Aplicarea sancţiunii contravenţionale pentru o altă faptă decât cea reţinută în nota de constatare

Jurisprudenţă şi speţe de drept civil (II)

Acurateţea înscrierilor din procesul verbal (descrierea conform a faptei contravenţionale) este o condiţie indispensabilă pentru verificarea legalităţii şi temeiniciei actului constatator al contravenţie.

Dosar nr. 20820/211/2011

R O M Â N I A

TRIBUNALUL CLUJ
SECŢIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE

DECIZIE Nr.
Şedinţa publică de la 25 Mai 2012
Completul compus din: PREŞEDINTE .. Judecător .. Judecător ..
Grefier ..

 

Pe rol judecarea cauzei Contencios administrativ şi fiscal privind pe
recurent MUNICIPIUL CLUJ NAPOCA - DIRECTIA POLITIA COMUNITARA şi pe intimat KI, având ca obiect anulare proces verbal de contravenţie împotriva deciziei numărul

La apelul nominal făcut în şedinţa publică lipsind: - intimat - KI
- recurent - MUNICIPIUL CLUJ NAPOCA - DIRECTIA POLITIA COMUNITARA - martor CSETE ISTVAN
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează

INSTANŢA

Prin Sentinţa civilă nr.19668/13.12.2011 pronunţată în dosar nr.
20820/211/2011 al Judecătoriei Cluj-Napoca, s-a admis plângerea formulată de petentul KI, în contradictoriu cu intimatul MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA – DIRECŢIA POLIŢIA COMUNITARĂ si a fost anulat procesul-verbal de contravenţie nr. 33489 încheiat de intimatul MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA – DIRECŢIA POLIŢIA COMUNITARĂ la data de 13.07.2011.
A fost exonerat petentul de plata amenzii în cuantum de 200 lei aplicată prin procesul-verbal de contravenţie anulat şi a fost obligat intimatul să plătească petentului suma de 1000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocat.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa de fond a reţinut următoarele: Prin procesul-verbal nr. 33489 din data de 13.07.2011 încheiat de
MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA – DIRECŢIA POLIŢIA COMUNITARĂ, petentul KI a fost sancţionat cu amendă contravenţională în cuantum de 200 lei pentru săvârşirea contravenţiei prevăzute de HCL nr.149/2009 lit.d.
În cuprinsul procesului-verbal de contravenţie s-a reţinut faptul că în data de
29.06.2011, la ora 03,25, petentul a încălcat prevederile HCL 129/2011 prin aceea că a staţionat cu vehiculul pe spaţiul verde aparţinând domeniului public al Municipiului Cluj-Napoca, str. Fabricii nr. 1.
Împotriva hotărârii instanţei de fond a formulat recurs Municipiul Cluj-Napoca solicitând admiterea recursului, modificarea hotărârii în temeiul art. 304 pct.9 Cod Procedură Civilă si trimiterea cauzei spre rejudecare.
In motivarea recursului recurentul arată că raportat la împrejurarea reţinută de instanţa de fond conform căreia prin procesul verbal contestat petentul a fost sancţionat pentru o altă faptă decât cea menţionată în actul de constatare nr. 033489/29.06.2011, menţionează că la întocmirea procesului verbal s-a redactat eronat litera din HCL 149/2009, în baza căreia a fost sancţionat petentul. Astfel consideră că a fost vorba de o simplă eroare materială şi nu consideră că se impune anularea procesului verbal, aceasta întrucât, la întocmirea procesului verbal a fost de faţă martorul Csete Istvan, care a sesizat faptul că petentul a blocat calea de acces la parcare.
În ceea ce priveşte cheltuielile de judecată stabilite instanţa de fond a încuviinţat acordarea cheltuielilor de judecată în cuantumul solicitat de către petent,fără a-şi îndeplini rolul activ de a verifica justificarea acestuia raportat la culpa procesuală precum şi la gradul de dificultate al cauzei.
Intimatul KI a formulat întâmpinare împotriva recursului declarat de municipiul CLUJ-NAPOCA şi solicit respingerea recursului, menţinerea hotărârii instanţei de fond cu obligarea la plata cheltuielilor de judecată în recurs, în cuantum de 500 lei.
In motivare arată că se critică nelegalitatea hotărârii, pentru că a fost anulat procesul verbal nr. 33489 încheiat la data de 13.07.2011, de către agent constatator din cadrul politiei comunitare.
S-a constatat de către instanţă că prin procesul verbal intimatul a fost sancţionat pentru o altă faptă decât cea reţinută în nota de constatare. Nu este o eroare materială, cum se susţine în motivele de recurs, ci un element esenţial şi obligatoriu al procesului verbal.
Analizand actele şi lucrările dosarului Tribunalul reţine următoarele:
Prin procesul-verbal nr. 33489 din data de 13.07.2011 încheiat de MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA – DIRECŢIA POLIŢIA COMUNITARĂ, petentul KI a fost sancţionat cu amendă contravenţională în cuantum de 200 lei pentru săvârşirea contravenţiei prevăzute de HCL nr.149/2009 lit.d.
Potrivit prevederilor art. 34 din OG nr. 2/2001, instanţa are obligaţia sa verifice legalitatea si temeinicia procesului verbal. Cu această ocazie, cel care a fost amendat contravenţional are oportunitatea de a propune probe in dovedirea unei alte stari de fapt decât cea pe care a reţinut o agentul constatator in procesul verbal de constatare a contravenţiei.
Faţă de motivele invocate de recurent , tribunalul apreciază că nu pot fi primite deoarece acurateţea inscrierilor din procesul verbal este o condiţie indispensabilă pentru verificarea legalităţii şi temeiniciei actului constatator al contravenţiei.
Instanţa fondului în mod corect a reţinut că nota de constatare priveşte o faptă ce s-ar fi săvârşit la data de 29.06.2011 la orele 23.25 iar în procesul verbal se sancţionează o altă faptă, ce ar fi fost săvârşită tot în ziua de 29.06.2011. dar cu peste 20 de ore mai devreme, adică în noapte, la orele 03.25.
In condiţiile în care starea de fapt a fost corect stabilită de instanţa fondului care a făcut aplicarea corectă a dispoziţiilor legale incidente în cauză, tribunalul, în temeiul prevederilor art 312, C pr civilă va respinge ca neîntemeiat recursul

PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE

Respinge recursul declarat de recurentul MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA
împotriva Sentinţei civile nr.19668/13.12.2011 pronunţată în dosar nr.
20820/211/2011 al Judecătoriei Cluj-Napoca, pe care o menţine în totul.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţa publică de la 25 Mai 2012.

← Aplicarea sancţiunii contravenţionale pentru o altă faptă...  Nulitatea absolută proces-verbal de contravenţie →

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Aplicarea sancţiunii contravenţionale pentru o altă faptă decât cea reţinută în nota de constatare