fond funciar. Jurisprudență Bunuri şi valori imobiliare
| Comentarii |
|
Judecătoria ORADEA Sentinţă civilă nr. 10748/2013 din data de 30.09.2013
SENTINȚA CIVILĂ NR. 10748/2013
Ședința publică din data de 30 septembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE: GREFIER:
S-a luat în examinare cauza civilă privind pe reclamanții …. în contradictoriu cu pârâții …., având ca obiect fond funciar.
La apelul nominal făcut în cauză, în ședință publică, nu se prezintă nimeni.
Procedura este legal îndeplinită fără citarea părților.
S-a făcut un scurt referat al cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Dezbaterile și concluziile pe fond ale părților sunt consemnate în încheierea de ședință din data de 23.09.2013, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru azi, 30.09.2013.
JUDECĂTORIA
DELIBERÂND:
Constată că prin cererea înregistrată pe rolul acestei la data de 05.06.2012, scutita de plata taxei de timbru, reclamantii … au solicitat, în contradictoriu cu pârâtele Primăria …., pronuntarea unei hotarari prin care să se constate că pe terenul in suprafata de 478 mp, identificat prin nr. cad. …, exista edificata o casa de locuit, proprietatea reclamantilor, sa se constate ca, în temeiul art. 36, alin. 2-4, combinat cu art. 23 din legea nr. 18/1991, suprafata de 478 mp din nr. cad. …a este proprietatea reclamantilor, in calitate de proprietari ai casei de locuit, situata in …., sa se intocmeasca documentatia si să se elibereze Ordinul Prefectului pentru suprafata de 478 mp din nr. cad. …., cu titlu de constituire, avand in vedere calitatea reclamantilor de proprietari ai casei de locuit, situata in …., in temeiul disp. art. 36, alin. 6 din legea nr. 18/1991.
În motivare, reclamantii au aratat ca sunt proprietarii casei de locuit, situata in Oradea, …. Reclamantii au dobandit acest imobil la data de 27.01.1966 de la numitii …, care, la randul lor, l-au dobandit de la numitul … in anul 1963. Prin Decizia nr. 222/1957 a Sfatului Popular al Orasului de Subordonare Regionala Oradea - Comitetul Executiv, numitul …, in calitate de angajat al Fabricii … Oradea, a primit terenul din litigiu, situate in Oradea…, pentru construirea unei locuinte proprii.
S-a mai aratat ca reclamantii locuiesc in acest imobil - casa si teren in suprafata de 478 mp, situata in Oradea, …, de la data cumpararii, imobilul fiind ingradit si clar delimitat de vecini, de la data achizitionarii imobilului pana in prezent reclamantii achita impozit la Primaria … inclusiv pentru teren.
În drept, au fost invocate prevederile art. 23, 36, alin. 2-4, 6 din legea nr. 18/1991.
Prin întâmpinare (f.17-18) pârâta Primaria …. a solicitat respingerea acțiunii ca nefondata.
In motivare, s-a aratat ca actiunea este inadmisibila, deoarece reclamantii au formulat o actiune in constatare, care este subsidiara fata de actiunea in realizare, potrivit art. 111 C.pr.civ., iar reclamantii solicita constatarea unei situatii de fapt.
S-a mai arata ca suprafata de teren solicitata de reclamanti nu poate face obiectul art. 36, coroborat cu art. 23 din legea nr. 18/1991, deoarece Statul Roman nu este proprietarul acestui teren.
În drept, au fost invocate prevederile art. 115 C.pr.civ.
La termenul de judecata din 06.11.2012 reclamantii si-au precizat cererea (f.28), solicitand introducerea in cauza a …., reprezentat prin …..
Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:
Așa cum reiese din înscrierile de sub B.5 din CF 13707 Oradea (f.45), imobilul cu nr. cad. …. Oradea, în prezent întabulat pe pârâtul ….
Imobilul cu nr. top. …a fost întabulat, anterior cooperativizării, pe Statul Român, cu titlu de transmisiune legală, apoi, în baza Hotărârii Consiliului …, suprafața de 269 mp din acest topografic, împreună cu suprafața de 209 mp din nr. top. …., s-a constituit în nr. cad. …, care s-a transcris în CFNDF … Oradea în proprietatea privată a Municipiului …a.
În ceea ce privește imobilul cu nr. top. … Oradea, acesta este înscris în … Oradea și provine din dezmembrarea nr. top. …2, care a fost întabulat inițial pe Statul Român, cu titlu de prescripție.
Potrivit art. 36, alin. 2 din legea nr. 18/1991, terenurile proprietate de stat, situate în intravilanul localităților, atribuite, potrivit legii, în folosință veșnică sau în folosință pe durata existenței construcției, în vederea construirii de locuințe proprietate personală sau cu ocazia cumpărării de la stat a unor asemenea locuințe, trec, la cererea proprietarilor actuali ai locuințelor, în proprietatea acestora, integral sau, după caz, proporțional cu cota deținută din construcție.
Din această prevedere legală reiese că pentru constituirea dreptului de proprietate trebuie îndeplinite următoarele condiții: existența unui act de atribuire a terenului prin care s-a constituit un drept de folosință, act care trebuia să provină de la autoritățile publice competente; persoana beneficiară a actului de atribuire să fi edificat construcție în vederea căreia s-a emis actul de atribuire; construcția să existe la data intrării în vigoare a legii nr. 18/1991; existența unei cereri pentru constituirea dreptului de proprietate.
În speță, instanța apreciază că sunt îndeplinite aceste condiții, antecesorul în drepturi al reclamanților, numitul …, a primit în folosință veșnică, în baza Deciziunii nr. 222/1957 emisă de Comitetul Executiv al Sfatului Popular al Orașului de Subordonare Regională … (f.10), o suprafață de teren situată în Oradea, str. … pentru construirea unei locuințe cu mijloace proprii (f.11). Din contractul de vânzare-cumpărare provizorie, încheiat la data de 27.01.1966 între reclamanți, în calitate de cumpărători, și numiții …. (f.9), reiese că aceștia au vândut reclamanților casa de locuit și terenul, situate pe str. … din Oradea, care au fost repartizate numitului …, de la care au dobândit vânzătorii, în schimbul unui preț de 13.000 lei.
Din cuprinsul acestui înscris, precum și din declarațiile martorilor …. (f.26-27) reiese faptul că locuința a fost edificată pe terenul primit în folosință în acest scop, anterior anului 1991, aceasta este folosită de reclamanți din anul 1966, pe lângă locuința cumpărată în anul 1966 reclamanții au mai edificat încă o casă pe acel teren, acesta fiind îngrădit, iar reclamanții nu au fost tulburați în folosința terenului.
Din interpretarea per a contrario a prevederilor art. 36, alin. 5 din legea nr. 18/1991 reiese că cererile pentru constituirea dreptului de proprietate, în temeiul art. 36, alin. 2-4 din legea nr. 18/1991, se pot face oricând, fără a interveni sancțiunea decăderii.
În ceea ce privește excepția de inadmisibilitate a cererii, invocată de pârâta Primăria Municipiului …., instanța o va respinge, deoarece, deși primele două capete de cerere reprezintă acțiuni în constatare a unui drept al reclamanților asupra imobilului din litigiu, ultimul capăt de cerere reprezintă o acțiune în realizare și constituie finalitatea demersului juridic al reclamanților, nefiind astfel incidente prevederile art. 111 C.pr.civ. De asemenea, reclamanții justifică un interes legitim, actual și născut, deoarece exercită un drept de folosință asupra imobilului din litigiu, calitate în care pot solicita atribuirea acestui teren prin Ordin al Prefectului.
Deși pârâta Primăria Municipiului … susține că, în speță nu sunt incidente prevederile art. 36 din legea nr. 18/1991, deoarece terenul din litigiu nu se află în proprietatea Statului, instanța apreciază că această condiție trebuie îndeplinită la data apariției legii nr. 18/1991. Or, din înscrierile din CF … Oradea reiese că imobilele cu nr. top. ….au fost întabulate pe Statul Român până în anul 2005, când, în baza Hotărârii Consiliului Local Oradea nr. 314/2005, au fost transformate în nr. cad. 8178 Oradea și trecute în proprietatea privată a Municipiului …
Având în vedere probatoriul administrat în cauză, instanța va admite cererea, în sensul că va constata că reclamanții sunt îndreptățiți la constituirea dreptului de proprietate cu privire la terenul în suprafață de 478 mp aferent casei de locuit, înscris în CF nr… Oradea, nr. cad. … va obliga pârâta Primăria Municipiului …. să facă propuneri Instituției Prefectului Județului Bihor să emită ordinul de atribuire în favoarea reclamanților a suprafeței de 478 mp aferent casei de locuit, înscris în CF nr. …
Instanța va lua act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulată de reclamanții …, în contradictoriu cu pârâții PRIMĂRIA …
Constată că reclamanții sunt îndreptățiți la constituirea dreptului de proprietate cu privire la terenul în suprafață de 478 mp, aferent casei de locuit, înscris în CF nr. …Oradea, nr. cad. …. situat în ….
Obligă pârâta Primăria Municipiului …. să facă propuneri Instituției Prefectului Județului Bihor să emită ordinul de atribuire în favoarea reclamanților a suprafeței de 478 mp, teren aferent casei de locuit, înscris în CF nr. …..
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 30 septembrie 2013.
PR
| ← anulare act. Jurisprudență Asociaţii, Fundaţii, Corporaţii | reziliere contract. Jurisprudență Contracte → |
|---|
