Fond funciar. Jurisprudență Fondul funciar; Succesiuni, moşteniri

Judecătoria PIATRA-NEAMT Hotărâre nr. 0 din data de 04.07.2017

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de …. sub nr. .., reclamanții AA și BB. Neculai în contradictoriu cu pârâtele Comisia comunală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Comuna Dumbrava Roșie și Comisia comunală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Comuna Săvinești au solicitat obligarea pârâtelor să completeze fișa prealabilă de punere în posesie întocmită pentru terenurile ce au aparținut autorului lor, BB, cu suprafața de 0,72 ha, teren situat în punctul "Tarlaua lui Mitică";.

Reclamanții au solicitat obligarea celor două comisii să finalizeze documentația prealabilă eliberării titlului de proprietate și să o înainteze Comisiei județene Neamț în vederea emiterii titlului.

Au solicitat și cheltuieli de judecată.

În motivarea în fapt a cererii, reclamanții au arătat că sunt moștenitorii defuncților BB și CC, în calitate de fii. Potrivit celor consemnate în rolul agricol deschis în perioada 1959 - 1963, autorii lor au deținut în proprietate mai multe suprafețe de teren printre care și suprafața de 0,72 ha, teren arabil în punctul "Săvinești deal";. Suprafața de teren a fost preluată de fostul GOSTAT, iar în anul 1991, când autorul lor, BB, a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate, a reintrat în posesia lor pe amplasamentul inițial. Cererea de reconstituire nu a fost soluționată până în prezent motivat de faptul că între cele două comisii nu există un acord clar privind această suprafață de teren. Au menționat că, inițial, suprafața de teren se afla pe raza teritorială a comunei Săvinești. După 1991 limitele teritoriale dintre comuna Săvinești și comuna Dumbrava Roșie au suferit modificări, astfel încât suprafața de 0,72 ha teren a ajuns în zara teritorială a comunei Dumbrava Roșie. Suprafața de 0,72 ha teren este amplasată într-o zonă denumită "Tarlaua lui Mitică"; (sau "Fântâna lui Mitică";) care aparține de comuna Dumbrava Roșie, așa cum rezultă din tabelul de parcelare întocmit de Comisia Locală Dumbrava Roșie.

Reclamanții au menționat că au formulat mai multe memorii către cele două comisii și către Comisia județeană Neamț pentru clarificarea situației. Prin adresa nr. 780/2015, comuna Săvinești a comunicat că terenul nu se regăsește în administrarea sa, ci a comunei Dumbrava Roșie. Prin adresa nr. 433/2015, comuna Dumbrava Roșie a precizat că aceeași suprafață de teren nu figurează pe raza sa teritorială, ci pe raza teritorială a comunei Săvinești. Mai mult decât atât, comuna Dumbrava Roșie a indicat o serie de hotărâri de disponibilizare care nu le-au fost comunicate și despre care nu au cunoștință. Reclamanții au susținut că, și în situația în care pentru această suprafață de teren ar fi operat o disponibilizare, situația nu le este opozabilă în condițiile în care ei stăpânesc suprafața de teren pe vechiul amplasament, începând cu anul 1991, fără a fi fost tulburați vreodată de un terț care să pretindă un drept asupra acestui teren. Mai mult decât atât, suprafața de teren este înscrisă în rolul fiscal și plătesc taxele și impozitele aferente.

Au adăugat reclamanții și că pentru celelalte parcele de teren care fac parte din suprafața situată la punctul "Tarlaua lui Mitică"; (sau "Fântâna lui Mitică";), cererile de reconstituire a dreptului de proprietate s-au soluționat de către Comisia Locală Dumbrava Roșie, care a întocmit întreaga documentație prealabilă emiterii titlurilor de proprietate.

Reclamanții au precizat că suprafața de 0,72 ha teren se învecinează la E și V cu drum exploatare, la N cu DDși la S cu moștenitorii lui EE. Vecinătățile Socea și drum exploatare sunt înscrise și pentru terenul pentru care s-a reconstituit dreptul de proprietate vecinului lor, Albeață V. Neculai, având T.P. nr. 45/1527/2007, titlul fiind emis pentru teren situat pe teritoriul comunei Dumbrava Roșie. Aceeași situație este și pentru terenurile pentru care s-a reconstituit dreptul de proprietate numiților DDși moștenitorilor lui EE.

Concluzionând, reclamanții au solicitat admiterea cererii, având în vedere răspunsurile contradictorii comunicate de cele două comisii, amplasamentul real al terenului și faptul că stăpânesc în mod efectiv suprafața de teren de peste 24 de ani.

În drept, au invocat art. 194 și urm. din codul de procedură civilă și dispozițiile din Legea nr. 18/1991.

În dovedire, reclamanții au solicitat administrarea probei cu înscrisuri, a probei testimoniale și a probei cu expertiza tehnică topografică.

Au fost anexate cererii, în copie, următoarele: acte de stare civilă, tabel parcelare parcela Comăniță III - Fântâna lui Mitică, extras registrul agricol 1959-1963, fișă prealabilă, adresa nr. 780/30.01.2015, adresa nr. 433/14.01.2015adresa nr. 1758/12.02.2015, titlul de proprietate nr. 45/1527/2007.

Instanța a apreciat că acțiunea este scutită de plata taxei judiciare de timbru, potrivit art. 42 din Legea nr. 1/2000.

La data de 11.05.2015, pârâta Comisia locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Comuna Dumbrava Roșie a depus la dosar întâmpinare, la fila 35, arătând că reclamanții, în procedura legilor fondului funciar, au formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate la Comisia locală Piatra Șoimului care a înaintat solicitări la Comisia locală Săvinești și Roznov pentru punerea la dispoziția comisiei locale de reședință a celor două suprafețe de teren, respectiv de 0,50 ha, în tarlaua "…";, Roznov, și 0,72 ha, la "Săvinești deal";, așa cum sunt evidențiate în registrul agricol al titularilor defuncți, poziția 1 și 2, iar după aprobare documentele au fost înaintate la Comisia județeană care a validat disponibilizările prin Hotărârile de Comisie județeană nr. 183/1994 și 184/1994.

Pârâta a solicitat respingerea cererii în ceea ce o privește, ca nelegală și netemeinică, arătând că vechiul amplasament al suprafeței de 0,72 ha nu este situat pe raza comunei Dumbrava Roșie, ci pe raza comunei Săvinești. Or, conform art. 2 alin. 1 din Legea fondului funciar nr. 1/2000, "reconstituirea dreptului de proprietate se face pe vechile amplasamente";, iar conform art. 11 alin. 3 din Legea fondului funciar nr. 18/1991, "stabilirea dreptului de proprietate se face la cerere, pe baza terenurilor deținute de cooperativa agricolă de producție…înscrisă în sistemul de evidență a cadastrului funciar general sau a registrului agricol …";.

A adăugat că, în procedura legilor fondului funciar, în anul 1994, Comisia Locală Piatra Șoimului, având avizul Comisiilor locale Săvinești și Roznov, a înaintat la Comisia județeană propunerea de aprobare a disponibilizării (punere la dispoziție) a celor două suprafețe de teren, iar prin Hotărârea de Comisie Județeană nr. 184/1994 s-a validat disponibilizarea suprafeței de 0,72 ha de la comisia locală Săvinești, titularii îndreptățiți fiind înscriși la poziția 70 din tabel și prin HCJ nr. 183/1994 s-a validat disponibilizarea suprafeței de 0,50 ha de la Comisia locală Roznov, cu înscrierea la poziția 161 din tabel.

La întocmirea procesului-verbal de punere în posesie, Comisia locală Roznov a recunoscut validarea și a înscris în acesta suprafața de pe raza comunei, în timp ce Comisia locală Săvinești îi pasează obligațiile ei, susținând neadevăruri și făcând abstracție de prevederile legale, precum și de hotărârile Comisiei județene.

A precizat că a indicat hotărârile de disponibilizare deoarece acestea sunt înscrise de către Comisia locală Piatra Șoimului pe procesul-verbal de punere în posesie premergător emiterii titlului, cum se poate constata din semnăturile și ștampilele de pe acesta.

Față de afirmațiile reclamanților că hotărârile de disponibilizare nu le sunt opozabile, pârâta a subliniat că hotărârile indicate sunt în vigoare și produc efecte, întrucât nu au fost atacate de nicio persoană interesată, în conformitate cu art. 53 alin. 2 din Legea nr. 18/1991, potrivit căruia "împotriva hotărârii de comisie județeană se poate face plângere la judecătoria în a cărei rază teritorială este situat terenul, în termen de 30 de zile de la comunicare"; și nici la data de 16.06.2014 când s-a întocmit procesul-verbal și le-a fost înmânat reclamanților aceștia nu au formulat plângere.

Pârâta a susținut că nu este reală afirmația reclamanților referitoare la situarea terenului pe vechiul amplasament întrucât vechiul amplasament este cel evidențiat în actele depuse în dovedirea proprietății, respectiv poziția 2 din Registrul agricol 1959-1962 - "Săvinești deal";.

Nici afirmația potrivit căreia limitele de proprietate dintre cele două comune s-au modificat nu este adevărată, fiind contrazisă de adresa OCPI Neamț nr. 2501/11.05.2010 potrivit căreia limitele de hotar dintre cele două comune nu au suferit modificări.

A precizat pârâta că nu înțelege cum au fost puși în posesie reclamanții.

Au mai arătat că parcelele "…"; au fost retrocedate moștenitorilor acestuia în baza Legii nr. 247/2005, suprafața totală retrocedată fiind de 80 ha, iar suprafața de 57 ha a fost atribuită strămutaților, situație în care s-a impus revenirea pe vechile amplasamente.

Pârâta a concluzionat că înscrisurile atestă fără putință de tăgadă că terenul în suprafață de 0,72 ha se află pe raza comunei Săvinești, fapt consfințit și de HCJ nr. 184/1994.

A menționat că prin inventarierea terenurilor efectuată în procedura Legii nr. 165/2013, tarlaua "Fântâna lui Mitică"; a fost închisă, titularii îndreptățiți având efectuat cadastru și intabularea la Cartea funciară.

A anexat în copie planul parcelar extravilan al comunei Dumbrava Roșie.

La data de 25.05.2015, Comisia locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Săvinești a depus la dosar întâmpinare, la filele 38 și urm. din dosar, prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, motivat de faptul că denumirea toponimică "Tarlaua lui Mitică"; nu se află situată în circumscripția administrativ-teritorială a comunei Săvinești, ci a comunei Dumbrava Roșie, iar obligația de a identifica în teren amplasamentul suprafețelor în vederea atribuirii în proprietate persoanelor îndreptățite la reconstituire, delimitarea și parcelarea pe proprietari se efectuează de către comisiile locale corespunzătoare unității administrativ-teritoriale în circumscripția căreia se regăsește terenul ce face obiectul procedurii de fond funciar, astfel că nu are competența de a efectua demersuri.

Cu privire la fondul cauzei, a arătat că că nu a fost depusă o cerere la Comisia locală Săvinești, astfel că nu a luat parte la procedura prealabilă de reconstituire a dreptului de proprietate. A menționat că posesia exercitată de persoanele îndreptățite la reconstituire are ca obiect terenul în suprafață de 0,72 ha, având ca amplasament Comănița III - Fântâna lui Mitică, nr. topo 59-448, așa cum reiese din tabelul de parcelare întocmit de comisia locală Dumbrava Roșie și depus în probațiune de reclamanți. Mai mult, reclamanții susțin că terenul pe care îl stăpânesc reprezintă vechiul amplasament. În tabelele parcelare existente la Comisia Locală Săvinești, autorul reclamanților nu figurează ca persoană pusă în posesie pe teritoriul comunei Săvinești.

Pârâta a solicitat respingerea cererii de obligare la plata cheltuielilor de judecată, neputându-se reține o culpă procesuală în sarcina sa.

În drept, a invocat art. 205 - art. 208 din Codul de procedură civilă, Legea nr. 18/1991.

În dovedire, a solicitat administrarea probei cu înscrisuri.

Prin încheierea de ședință de la data de 06.10.2015, instanța a unit cu fondul excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Comisia locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Săvinești.

La data de 28.01.2016, Comisia județeană Neamț a comunicat relațiile solicitate de instanță, la filele 68-69, arătând că, în anul 1991, Comisia comunală Piatra Șoimului a întocmit tabelul-anexă nr. 7 (cuprinzând, potrivit art. 18 din Regulamentul aprobat prin HG nr. 131/1991, "proprietarii particulari cu domiciliul în România care nu s-au înscris în cooperativele agricole de producție sau, după caz, moștenitorii acestora, ale căror terenuri sunt comasate în actualul perimetru al cooperativei și nu au fost compensați cu alte terenuri";), iar în acest tabel, la poziția 398/5747, Comisia comunală Piatra Șoimului l-a înscris pe BBeculai cu propunerea de atribuire în proprietate a două suprafețe de teren, una de 5000 m.p. și una de 7200 m.p., fără indicarea amplasamentului acestora. Propunerea a fost validată prin Hotărârea nr. 27 din 23.07.1991 a Comisiei județene Neamț.

Referitor la Hotărârea nr. 184/04.05.1994, a arătat că a disponibilizat către Comisia comunală Piatra Șoimului mai multe suprafețe de teren, în vederea punerii în posesie a persoanelor îndreptățite pe vechile amplasamente, situate pe raza mai multor unități administrativ-teritoriale, inclusiv comuna Săvinești și comuna Dumbrava Roșie. Numitul BB a fost înscris la poziția 70 din tabelul nominal nr. 1451 din 14.04.1994 întocmit de Consiliul local al comunei Piatra Șoimului (și avizat de Comisia comunală Săvinești) cu suprafața de 7200 m.p., teren situat la punctul denumit "Săvinești …";, cu mențiunea că figurează în registrul agricol vol. III, fila nr. 101.

Comisia județeană a anexat atât tabelul cu cetățenii din comuna Piatra Șoimului ce urmau să fie puși în posesie pe raza comunei Piatra Șoimului ce urmau să fie puși în posesie pe raza comunei Săvinești, cât și cel cuprinzând cetățenii cărora li s-a atribuit teren pe raza comunei Dumbrava Roșie, ambele tabele având același număr și aceeași dată, fiind parte integrantă din Hotărârea nr. 184/04.05.1994.

Ulterior amendării primarului comunei Piatra Șoimului prin încheierea de ședință din 15.12.2015, la data de 02.02.2016, Comisia comunală Piatra Șoimului a depus la filele 94-100 din dosar înscrisurile referitoare la cererea de reconstituire a dreptului de proprietate depusă de autorul reclamanților, BB, precizând că acesta nu putea solicita reconstituirea pentru suprafața de teren de 0,72 ha situat în comuna Dumbrava Roșie, de vreme ce a solicitat ca, în baza prevederilor Legii nr. 18/1991, să-i fie reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de 0,72 ha, teren situat în Săvinești, punct Deal. Comisia comunală Piatra Șoimului a arătat că suprafețele de teren menționate în cererea de reconstituire sunt conforme cu declarațiile existente în Registrul agricol al comunei Piatra Șoimului pentru perioada 1959-1963 (vol. 3, fila 101). În aceste condiții, potrivit HCJ nr. 184/1994, suprafața de teren de 0,72 ha figurează disponibilizată pe raza comunei Săvinești, iar nu Dumbrava Roșie.

Comisia comunală Săvinești a depus la fila 105 o situație a terenurilor ce constituie rezerva comisiei comunale de fond funciar.

Instanța a administrat, la solicitarea părților, proba cu înscrisurile depuse la dosar. La propunerea reclamanților, a fost efectuată în cauză proba cu expertiza tehnică, în specialitatea topografie, raportul întocmit de expert Tofan Elena Claudia fiind depus la filele 114-117 din dosar.

Reclamanții au formulat concluzii (filele 132-133).

Instanța a repus cauza pe rol pentru a introduce în cauză Comisia comunală Piatra Șoimului, reținând cauza în pronunțare după citarea acesteia.

Examinând probele administrate în cauză și apreciindu-le în mod liber, potrivit convingerii sale, în temeiul art. 264 din Codul de procedură civilă, instanța reține următoarele:

În fapt, reclamanții AA și BB. Neculai sunt copiii defunctului BB, decedat la data de 09.04.2010. Tatăl reclamanților a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate, în temeiul Legii nr. 18/1991, cerere aflată în copie la fila 94 din dosar, cu privire la două suprafețe de teren înscrise în Registrul agricol al comunei Piatra Șoimului, respectiv suprafața de 0,50 ha, situată în punctul …, și suprafața de 0,72 ha, situată în punctul ….

Prin Hotărârea Comisiei județene Neamț nr. 27 din 23.07.1991 (filele 75-76) a fost validată documentația pentru aplicarea Legii fondului funciar în comuna Piatra Șoimului, potrivite anexei. La poziția 38/5747 figurează BB cu suprafața de 1,22, formată din 0,50 și 0,72, fără indicarea amplasamentului.

Prin Hotărârea Comisiei județene Neamț nr. 184/1994 (filele 77-91) a fost disponibilizat teren către Comisia comunală Piatra Șoimului, inclusiv de pe raza comunelor Săvinești și Dumbrava Roșie, autorul reclamanților figurând în tabelul anexă al Hotărârii nr. 184/1994, respectiv în "Tabelul nominal cu cetățenii din comuna Piatra Șoimului, județul Neamț, care deține teren pe raza comunei Săvinești";, la poziția 70, "pășune/arabil, 3/101, Săvinești Deal";.

Terenul a fost identificat de expertul tehnic desemnat în cauză ca fiind în suprafață de 7200 m.p., teren arabil, situat în Talaua Comăniță III - Fântâna lui Mitică, pe teritoriul administrativ al comunei Dumbrava Roșie. Expertul tehnic a concluzionat că acest teren reprezintă vechiul amplasament al terenului de 0,72 ha înscris în rolul agricol al autorului reclamanților, având în vedere că este menționat în tabelul de parcelare de la filele 15-16 din dosar, tabel întocmit de Comisia comunală de aplicare a Legii nr. 18/1991 Dumbrava Roșie, în cuprinsul acestuia, la poziția 19 figurând Tudose D. Neculai cu suprafața de 0,72 ha, cu domiciliul în Piatra Șoimului.

A mai precizat expertul că din terenul de 7200 m.p. 1800 m.p. reprezintă parte din terenul înscris în titlul de proprietate nr. 55/912/2003, emis pe numele Iancu I. Gheorghe, parcela 59/448/17, în suprafață de 3500 m.p., fiind întocmită documentația cadastrală cu NCP 54479, iar 5400 m.p. reprezintă teren înscris în titlul de proprietate nr. 55/973/1999 emis pe numele Puricescu N. Ion, parcela 59/448/15 în suprafață de 5400 m.p., fiind întocmită documentația cadastrală NCP 54478.

Instanța mai reține că expertul tehnic a precizat că, din momentul inițializării procedurilor de fond funciar, nu au existat modificări ale limitelor administrative ale celor două comune, Dumbrava Roșie și Săvinești.

În drept, instanța reține că, potrivit art. 8 din Legea nr. 18/1991, "(1) Stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor care se găsesc în patrimoniul cooperativelor agricole de producție se face în condițiile prezentei legi, prin reconstituirea dreptului de proprietate sau constituirea acestui drept. (2) De prevederile legii beneficiază membrii cooperatori care au adus pământ în cooperativa agricolă de producție sau cărora li s-a preluat în orice mod teren de către aceasta, precum și, în condițiile legii civile, moștenitorii acestora, membrii cooperatori care nu au adus pământ în cooperativă și alte persoane anume stabilite. (3) Stabilirea dreptului de proprietate se face, la cerere, prin eliberarea unui titlu de proprietate în limita unei suprafețe minime de 0,5 ha pentru fiecare persoană îndreptățită, potrivit prezentei legi, și de maximum 10 ha de familie, în echivalent arabil. (4) Prin familie se înțelege soții și copiii necăsătoriți, dacă gospodăresc împreună cu părinții lor.";

Potrivit art. 11 alin. 1 și 3 din aceeași lege, "(1) Suprafața adusă în cooperativa agricolă de producție este cea care rezultă din: actele de proprietate, cartea funciară, cadastru, cererile de înscriere în cooperativă, registrul agricol de la data intrării în cooperativă, evidențele cooperativei sau, în lipsa acestora, din orice alte probe, inclusiv declarații de martori. … (3) Stabilirea dreptului de proprietate se face la cerere, pe baza situației terenurilor deținute de cooperativa agricolă de producție la 1 ianuarie 1990, înscrisă în sistemul de evidență a cadastrului funciar general sau a registrului agricol, corectată cu înstrăinările legal efectuate de către cooperativă până la data intrării în vigoare a legii.";

Art. 14 alin. 1 și 2 prevede că "(1) Terenurile cooperativelor agricole de producție situate în extravilanul localităților devin proprietatea cooperatorilor sau, după caz, a moștenitorilor acestora, corespunzător suprafețelor aduse sau preluate în orice mod în patrimoniul cooperativei. (2) Atribuirea efectivă a terenurilor se face, în zona colinară, de regulă, pe vechile amplasamente, iar în zonele de câmpie, pe sole stabilite de comisie și nu neapărat pe vechile amplasamente ale proprietății, în cadrul perimetrelor actuale ale cooperativelor agricole de producție.";

Instanța constată că, în registrul agricol pe anii 1959-1963, depus la fila 17, autorul reclamanților, BB, figurează cu două terenuri, unul de 0,50 ha situat în Roznov, Bîndești, și celălalt de 0,72 ha, în punctul Săvinești Deal, iar cererea acestuia de reconstituire a dreptului de proprietate menționează ambele suprafețe de teren.

Așadar, instanța consideră că autorul reclamanților avea dreptul de a beneficia de prevederile legii nr. 18/1991 cu privire la ambele suprafețe de teren.

Comisia comunală Piatra Șoimului, de la domiciliul petentului, a întocmit însă formele prealabile emiterii titlului de proprietate numai cu privire la terenul în suprafață de 5000 m.p.

Întrucât terenul, așa cum a fost identificat de expertul tehnic desemnat în cauză și așa cum susțin reclamanții că a fost stăpânit în perioada 1994-2015, se află înscris în alte titluri de proprietate, instanța apreciază că nu poate dispune în acest cadru procesual cu privire la acest teren, astfel cum a fost identificat în cauză, pe raza comunei Dumbrava Roșie.

În schimb, este incontestabil dreptul reclamanților, în calitate de moștenitori ai defunctului BB, de a li se reconstitui dreptul de proprietate cu privire la suprafața de 0,72 ha. Este adevărat că, în mod inexplicabil, Comisia comunală Dumbrava Roșie a efectuat forme prealabile în procedura de reconstituire în privința terenului arătat de reclamanți, cum este includerea acestuia în tabelul parcelar. Totuși, nu s-a făcut dovada în cauză că denumirea "Săvinești Deal";, așa cum apare menționată în registrul agricol, aferentă suprafeței de teren de 7200 m.p., corespunde vreunei zone din circumscripția teritorială a Comunei Dumbrava Roșie.

Or, atâta vreme cât terenul menționat în registrul agricol a fost indisponibilizat prin hotărârea Comisiei județene Neamț nr. 184/1994 pe raza comunei Săvinești, aceasta are obligația de a soluționa cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulată de autorul reclamanților, însușită de moștenitorii acestuia, reclamanți în cauză.

Este inacceptabilă poziția procesuală exprimată de Comisia comunală Săvinești care a susținut că nu a fost depusă o cerere de reconstituire la Comisia Săvinești, aceasta existând în fapt la Comisia comunală Piatra Șoimului, la domiciliul petentului, în condițiile în care autorul reclamanților era menționat în hotărârea Comisiei județene Neamț, anterior menționată, la poziția 70, "pășune/arabil, 3/101, Săvinești ";. De ce nu a respectat Comisia comunală Săvinești, timp de 23 de ani, această Hotărâre a Comisiei județene Neamț nr. 184/1994 nu a fost explicat în cauză.

Așadar, instanța consideră că, în speța de față, Comisia comunală Săvinești are calitate procesuală pasivă întrucât ei îi revenea obligația de a proceda la întocmirea documentației necesare pentru eliberarea titlului de proprietate reclamanților pentru terenul în suprafață de 0,72 ha, situat în "Săvinești Deal";, așa cum era prevăzut în Hotărârea Comisiei județene Neamț nr. 184/1994.

Prin urmare, excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Comisia comunală Săvinești este nefondată, urmând a fi respinsă ca atare.

Pentru aceste considerente, instanța va admite cererea formulată de reclamanții AA și BB. Neculai în contradictoriu cu pârâtele Comisia Locală Săvinești pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor și Comisia Locală Piatra Șoimului pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor și va dispune obligarea Comisiei Locale Săvinești pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor și a Comisiei Locale Piatra Șoimului pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor să întocmească documentația necesară pentru reconstituirea dreptului de proprietate, pentru punerea în posesie și pentru eliberarea titlului de proprietate în favoarea reclamanților AA și BB. Neculai, în calitate de moștenitori ai defunctului BB, cu privire la suprafața de 0,72 ha, teren arabil, situat în punctul Săvinești Deal, care a fost disponibilizat prin Hotărârea Comisiei Județene nr. 184 din 04.05.1994, pe vechiul amplasament, dacă e liber, sau pe un amplasament similar ca valoare și categorie de folosință cu cel care a aparținut autorului BB, dacă nu e liber.

Instanța va respinge cererea formulată de reclamanții AA și BB. în contradictoriu cu pârâta Comisia Locală Dumbrava Roșie pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor, având în vedere că procedura de reconstituire a dreptului de proprietate cu privire la terenul în suprafață de 7200 m.p., situat în punctul "Săvinești Deal";, a fost validată inițial de Comisia județeană Neamț ca fiind în competența Comisiei comunale Săvinești.

În temeiul art. 453 din Codul de procedură civilă, având în vedere că pârâta Comisia comunală Săvinești a căzut în pretenții, din considerentele expuse anterior reieșind neîndoielnic o culpă procesuală în sarcina sa, instanța o va obliga la plata către reclamanți a cheltuielilor de judecată în cuantum de 1902,40 lei (1000 lei, onorariul avocațial, 100 lei, taxa OCPI, 802,40 lei, onorariul expertului).

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Fond funciar. Jurisprudență Fondul funciar; Succesiuni, moşteniri