Decizia civilă nr. 796/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări Sociale
| Comentarii |
|
R O M A N I A CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ Nr. 796/R/2011
Ședința publică din data de 1 M. 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. M. JUDECĂTOR: I. T.
JUDECĂTOR: D. C. G.
GREFIER: N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de către pârâta C. J. DE P. C. împotriva sentinței civile nr. 3262 din (...) pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...) privind și pe reclamantul intimat J. V., având ca obiect asigurări sociale - contestație împotriva deciziei de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este realizată.
Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat intimatului și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că reclamantul intimat a formulat concluzii scrise, însoțite de acte anexă, înregistrate la dosarul cauzei la data de 1 martie 2011.
Având în vedere că atât recurenta prin recurs cât și reclamantul prin concluziile scrise formulate, au solicitat judecata în lipsă, Curtea apreciază că prezenta cauză se află în stare de judecată și o reține în pronunțare în baza actelor existente la dosarul cauzei.
C U R T E A
Asupra recursului de față.
Prin acțiunea înregistrată pe rolul T. C. la data de (...), reclamantul J. V. a chemat în judecată pe pârâta C. J. DE P. C. solicitând instanței să pronunțe o hotărâre prin care pârâta să fie obligată să ia in considerare la calculul pensiei cuvenite reclamantului toate sporurile de care a beneficiat cuprinse în adeverințele nr.(...), nr.(...) și nr.41/F/A/15/2010 emise de către R. CFR C.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că pârâta a refuzat să ia în calcul la stabilirea cuantumului pensiei toate veniturile pe care acesta le-a realizat în acord global, sporuri si alte drepturi, cu toate drepturile ce i se cuvin.
Prin întâmpinarea formulată, pârâta a solicitat respingerea acțiunii, întrucât, conform prevederilor art. 164 din L. nr. 19/2000, nu se iau in calcul sporurile cu caracter permanent care nu sunt prevăzute în anexa la O. nr. 4., aprobată prin L. nr. 7..
S-a mai arătat că, potrivit O. nr. 4., nu fac parte din baza de calcul a pensiilor, formele de retribuire în acord, premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite.
Prin sentința civilă nr. 3262 din 7 octombrie 2010, T. C. a admis acțiunea civilă formulată de reclamantul J. V., pârâta C. J. DE P. C. fiind obligată să emită o nouă decizie cu luarea în calcul la stabilirea punctajului mediu anual si a cuantumului pensiei, a sporurilor menționate în adeverințele nr.(...), nr.(...) și nr.41/F/A/15/2010 emise de către R. CFR C., începând cu data de (...).
Pârâta a fost obligată să achite reclamantului suma de 1500 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Reclamantul a depus la dosarul cauzei adeverințele nr.(...), nr.(...) și nr.41/F/A/15/2010 emise de către R. CFR C. eliberate de către R. C.-N. - D. de L. din care rezultă că a beneficiat de venituri suplimentare reprezentând acord global, prime si compensații, sporuri în perioada 1975-iunie 2007. Conform reglementărilor în materie, calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurați prevăzuți la art. 5 alin. l, pct. I, II și V din L. nr. 19/2000 republicată, și de către angajatorii acestora, se face lunar de către aceștia din urmă. Baza lunară de calcul a contribuției individuală de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie după caz, salariile brute individuale realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin. l pct. I, au veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asigurații prev. la art. 5 alin. I pct. II și V. Se iau așadar în calcul sporurile, indemnizațiile și sumele acordate sub formă de procent din salariul de bază sau sumele fixe indiferent dacă au caracter permanent sau nu. Salariile sunt înscrise în carnetul de muncă iar în situația în care acest lucru nu s-a întâmplat ele pot fi dovedite cu adeverințe. Dacă nu se pot dovedi cu înscrisuri la stabilirea drepturilor se va lua în calcul salariul minim pe economie. La fel pot fi dovedite și sporurile cu caracter permanent ca și majorările de salarii.
Vor fi luate în considerare indemnizațiile care potrivit legislației anterioare datei de l.04.2001 au făcut parte din baza de calcul al pensiilor si care se utilizează la determinarea punctajului mediu anual, potrivit art. 4 pct. 2 si 3 din O. nr. 4.. Prevederi asemănătoare sunt cuprinse si in Ordinul nr. 680/(...) pentru modificarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr.
19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, punctul 7, care modifică punctul 19 de la secțiunea I „. generale";.
Față de cele ce preced, având în vedere faptul că reclamantul a dovedit pretențiile sale prin adeverințele anterior menționate, prima instanță, în temeiul art. 87 coroborat cu prevederile art. 155 și urm. din L. nr. 19/2000 a reținut ca fiind întemeiată acțiunea acestuia, pârâtă fiind obligată să ia în calcul sporurile si indemnizațiile cuprinse în aceste adeverințe, respectiv veniturile suplimentare menționate în acest act.
Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs C. J. DE P. C.,considerând-o ca fiind nelegală și netemeinică pentru următoarele motive:
În mod greșit prima instanță a admis acțiunea formulată de către reclamant, fără a lua în considerare faptul că, pentru vechimea în muncă realizată după data de (...), se ia în considerare declarația nominală informatică care reflectă contribuția conform noilor reglementări ale Legii nr.19/2000.
Se mai arată că adeverințele nr.(...) și nr.41/F/A/15/2010 emise de către R. CFR C. nu conțin mențiunea virării CAS pentru veniturile menționate ca fiind realizate anterior datei de (...).
De asemenea, se mai susține că în mod greșit prima instanță a dispus acordarea drepturilor recalculate începând cu data de (...), deși cererile de recalculare s-au formulat la datele de (...) și respectiv, (...).
Analizând recursul formulat de C. J. DE P. C., prin prisma motivelor derecurs invocate și a dispozițiilor legale aplicabile în speță, se reține că acestaeste fondat pentru următoarele considerente:
În mod corect prima instanță a obligat recurenta să emită o nouă decizie de pensie prin care să ia în considerare la calculul drepturilor de pensie și veniturile suplimentare menționate în adeverințele nr.(...), nr.(...) și nr.41/F/A/15/2010 emise de către R. CFR C., realizate de către reclamant anterior datei de (...), angajatorul asumându-și răspunderea în ceea ce privește mențiunile înscrise în acestea, în sensul că aceste drepturi de natură salarială au fost incluse în baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale.
Nu se poate reține că neînregistrarea în carnetul de muncă a sporurilor menționate în aceste adeverințe poate avea drept consecință neluarea acestuia în considerare la calculul pensiei cuvenite intimatului, din moment ce caracterul permanent al acestuia și calcularea contribuției de asigurări sociale prin raportarea la câștigul brut realizat, conform Decretului nr.389/1972, au fost dovedite cu adeverințele depuse la dosar.
Se mai reține că baza de calcul a contribuției de asigurări sociale a fost, anterior intrării în vigoare a Legii nr.19/2000, câștigul total, astfel cum este definit prin art.9 din L. nr.57/1974.
Art.1 din L. nr.14/1991 prevedea că salariul cuprinde salariul de baza, adaosurile și sporurile la acesta, iar adaosurile și sporurile la salariul de baza se iau în calcul la stabilirea drepturilor care se determina în raport de salariu, în măsura în care se prevede prin lege.
Potrivit dispozițiilor art.10 din L. nr.3/1977, baza de calcul pentru stabilirea pensiei era media din 5 ani consecutivi, la alegere, din ultimii 10 ani de activitate, a salariului de bază, precum și a următoarelor venituri salariale: sporul pentru vechime în muncă, sporul pentru lucrul în subteran, precum și pentru lucrul pe platformele marine de foraj și extracție, sporul pentru condiții grele de muncă, sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal, sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare și alte sporuri cu caracter permanent prevăzute în contractul individual de muncă, potrivit legii.
Se mai reține că, prin P. M. M. și P. S. și M. F. privind aplicarea prevederilor Legii nr.49/1992 pentru modificarea și completarea unor reglementări din legislația de asigurări sociale, publicate în Monitorul oficial nr.193/1992, se arăta că salariații datorau contribuția de asigurări sociale de stat și pentru premiile plătite din fondul de salarii, astfel că în mod corect prima instanță a obligat pârâta să ia în considerare și aceste venituri la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantului.
Se reține însă că în mod greșit prima instanță a obligat recurenta să ia în calcul și veniturile pe care intimatul le-a realizat după data de (...), cuprinse în adeverințele depuse la dosar, pentru următoarele considerente:
Potrivit disp.art.23 alin.1 din L. nr.19/2000 baza lunară de calcul a contribuției de asigurări sociale în cazul asiguraților o constituie venitul brut realizat lunar.
Conform disp.art.A.I.1 alin.1, 3 și 4 din Ordinul nr.340/2001, după data intrării în vigoare a Legii nr.19/2000, asigurarea evidenței nominale a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat se realizează pe baza declarației privind evidența nominală a asiguraților și a obligațiilor de plată către bugetul asigurărilor sociale de stat.
În situația în care se constată erori în cuprinsul declarațiilor nominale. indiferent de motivele care au cauzat producerea acestora, și/sau modificarea datelor pe baza cărora se asigură stagiul de cotizare și punctajul mediu anual al asiguratului, angajatorii au obligația să depună o declarație rectificativă la casa teritorială de pensii unde a fost depusă și declarația nominală pe care o modifică.
Se mai prevede că declarația nominală și declarația rectificativă au regimul juridic al unor declarații pe propria răspundere.
Având în vedere cadrul legal stabilit după data de (...), se reține că în cauză în mod corect recurenta a stabilit punctajul anual realizat după această dată de către intimat pe baza declarațiilor nominale depuse de către angajator, ce au valoarea unor declarații pe proprie răspundere, sintetizate în adeverințele nr.17016/(...) și nr.20446/(...) eliberate de C. de P. a M. B.-D. E., S. de C. și A. și nu pe baza adeverințelor pe care angajatorul le-a eliberat ulterior salariatului, ce cuprind venituri pentru care aceștia nu și-au îndeplinit obligația legală de a depune declarații rectificative.
Se mai reține că, în mod eronat și cu încălcarea disp.art.169 alin.3 din L. nr.19/2000, s-a stabilit de către prima instanță și data acordării drepturilor recalculate, deși adeverințele nr.(...) și nr.41/F/A/15/2010 emise de către R. CFR C., au fost depuse la recurentă la data de (...), astfel încât drepturile recalculate în baza acestor acte se vor acorda începând cu data de (...), iar adeverința nr.(...), la data de (...), diferențele de drepturi cuvenite în baza acestui înscris urmând a se acorda începând cu data de (...).
Pentru toate aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin.
2 din Codul de procedură civilă, urmează să se admită recursul declarat de pârâta C. J. de P. C., să se modifice în parte sentința primei instanțe în sensul de a se admite în parte acțiunea formulată de reclamantul J. V., pârâta C. C. fiind obligată să emită o nouă decizie cu luarea în calcul, la stabilirea punctajului mediu anual, a sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în adeverințele nr. (...) și nr. 41/F/a/15/2010 emise de S. CFR SA C., respectiv R. CFR C. - S. comercial, aferente perioadei de până la (...), începând cu data de (...), respectiv, în adeverința nr. (...) emisă de S. CFR M. SA S. C. R. V. T., aferente perioadei de până la (...), începând cu data de (...).
În temeiul disp.art.274 din Cod.proc.civilă, recurenta C. J. de P. C. va fi obligată să plătească intimatului J. V. suma de 400 lei cheltuieli de judecată la fond și 200 lei, cheltuieli de judecată în recurs, apreciind asupra pretențiilor admise acestuia și asupra măsurii în care acestea au fost necesare și utile cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Admite recursul declarat de pârâta C. J. de P. C. împotriva sentinței civile nr. 3262 din (...) a T. C. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o modifică în parte în sensul că admite în parte acțiunea formulată de reclamantul J. V. în contradictoriu cu pârâta C. C., pe care o obligă să emită o nouă decizie cu luarea în calcul, la stabilirea punctajului mediu anual, a sporurilor și veniturilor suplimentare menționate în adeverințele nr. (...) și nr.
41/F/a/15/2010 emise de S. CFR SA C., respectiv R. CFR C. - S. comercial, aferente perioadei de până la (...), începând cu data de (...), respectiv, în adeverința nr. (...) emisă de S. CFR M. SA S. C. R. V. T., aferente perioadei de până la (...), începând cu data de (...).
Obligă pârâta la plata sumei de 400 lei cu titlu de cheltuieli de judecată aferente fondului.
Obligă pe recurenta C. C. să plătească reclamantului J. V. suma de
200 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședință publică, azi, 1 martie 2011.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,
C. M. I. T. D. C. G.
Red./Tehnored.: C.M.;
2 ex.- (...);
Jud.fond.:- Tribunalul Cluj:- I. P.;
-E. B..
| ← Decizia civilă nr. 987/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... | Decizia civilă nr. 5237/2011, Curtea de Apel Cluj - Asigurări... → |
|---|
