Decizia civilă nr. 3731/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M A N I A CURTEA DE APEL CLUJ Secția I Civilă
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ Nr. 3731/R/2011
Ședința publică din data de 25 octombrie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE : I. T.
JUDECĂTOR : D. C. G.
JUDECĂTOR : C. M. GREFIER : N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta C. J. DE P. S. împotriva sentinței civile nr. 1802 din (...) a Tribunalului S. pronunțate în dosar nr. (...), privind și pe reclamanta intimată C. L., având ca obiect asigurări sociale - contestație împotriva deciziei de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și a doua strigare a cauzei se contată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat intimatei și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei după care Curtea constată că la data de (...) pârâta a răspuns solicitărilor instanței anexând copii ale buletinelor de calcul avute în vedere la emiterea deciziei.
Văzând că recurenta prin memoriul de recurs cât și reclamanta prin întâmpinarea formulată au solicitat judecata în lipsă, apreciază că prezenta cauză se află în stare de judecată și o reține în pronunțare în baza actelor existente la dosar.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 1802 din (...) a Tribunalului S. pronunțate în dosar nr. (...) s-a admis cererea reclamantei C. L., și în consecință a fost anulată decizia nr. R/3030/(...) emisă de pârâta C. J. DE P. S., și a fost obligată pârâta să emită o nouă decizie de pensionare cu luarea în calcul a perioadei (...)-(...) ca fiind lucrată de reclamantă în grupa I de muncă în proporție de 50 %.
Pentru a pronunța această sentință tribunalul a reținut că prin decizia nr. R-3030/(...) reclamanta beneficiază de pensie pentru limită de vârstă. La stabilirea acestei pensii intimata nu a luat în calcul perioada (...)-(...) ca fiind lucrată în grupa I de muncă in procent de 50%, deși, in carnetul de muncă al acestuia și adeverințele emise de unitatea angajatoare reiese faptul ca în perioada (...)-(...) ca fiind lucrată în grupa I de muncă in procent de 50%, în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 125 1990, și 50/1990.
Potrivit prevederilor art. 1 aliniatul I din decretul nr. 92/1976 Carnetul de munca este actul oficial prin care se dovedește vechimea în muncă, vechimea neîntreruptă în muncă, vechimea neîntreruptă în aceeași unitate, vechimea în funcție, meserie sau specialitate, timpul lucrat în locuri de muncă cu condiții deosebite, retribuția tarifară de încadrare și alte drepturi ce se includ în aceasta";.
Potrivit art. 3 din Ordinul nr. 50/1990 beneficiază de grupele I și II de muncă, fără limitarea numărului, personalului care este în activitate: ingineri, muncitori, subingineri, tehnicieni, personal de întreținere și reparații, controlori tehnici de calitate, precum și alte categorii de personal care lucrează efectiv la locurile de muncă și activitățile prevăzute în anexele nr.1 și 2.
Încadrarea în grupele I și II de muncă se face în situația în care, cu toate masurile luate de unitate pentru normalizarea condițiilor de muncă, nivelul noxelor existente la locurile prevăzute în aceste grupe depășește nivelul maxim admis prevăzut în Normele republicane de protecția muncii.
În conformitate cu dispozițiile pct.6 din același Ordin nominalizarea persoanelor care se încadrează în grupele I și II de muncă se face de către conducerea unităților împreună cu sindicatele din cadru acestora ținându-se seama de condițiile deosebite de muncă concrete în care își desfășoară activitatea persoanele respective.
Toate aceste prevederi legale învederează că încadrarea locurilor de muncă din diferite unități în grupele I și II, trecerea de la o grupa la alta și scoaterea lor dintr-o anumită grupă, nominalizarea persoanelor care se încadrează în grupa de muncă au caracterul unor acte de organizarea internă a unităților, intimata nefiind competentă să facă ea încadrarea sau scoaterea unei persoane din grupele de muncă.
Atâta vreme cât în carnetul de muncă al reclamantei este făcută înscrierea referitoare la încadrarea într-o grupă de muncă, într-o anumită perioadă pârâta era obligată a lua în considerare la calculul pensiei această mențiune atâta timp cât nu a fost anulată sau dovedită ca fiind făcută ca înscriere în fals.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta C. J. DE P. S. solicitândcasarea sentinței în sensul respingerii contestației reclamantei.
În motivare a arătat că în perioada (...) -(...) reclamanta și-a desfășurat activitatea în funcția de primitor-distribuitor la SC E. SA Z. funcție care nu se încadrează în grupa superioară de muncă.
Conform pct.3 din Ordinul MMOS nr.50/1990, completat cu avizele ulterioare beneficiază de încadrare în grupele I și Ii de muncă, potrivit celor menționate, fără limitarea numărului, personalul care este în activitate: muncitori, ingineri, subingineri, maiștri, tehnicieni, personal de întreținere și reparații, controlori tehnici de calitate, precum și alte categorii de personal care lucrează efectiv la locurile de muncă și activitățile prevăzute la anexele nr.I și
II.
Conform pct.4 din ordin încadrarea în grupele I și Ii de muncă se va face nivelul noxelor existente la locurile prevăzute în aceste grupe depășește nivelul maxim admis prevăzut în Normele republicane de protecția muncii, iar conform pct.6 nominalizarea persoanelor care se încadrează în grupele I și II de muncă se face de către conducerea unităților împreună cu sindicatele din cadrul acestora.
Conform pct.6,8 și 15 din Ordinul MMOS nr.50/1990, rezultă că până în data de (...) încadrarea activităților sau a locurilor de muncă în grupe superioare de muncă s-a efectuat sau trebuia să se efectueze în momentul apariției fiecărui act normativ care reglementa aceasta, iar nominalizarea persoanelor să poată fi probată cu documente veritabile, existente în cadrul unităților angajatoare.
Din examinarea dispozițiilor legale care au reglementat încadrarea locurilor de muncă din diferite unități, trecerea de la o grupă la alte, scoaterea lor dintr-o anumită grupă, stabilirea personalului care s-a încadrat în aceste grupe de muncă, precum și perioadele de timp efectiv lucrate la locurile demuncă incluse în aceste grupe, rezultă faptul că acestea sunt măsuri ce au avut caracterul unor acte de organizare internă a unităților, care au implicat o apreciere a organelor competente din unitate. Fiind vorba de un drept subiectiv, orice angajat care îndeplinea prevederile legale în vigoare până la data de (...), de a fi încadrat în grupa superioară de muncă, în scopul valorificării acestui interes personal, trebuia să solicite acest fapt societății angajatoare.
Actele normative care reglementau încadrarea în fostele grupe I și II de muncă au fost abrogate la data intrării în vigoare până la data de (...) privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu modificările și completările ulterioare, respectiv (...).
După această dată nu mai exista baza legală pentru încadrarea locurilor de muncă pentru perioada anterioară locurile încadrate în grupele I și a II-a de muncă se va face numai pe baza documentelor întocmite la acea vreme, verificabile, aflate în evidența angajatorilor sau deținătorilor de arhive.
Reclamanta C. L. prin întâmpinare (f.8-9) a solicitat respingerea recursului ca nefundat și menținerea în totalitate a hotărârii instanței de fond.
Analizând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs invocate și a apărărilor formulate, Curtea reține următoarele:
Recursul este nefondat și urmează a fi respins ca atare.
Acesta poartă asupra obligativității de a lua în calcul o adeverință din care reiese grupa de muncă I pentru o anumită perioadă, pentru stabilirea cuantumului pensiei.
Legea nr. 19/2000 acordă o serie de facilități pentru pensionarii care au desfășurat activitate salariată în grupele de muncă, în condiții deosebite de muncă sau în condiții speciale. Astfel, ca exemplu, potrivit art. 44 ind. 1 din Ordinul nr. 340/2001, „persoanele care au desfășurat activități încadrate în grupa I de muncă conform legislației anterioare pot solicita pensie pentru limita de vârstă cu reducerea vârstelor standard de pensionare conform tabelului nr. 4 de la art. 1. din lege. În acest caz reducerea se face din vârsta standard a anului, respectiv a lunii în care se deschide dreptul de pensie pentru limită de vârstă, în condițiile realizării stagiului complet de cotizare corespunzător anului, respectiv lunii de deschidere a dreptului";.
Reclamanta a depus la dosarul de pensie copia carnetului de muncă, prin care fostul angajator atestă, la poziția nr. 46, că aceasta a lucrat în grupa
I de muncă în perioada (...)-(...) cu 50% din timp.
Așa cum reiese din întâmpinarea depusă la fond și din cererea de recurs, pârâta recurentă refuză luarea în considerare a acestor înscrieri în carnetul de muncă, apreciind că în mod greșit unitatea i-a acordat grupa superioară de muncă , întrucât meseria/funcția avută și activitatea specifică acestei funcții nu se încadrează în activitățile prevăzute la pct.3 din Anexa nr. 1 din Ordinul nr. 50/1990.
Refuzul pârâtei nu este legitim.
Potrivit prevederilor art. 3 din Ordinul nr. 50/1990, „beneficiază de încadrarea în grupele I și II de muncă, potrivit celor menționate, fără limitarea numărului, personalul care este în activitate: muncitori, ingineri, subingineri, maiștri, tehnicieni, personal de întreținere și reparații, controlori tehnici de calitate, precum și alte categorii de personal care lucrează efectiv la locurile de muncă și activitățile prevăzute în anexele nr. 1 și 2."; Prin urmare, selecția făcută de pârâtă pe motiv că funcția deținută de reclamantă nu s-ar încadra în activitățile enumerate la pct.3 din Anexa nr. 1 din ordin este neîntemeiată și în contra stipulațiilor actului normativ în discuție.
Pe de altă parte, potrivit art. 5 și 6 din Ordin, „Existența condițiilor deosebite la locurile de muncă cu noxe trebuie să rezulte din determinările de noxe, efectuate de către organele M.ui Sănătății sau de laboratoarele de specialitate proprii ale unităților. Aceste determinări trebuie confirmate de către inspectorii de stat teritoriali pentru protecția muncii care, la data efectuării analizei, constată că s-au aplicat toate măsurile posibile de normalizare a condițiilor și ca toate instalațiile de protecție a muncii funcționau normal. (…)
Nominalizarea persoanelor care se încadrează în grupele I și II de muncă se face de către conducerea unităților împreună cu sindicatele libere din unități, ținându-se seama de condițiile deosebite de muncă concrete în care își desfășoară activitatea persoanele respective (nivelul noxelor existente, condiții nefavorabile de microclimat, suprasolicitare fizică sau nervoasă, risc deosebit de explozie, iradiere sau infectare etc.)";.
Se constată că actul normativ incident prescrie o metodologie clară de nominalizare a persoanelor care au desfășurat activitate în grupele de muncă, astfel încât actul emis de angajator în urma aplicării acestui procedeu legal nu poate fi ignorat de către pârâtă decât în măsura în care ar obține anularea acestuia. Or, dat fiind că recurenta nu a făcut dovada că ar fi dobândit constatarea prin instanță a nulității înscrierilor din carnetul de muncă al reclamantei cu privire la grupa de muncă în care aceasta și-a desfășurat activitatea și nici în prezentul cadru procesual nu a investit instanța cu o astfel de cerere, atitudinea acesteia de a ignora încadrarea în grupa I de muncă a activității acesteia apare ca abuzivă și contrarie dispozițiilor legale, situație în care sentința pronunțată, prin care se sancționează comportamentul abuziv al pârâtei, este temeinică și legală.
Față de aceste considerente, Curtea apreciază recursul ca nefondat și urmează a-l respinge, raportat la prevederile art. 312 alin. 1 coroborat cu art. 304 pct. 9 C.proc.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE :
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. J. DE P. S. împotriva sentinței civile nr. 1802 din (...) a Tribunalului S. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 25 octombrie 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
I. T. D. C. G. C. M.
GREFIER N. N.
| ← Decizia civilă nr. 2081/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 17/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
