contestatie la executare. Jurisprudență Contestaţie la executare
| Comentarii |
|
Judecătoria ONEŞTI Sentinţă civilă nr. 2063 din data de 12.09.2013
R O M Â N I A
JUDECĂTORIA ONEȘTI - JUDEȚUL BACĂU
DOSAR NR. 1937/270/2013 -contestație la executare-
Din 22.03.2013
SENTINȚA CIVILĂ NR. 2063
Ședința publică de la 12.09.2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: LILIANA BĂDĂU
Grefier: Lidia Matei
Pe rol se află soluționarea cauzei civile formulată de contestatorul ---- în contradictoriu cu intimata ---- având ca obiect "contestație la executare ";.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns apărătorul contestatorului, avocat Covoran Andreea, lipsă fiind ambele părți;
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează:
- cauza are ca obiect - "contestație la executare";,
- se află la al treilea termen de judecată,
- procedura de citare legal îndeplinită;
- prin serviciul registratură al instanței s-a depus de către intimat înscrisuri,
- stadiul procesual fond,
Instanța solicită apărătorului contestatorului precizări referitoare la temeiul juridic al acțiunii respectiv vechiul cod procedură civilă sau noul cod procedură civilă.
Avocat Covoran Andreea apreciază că aplicabile sunt prevederile noul Cod de procedură civilă, actele de executare sunt emise sub incidența noului Cod procedură civilă.
Instanța apreciază că în cauză sunt aplicabile prevederile vechiului cod de procedură civilă așa cum rezultă din actele de executare de la filele 6-51.
Instanța pune în discuție excepția prescripției dreptului de a cere executarea silită și relațiile depuse la acest termen de judecată de către intimat .
Avocat Covoran Andreea, precizează că actele de executare sunt aceleași iar relațiile depuse fac doar dovada circuitului intern în instituție. Nu rezultă din actele depuse că acest acte au fost predate contestatorului. Pe excepție solicită admiterea excepției.
Dezbaterile fiind încheiate instanța lasă cauza în pronunțare pe excepție.
I N S T A N Ț A
Deliberând asupra cauzei civile de față constată următoarele;
Prin cererea adresată acestei instanțe și înregistrată sub nr. 1937/270/2013 la data de 22.03.2013 contestatorul ---- a solicitat în contradictoriu cu intimatul ---- ca prin hotărâre judecătorească să se constate anularea executării silite însăși ca fiind nelegală.
Acțiunea a fost legal timbrata cu suma de 194 lei.
În motivarea cererii s-a arătat că la data de 12.03.2013 i-a fost comunicată somația nr. 28/11.03.2013 pentru recuperarea sumei de 6000 lei reprezentând amenzi în temeiul unui titlu executoriu emis de Serviciul Impozite și Taxe din cadrul ----. Deși s-a menționat că titlul executoriu a fost anexat somației în realitate acest lucru nu s-a întâmplat deși era obligatorie comunicarea titlului executoriu nerespectarea acestei obligații fiind sancționată cu nulitatea executării. Deasemnei arată că dreptul creditoarei de a obține executarea silită s—a prescris întrucât de la data nașterii acestui drept au trecut mai mult de trei ani, singurele sancțiuni contravenționale aplicate de care contestatorul are cunoștință, datând din perioada 2003-2006.
În drept a indicat dispozițiile art. 711 coroborat cu art. 714 alin. 1 pct. 3 Noul cod procedură civilă.
În susținerea acțiunii a depus copiile următoarelor înscrisuri: somația nr. 28/11.03.2013.
Intimatul, legal citat nu s-a prezentat în instanță dar a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii întrucât excepția invocată este neîntemeiată termenul de prescripție fiind întrerupt prin efectuarea a diferite acte de executare silită înăuntrul termenului de 5 ani potrivit codului de procedură fiscală.
În drept au fost invocate dispozițiile art. 131 și art. 133 din OG 92/2003 privind Codul de procedură fiscală. În dovedire s-a depus copia dosarului de executare silită și titlul executoriu întocmit contestatorului.
În temeiul art. 242 alin. 2 din codul de procedură civilă s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
În cauză, instanța a administrat, la solicitarea părților, proba cu înscrisuri apreciind-o concludentă și utilă soluționării cauzei.
A fost atașat dosarul de executare silita privind pe contestatorul din prezenta cauza.
Din analiza actelor și lucrărilor dosarului instanța reține următoarea situație de fapt:.
Potrivit înscrisurilor existente în dosarul de executare silită, contestatorul a fost sancționat contravențional în perioada 2004-2006, motiv pentru care au fost emise următoarele acte de executare silita : somațiile nr. ----, titlurile executorii nr. -----.
In conformitate cu prevederile art. 39 din OG nr. 2/2001";
(1) Punerea în executare a sancțiunii amenzii contravenționale se face astfel:
a) de către organul din care face parte agentul constatator, ori de câte ori nu se exercită calea de atac împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției în termenul prevăzut de lege;
b) de către instanța judecătorească, în celelalte cazuri.
(2) În vederea executării amenzii, organele prevăzute la alin. (1) vor comunica din oficiu procesul-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii, neatacat cu plângere în termenul legal, în termen de 30 de zile de la data expirării acestui termen, ori, după caz, dispozitivul hotărârii judecătorești irevocabile prin care s-a soluționat plângerea, în termen de 30 de zile de la data la care hotărârea a devenit irevocabilă, astfel:
a) pentru sumele care se fac venit integral la bugetele locale, organelor de specialitate ale unităților administrativ-teritoriale în a căror rază teritorială domiciliază contravenientul persoană fizică sau, după caz, își are domiciliul fiscal contravenientul persoană juridică;
b) pentru sumele care se fac venit integral la bugetul de stat, organelor de specialitate ale unităților subordonate Ministerului Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, în a căror rază teritorială își are domiciliul fiscal contravenientul persoană juridică.
(3) Executarea se face în condițiile prevăzute de dispozițiile legale privind executarea silită a creanțelor fiscale.
(4) Împotriva actelor de executare se poate face contestație la executare, în condițiile legii.";
Sub aspectul prescripției dreptului de a cere executarea silită, este adevărat că termenul de prescripție în materie fiscală este de 5 ani, precum și faptul că acest termen este susceptibil de întrerupere prin efectuarea unui act de executare silită, în condițiile art. 131, art. 133 Cod procedură fiscală.
Instanța constată că actele de executare efectuate în anul 2009, respectiv somația nr.; 61/2009 nu a fost comunicată în condițiile legii și nu sunt de natură să întrerupă termenul de prescripție de 5 ani care a început să curgă la data îndeplinirii primului act de executare, respectiv în anul 2006.
Potrivit art. 44 alin 2 din Codul de procedură fiscală ( in vigoare la data emiterii actului administrativ fiscal) "(2) Actul administrativ fiscal se comunică prin remiterea acestuia contribuabilului/împuternicitului, dacă se asigură primirea sub semnătură a actului administrativ fiscal sau prin poștă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire.";
In continuare art. 45 alin 2 din același act normativ statuează: " Actul administrativ fiscal ce nu a fost comunicat potrivit art. 44 nu este opozabil contribuabilului și nu produce nici un efect juridic.";
Față de considerentele anterior menționate, instanța va admite excepția prescripției dreptului de a cere executarea silită a creanțelor fiscale provenite din amenzi contravenționale.
Va admite contestația la executare.
Va anula actele de executare silita întocmite de organul de executare, respectiv somațiile nr. -----, titlurile executorii nr. ----
Va obliga intimata la plata cheltuielilor de judecata, reprezentând contravaloare taxă judiciara de timbru în valoare de 194 lei, către contestator.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE :
Admite excepția prescripției dreptului de a cere executarea silită a creanțelor fiscale provenite din amenzi contravenționale formulată de către contestator.
Admite contestația la executare formulată de contestatorul ---- în contradictoriu cu intimata ----
Anulează actele de executare silita întocmite de organul de executare, respectiv somațiile nr ---- titlurile executorii nr. ----
Obliga intimata la plata cheltuielilor de judecată, reprezentând contravaloare taxă judiciară de timbru în valoare de 194 lei, către contestator.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 12.09.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Liliana Bădău Lidia Matei
Red. JUD.L.B./Teh..L.M. - 19.09.2013, ex.4, com. 2 ex contest.și intimat. 20.09.2013
| ← plangere incheiere carte funciara. Jurisprudență Plângeri... | fondul funciar. Jurisprudență Fondul funciar → |
|---|
