Excepţia insuficienţei timbrări a cererii. Jurisprudență Taxă de timbru
| Comentarii |
|
Tribunalul COVASNA Decizie nr. 29/R din data de 29.01.2013
R O M Â N I A
TRIBUNALUL COVASNA
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 29/R
Ședința publică de la 29 ianuarie 2013
Completul constituit din:
Președinte : ……….
Judecător : ……………
Judecător : ………….
Grefier : ………..
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra recursului declarat de reclamantul Municipiul Sfântu Gheorghe prin Primar împotriva sentinței civile nr. 3105 din 20 noiembrie 2012 a Judecătoriei Sfântu Gheorghe.
La apelul nominal, făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din 15 ianuarie 2013 când părțile prezente au pus concluzii în sensul celor consemnate în încheierea de ședință din aceea zi, care face parte integrantă din prezenta decizie, iar instanța din lipsă de timp pentru deliberare a amânat pronunțarea pentru data de 22 ianuarie 2013 și apoi pentru azi, 29 ianuarie 2013.
T R I B U N A L U L
Constată că prin sentința civilă nr. 3105 din 20 noiembrie 2012 a Judecătoriei Sfântu Gheorghe a fost admisă excepția insuficientei netimbrării a cererii, invocată de către instanță din oficiu.
A fost anulată cererea formulată de către reclamantul MUNICIPIUL SFÂNTU GHEORGHE prin PRIMAR în contradictoriu cu pârâții R. D., R. I., R. M., R. I., ca insuficient timbrată.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut următoarele:
Potrivit art. 1 din Legea nr. 146/1997 acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești (...) sunt supuse taxelor judiciare de timbru, prevăzute în prezenta lege și se taxează în mod diferențiat, după cum obiectul acestora este sau nu evaluabil în bani, cu excepțiile prevăzute de lege, art. 13 statuând că toate celelalte acțiuni și cereri neevaluabile în bani, cu excepția celor scutite de plata taxei judiciare de timbru potrivit legii se timbrează cu 8 lei.
De asemenea, s-a reținut că potrivit art. 20 alin. 1 din același act normativ dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, instanța va pune în vedere petentului să achite suma datorată până la primul termen de judecată, alin. 3 prevăzând că "neîndeplinirea obligației de plată până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii";.
Prin prezenta cerere s-a solicitat, astfel cum s-a arătat rezilierea contractului de închiriere dintre părți, evacuarea pârâților și obligarea acestora la plata contravalorii chiriei și a penalităților. Având în vedere petitele formulate s-a constatat că taxa judiciară de timbru aferentă acestora și calculate conform prevederilor art. 2 și 3 din Legea nr. 146/1997 este în sumă totală de 10,34 lei, sumă din care a fost achitat 10 lei, dovada acesteia fiind depusă odată cu cererea.
Astfel, s-a dispus prin Rezoluție și reclamantul a fost citat ca până la termenul din data de 14.11.2012 reclamantul să completeze taxa judiciară de timbru cu suma de 96,34 lei sub sancțiunea anulării cererii ca insuficiente, însă partea nu s-a conformat.
Prin cerere au fost invocate prevederile art. 17 din Legea nr. 146/1997 conform cărora sunt scutite de taxa judiciară de timbru cererile și acțiunile, inclusiv căile de atac formulate, potrivit legii, de (…) instituții publice, indiferent de calitatea procesuală a acestora, când au ca obiect venituri publice.
Însă, instanța de fond a apreciat că aceste prevederi nu sunt aplicabile în cauză, nefiind îndeplinite cerințele prevăzute de dispoziția arătată, chiar prin cererea de chemare în judecată arătându-se că imobilul, obiect al contractului din care izvorăsc pretențiile părții reclamante face parte din domeniul privat al municipiului.
Tot astfel, prima instanță a avut în vedere că deși s-a achitat o taxă de timbru în sumă de 10 lei, având în vedere interdependența petitelor, cererea nu este susceptibilă de a fi soluționată în limita în care taxa s-a achitat corespunzător.
În consecință, având în vedere prevederile art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997 precum și faptul că partea nu a achitat taxa judiciară de timbru judecătoria a admis excepția insuficientei timbrări a cererii și a dispus anularea cererii ca insuficient timbrată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs de reclamantul Municipiul Sfântu Gheorghe prin Primar.
În motivarea recursului se arată că sentința este nelegală și netemeinică deoarece în raport cu prevederile art. 17 din Legea nr. 146/1997 și cu disp. art. 26 al.3 din Ordinul Ministerului Justiției nr. 760/C/1999, acțiunea este scutită de taxa de timbru.
Din examinarea sentinței atacate prin prisma motivelor de recurs invocate Tribunalul constată că, potrivit art. 17 din Legea nr. 146/1997 "Sunt scutite de taxa judiciară de timbru cererile și acțiunile, inclusiv căile de atac formulate, potrivit legii, de Senat, Camera Deputaților, Președinția României, Guvernul României, Curtea Constituțională, Curtea de Conturi, Consiliul Legislativ, Avocatul Poporului, de Ministerul Public și de Ministerul Finanțelor Publice, indiferent de obiectul acestora, precum și cele formulate de alte instituții publice, indiferent de calitatea procesuală a acestora, când au ca obiect venituri publice";.
De asemenea, în conformitate cu art. 26 al.3 din Ordinul Ministerului Justiției nr. 760/C/1999, "în înțelesul Legii nr. 146/1997, în categoria "venituri publice"; se includ: veniturile bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat, bugetelor locale, bugetelor fondurilor speciale, inclusiv ale bugetului Fondului de asigurări sociale de sănătate, bugetului trezoreriei statului, veniturile din rambursări de credite externe și din dobânzi și comisioane derulate prin trezoreria statului, precum și veniturile bugetelor instituțiilor publice/de interes public cu caracter autonom, provenite din sursele prevăzute în legile de aprobare a bugetelor";.
În speță, este lipsită de relevanță împrejurarea că locuința închiriată face parte dintr-un imobil din domeniul privat al mun. Sfântu Gheorghe, ceea ce are cu adevărat importanță fiind faptul că veniturile ce fac obiectul contractului de închiriere (a cărui reziliere se cere) și pentru recuperarea cărora a fost introdusă prezenta cerere constituie "venituri publice"; în sensul vizat de art. 26 al. 3 din Ordinul Ministerului Justiției nr. 760/C/1999, prin urmare acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru.
Așa fiind, în raport cu cele ce preced , Tribunalul constată că, în mod nelegal, prima instanță a admis excepția insuficientei timbrări, motiv pentru care, în baza art. 312 al.3,5 C. proc. civ. , va admite recursul, va casa sentința atacată și, văzând că procesul a fost soluționat fără să fi intrat în cercetarea fondului, va trimite cauza spre rejudecare, aceleiași instanțe; cu ocazia rejudecării, prima instanță se va pronunța și asupra cererii de renunțare la judecata acțiunii introductive depuse în recurs (f11).
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E:
Admite recursul declarat de reclamantul Municipiul Sfântu Gheorghe prin Primar împotriva sentinței civile nr. 3105 din 20 noiembrie 2012 a Judecătoriei Sfântu Gheorghe, pe care o casează și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe, potrivit considerentelor prezentei decizii.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 29 ianuarie 2013.
| ← Plângere contravenţională. Jurisprudență | CONTESTAŢIE LA EXECUTARE. Jurisprudență Contestaţie la executare → |
|---|
