ACŢIUNE ÎN ANULARE HOTĂRÂRE CONTRACT DE MUNCĂ. MODIFICAREA DURATEI CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNCĂ. DURATĂ NEDETERMINATĂ. LEGALITATEA CERERII

Tribunalul TELEORMAN Sentinţă civilă nr. . din data de 20.01.2016

Prin acțiunea înregistrată la nr. … din …, reclamanta NC a formulat în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratului Școlar Județean plângere împotriva hotărârii (deciziei) nr. … din … , solicitând anularea in tot a acesteia ca nelegală si obligarea pârâtului sa emită o alta hotărâre, prin care sa aprobe modificarea contractului de munca nr. … din … cu actul adițional nr…. din …., din perioada determinata in perioada nedeterminata.

În motivarea acțiunii a arătat că, din anul 2007 deține funcția de profesor suplinitor calificat, catedra de Istorie - Cultura Civica la Scoală …, pe baza de contract de munca pe perioada determinata.

Capitolul VII din Ordinul Ministrului Educației Naționale nr. 4895/2014, in aplicarea art. 253 din Legea nr. 1/2011 (Legea Educației Naționale) reglementează : "Repartizarea pe perioada nedeterminata a cadrelor didactice, calificate, angajate cu contract individual de munca pe perioada determinata", conform art. 58 alin. 1 si 2 din prezentul Ordin :

Art. 58 alin. 1 prevede expres : "Cadrele didactice calificate, care au obținut nota/media de cel puțin 7 (șapte) la un concurs național unic de titularizare în învățământul preuniversitar în ultimii 6 ani și care sunt angajate cu contract individual de muncă pe perioadă determinată, pot fi repartizate, în ședință publică organizată de inspectoratul școlar, pe perioadă nedeterminată în unitățile de învățământ în care sunt angajate, dacă postul didactic/catedra este vacant(ă) și are viabilitate, cu respectarea cumulativă a condițiilor generale și specifice din prezenta Metodologie".

A menționat reclamanta că, îndeplinește toate cerințele impuse de lege: a obținut nota peste 7 la un concurs național unic de titularizare in ultimii 6 ani (respectiv 2013); este angajata cu contract individual de munca pe perioada determinata (anexez contractul nr. …. din …. si actul adițional);postul este vacant in urma transferului titularului;postul are viabilitate 4 ani.

In mod nelegal, a susținut reclamanta, prin hotărârea menționata, Consiliul de Administrație i-a respins cererea sa, motivând greșit si fara temei legal ca "incepand cu … a intrerupt activitatea, suspendandu-se pentru creștere copil".

Conform art. 51 alin. 1 din Codul Muncii "contractul de munca poate fi suspendat pentru creștere copil in vârsta de pana la 2 ani".

Suspendarea pentru creșterea copilului - expres reglementata de Codul Muncii - nu reprezintă o întrerupere a contractului de munca, in aceasta perioada nu inceteaza in niciun mod efectele contractului de munca, inclusiv dreptul de a fi titularizată pe post.

Cu decizia nr. … din … dovedește ca este angajata cu contract de munca, in sensul art. 58 (1) din Ordin.

A mai arătat reclamanta că, la fel de greșita este si motivarea ca postul este ocupat temporar de IM ca suplinitor in baza unui contract de munca pe perioada determinata, întrucât acesta nu îndeplinește condițiile de titularizare.

În drept, acțiunea a fost întemeiată pe dispozițiile art. 8 rap. la art. 18 din Legea nr. 554/2004.

În dovedirea acțiunii reclamanta a depus înscrisuri-filele 5-21,44-47,54-56,69,74-82.

Au fost depuse de către reclamantă și concluzii scrise.

La data de 29.07.2015, pârâtul INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEAN TELEORMAN a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, arătând că:

În conformitate cu prevederile Metodologiei - cadru de mobilitate a personalului didactic din învățământul preuniversitar pentru anul Școlar 2014-2015, aprobată prin OMEN nr. 5451/2013, modificată și completată prin OMEN nr. 3080/2014, titularizarea/ încadrarea pe perioadă nedeterminată pe un post/catedră didactică vacantă se face prin etape de mobilitate de: transferare a personalului didactic titular disponibilizat prin restrângere de activitate; pretransfer consimțit între unitățile de învățământ preuniversitar, la cerere, al personalului didactic titular, pe criteriul apropierii de domiciliu, prelungire a duratei contractelor individuale de muncă, în anul școlar 2014-2015, pentru personalul didactic angajat cu contract individual de muncă pe perioadă determinată, care a dobândit cel puțin definitivarea în învățământ, în baza notei/mediei de repartizare de minimum 7 (șapte) obținute la concursurile de ocupare a posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate în învățământul preuniversitar, ocupare a posturilor didactice/catedrelor declarate vacante/titularizabile de unitățile de învățământ, prin concurs, în baza mediei de repartizare de minimum 7 (șapte).

Inspectoratul Școlar Județean Teleorman nu poate dispune angajarea pe perioadă nedeterminată/titularizarea unui cadru didactic pe un post/catedră didactică vacantă/rezervată la o unitate de învățământ, deoarece începând cu data de … reclamanta a intrerupt activitatea, suspendând contractul de munca pentru creșterea si îngrijirea copilului.

Postul didactic/catedra in anul școlar … a fost ocupat de numitul IM, in baza unui contract de munca pe perioada determinata - post ce a fost repartizat in ședința publica organizata de ISJ Teleorman .

In acest context, solicitarea reclamantei este total nefondata si nu justifica in niciun fel cererea formulata.

A mai arătat pârâtul că, nu contestă contractul de munca al reclamantei, insa la momentul ședinței publice din data de …, aceasta nu ocupa efectiv postul/catedra de istorie de la scoală Gimnaziala … .

Consideră pârâtul că, reclamanta nu îndeplinește condițiile prevăzute de art. 58 din OMEN 4895/2014.

In drept, întâmpinarea a fost întemeiată pe dispozițiile art.205 C.pr civ.

A solicitat judecarea cauzei si in lipsă .

Analizând cererea reclamantei prin prisma probelor administrate și a prevederilor legale incidente în cauză instanța constată că, este fondată reținându-se că:

Reclamanta NC deține funcția de profesor suplinitor calificat, catedra de istorie - cultura civica la Scoală …, conform contractului individual de munca pe perioada determinată, nr. … din …, modificat prin actul adițional nr….-filele 16-17 dosar.

Începând cu data de …, reclamanta a întrerupt activitatea pentru creștere copil în vârstă de până la 2 ani, activitate ce a fost reluată la data de … așa cum reiese din decizia nr….

Prin prezenta acțiune reclamanta solicită obligarea pârâtului să modifice contractul său individual de muncă din perioadă determinată în perioadă nedeterminată.

Potrivit art.253 alin.1 din Legea educației naționale nr.1/2011 astfel cum a fost modificat prin OUG nr.16 din 09.04.2014:";Cadrele didactice calificate, care au obținut nota/media de cel puțin 7 (șapte) la un concurs național unic de titularizare în învățământul preuniversitar în ultimii 6 ani și care sunt angajate cu contract individual de muncă pe perioadă determinată, pot fi repartizate, în ședință publică organizată de inspectoratul școlar, pe perioadă nedeterminată în unitățile de învățământ în care sunt angajate, dacă postul didactic/catedra este vacant(ă) și are viabilitate.";

Ordinul nr. 4895 din 10 noiembrie 2014 pentru aprobarea Metodologiei-cadru privind mobilitatea personalului didactic din învățământul preuniversitar în anul școlar 2015 - 2016 transpune în mod exact, la art.58 din anexă,conținutul textului legal precitat.

Probatoriul administrat în cauză susține legitimitatea pretențiilor reclamantei, astfel:

Înscrisul aflat la fila 47 -Titularizare 2013 atestă faptul că, reclamanta a obținut peste nota 7 (șapte) la concurs național unic de titularizare.

Din adeverința nr….-fila 69 reiese că, postul de istorie - cultura civica de la Scoală Gimnaziala … este vacant, având o viabilitate de cel puțin 4 ani de la data de … până la ….

Reclamanta îndeplinește și condiția cumulativă de a fi angajată cu contract individual de muncă pe perioadă determinată, înscris aflat la fila-17.

Refuzul pârâtului de soluționare favorabilă a cererii reclamantei exprimat prin adresa nr…. motivat de faptul că, reclamanta a întrerupt activitatea, postul fiind ocupat de un alt cadru didactic, este unul nelegal, deoarece pe perioada cât reclamanta s-a aflat în concediu pentru creșterea copilului,contractul său individual de muncă nu a încetat, ci a fost suspendat.

Chiar pârâtul a dispus prelungirea contractului individual de muncă al reclamantei în perioada … prin decizia nr….-fila 12, neputând susține că, nu este îndeplinită această cerință a legii.

Abordarea pârâtului este una greșită și din perspectiva prevederilor Ordinul nr. 4895 din 10 noiembrie 2014, care în Nota la Anexa 3 stipulează că:"; În cazul întreruperii activității la catedră, în perioada ultimilor doi ani școlari, se iau în considerare calificativele pentru ultimii doi ani școlari în care cadrul didactic și-a desfășurat activitatea.";

Reclamanta a depus la dosar și procesul verbal din …-filele 70-73, prin care consiliul de administrație al școlii și-a exprimat acordul de modificare a contractului său individual de muncă pe perioadă nedeterminată, cerință însă care nu a mai fost instituită în urma modificării art.253 din Legea nr.1/2011 prin OUG nr.16/2014.

Prin urmare, nu există niciun motiv pentru a înlătura reclamanta de la beneficiul prevederilor legale aplicabile în cauză, urmând a admite acțiunea și a obliga pârâtul să emită o hotărâre, prin care să modifice contractul său individual de muncă din perioadă determinată în perioadă nedeterminată.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre ACŢIUNE ÎN ANULARE HOTĂRÂRE CONTRACT DE MUNCĂ. MODIFICAREA DURATEI CONTRACTULUI INDIVIDUAL DE MUNCĂ. DURATĂ NEDETERMINATĂ. LEGALITATEA CERERII