură al instanței, pârâtul intimat M. A.
N. a depus la dosar întâmpinare prin care solicită respingerea recursului ca nefondat.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 80 din Legea nr. 168/1999, invocă excepția tardivității recursului formulat de reclamantul recurent M. M., având în vedere că sentința atacată i-a fost comunicată acestuia la data de 21 iunie 2011, conform dovezii de primire și procesului verbal de predare aflat la fila 36 din dosarul tribunalului, iar recursul a fost înregistrat la data de 08 iulie 2011, și reține cauza în pronunțare asupra acestei excepții.
C U R T E A Deliberând, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.1053 din (...), pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr.(...), a fost respinsă contestația formulată de contestatorul M. M. re- prezentat de S. C. M. D. în R. și în R., prin mandatar S. profesională de A. D., M., M. și A., în contradictoriu cu intimații MINISTERUL A. ȘI I. și CASA DE PENSII A M. ADMINISTRAȚIEI ȘI I..
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că decizia contestată a fost emisă în baza H.G. 735/2010 privind recalcularea pensiilor stabilite potrivit le- gislației privind pensiile militare de stat, a pensiilor de stat ale polițiștilor și ale funcționarilor publici cu statut special din sistemul administrației penitenciare- lor, conform Legii nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pen- siilor.
În conformitate cu dispozițiile art. 14 din această Hotărâre,
„(1) Împotriva deciziilor de pensie recalculate se poate introduce contes- tație în termen de 30 de zile de la comunicare, la comisiile de contestații care funcționează în cadrul M. A. N., M. Administrației și I. și Serviciului Român de I.
(2) Deciziile comisiilor de contestații pot fi atacate în instanță, potrivit pre- vederilor Legii nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare.";
Potrivit dispozițiilor art.10 din OUG nr.1/2011 a fost abrogată HG nr.
735/2010 iar, potrivit dispozițiilor art.1 alin.1 din OUG nr.1/(...) au fost stabilite noi termene și criterii de recalculare a pensiilor militare. Acest act normativ prevede că pensiile militare se revizuiesc din oficiu, cel mai târziu până la data de
(...), împotriva acestor decizii urmând să curgă alte termene.
Legea 263/2010 prevede la art. 149 că:
„(1) Deciziile de pensie emise de casele teritoriale de pensii și de casele de pensii sectoriale pot fi contestate, în termen de 30 de zile de la comunicare, la C.
C. de C., respectiv la comisiile de contestații care funcționează în cadrul M. A. N.,
M. Administrației și I. și Serviciului Român de I.
(2) Procedura de examinare a deciziilor supuse contestării reprezintă pro- cedură administrativă prealabilă, obligatorie, fără caracter jurisdicțional.
(3) C. C. de C. funcționează în cadrul CNPP.
(4) Deciziile de pensie necontestate în termenul prevăzut la alin. (1) sunt definitive";.
Iar la art. 150 din același act normativ se precizează:
„(1) C. C. de C. și comisiile de contestații care funcționează în cadrul M. A. N., M. Administrației și I. și Serviciului Român de I. sunt organisme de verificare, care examinează și hotărăsc asupra deciziilor de pensie emise de casele te- ritoriale de pensii, respectiv de casele de pensii sectoriale și urmăresc aplicarea corectă a legislației referitoare la pensiile publice.
(2) Organizarea, funcționarea și structura Comisiei Centrale de C., respectiv a comisiilor de contestații care funcționează în cadrul Ministerului A. N., M. A. și I. și Serviciului Român de I. se stabilesc prin ordin comun al ministrului muncii, familiei și protecției sociale, ministrului apărării naționale, ministrului administrației și internelor și directorului Serviciului Român de I., în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi.
(3) În soluționarea contestațiilor, C. C. de C. și comisiile de contestații care funcționează în cadrul M. A. Naționale, M. A. și I. și Serviciului Român de I. adoptă hotărâri.
(4) Termenul de soluționare a contestației este de 45 de zile de la data în- registrării acesteia";, respectiv art. 151:
„(1) Hotărârile Comisiei Centrale de C., respectiv ale comisiilor de contestații care funcționează în cadrul M. A. N., Ministerului A. și I. și Serviciului
Român de I. se comunică persoanelor în cauză și caselor teritoriale de pensii sau caselor de pensii sectoriale interesate, după caz, în termen de 5 zile de la adoptare.
(2) Hotărârile prevăzute la art. 150 alin. (3) pot fi atacate la instanța jude- cătorească competentă, în termen de 30 de zile de la comunicare.
(3) Hotărârile prevăzute la art. 150 alin. (3) care nu au fost atacate la in- stanțele judecătorești în termenul prevăzut la alin. (2) sunt definitive.";
Ca atare atât în baza H.G. 735/2010 care a stat la baza emiterii deciziei contestate cât și în conformitate cu dispozițiile Legii 263/2010, act normativ în vigoare la momentul înregistrării contestației, era prevăzută în mod imperativ, necesitatea urmării procedurii prealabile privind atacarea deciziei de recalculare a pensiei, procedură ce trebuia exercitată într-un termen de 30 de zile de la co- municarea deciziei, acțiunea direct în instanța de judecată vizând doar hotărârea pronunțată de comisia de contestații din cadrul M. A. Naționale.
Pentru considerentele reținute, tribunalul a apreciat întemeiată excepția invocată, excepția fiind una peremtorie, nu se mai impune verificarea susținerilorde fond ale contestației și în consecință s-a respins contestația formulată. Cheltuieli de judecată nu au fost solicitate.
Împotriva acestei hotărâri, reclamantul M. M., reprezentat prin S. C. M. D. în R. și R. a declarat recurs prin care a solicitat casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe, iar în subsidiar modificarea hotărârii în sensul admiterii acțiunii, prezentând pe larg motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază criticile sale.
Examinând recursul declarat de reclamant, Curtea de A. C. urmează să-lrespingă ca tardiv, pentru următoarele considerente:
Sentința civilă nr.1053/(...) a T.ui M., a fost comunicată reclamantului, la domiciliul ales prin acțiune, la data de (...), conform dovezii de primire (f.36 dosar fond), iar recursul a fost formulat de această parte la data de (...) (f.2 dosar), în afara termenului de recurs de 15 zile prevăzut de art.301 C.
De asemenea, nu s-a făcut dovada încadrării recursului în termenul legal în condițiile art.104 C., prin scrisoare recomandată predată în termen oficiului poștal.
Având în vedere considerentele expuse, Curtea de A. C. va respinge în temeiul art.312 alin.1 C. raportat la art. 301 C., recursul declarat de reclamant, ca tardiv.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:
Respinge ca tardiv recursul declarat de reclamantul M. M. împotriva sentinței civile nr. 1053 din (...), a T.ui M. pronunțate în dosar nr. (...), pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
S. D. L. D. D. G.
G. C. M.
Red.S.D./S.M.D.
2 ex./(...) Jud.fond.C. V.
| ← Decizia civilă nr. 1810/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 908/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
