Ordonanță președințială. stabilire program legături personale minor

Tribunalul MARAMUREŞ-Secţia I Civilă Decizie nr. 364/A din data de 05.07.2017

Cu respectarea interesului superior al copilului - principiu statuat prin Convenția asupra drepturilor copilului din 1980 și consacrat în dreptul intern, între altele, prin Legea nr. 272/2004 - instanța apreciază că, la acest moment, se impune ca programul de vizitare stabilit la prima instanță să fie schimbat doar în privința intervalului din timpul anului școlar stabilit de Judecătoria Baia Mare în timpul săptămânii, respectiv al week-endurilor raportat la împrejurarea că cel pretins de reclamant și acordat prin sentința apelată este unul dificil de respectat și are consecința suprasolicitării minorilor.

Așadar, instanța de apel va stabilit ca reclamantul să aibă legături personale cu minorii conform următorului program: în fiecare săptămână, în ziua de miercuri, de la ora 16:00 până a doua zi de dimineață la ora 08:00, cu preluarea copiilor de la școală, respectiv grădiniță și lăsarea lor la școală, respectiv grădiniță; în primul și al treilea week-end din fiecare lună, de vineri, ora 16:00 și până duminică, ora 18:00 cu preluarea minorilor de la școală/grădiniță și lăsarea lor la locuința mamei la expirarea programului; va fi înlăturată dispoziția vizând programul de vizitare din al doilea/al patrulea week-end din lună.

Acest nou program va garanta mai multă stabilitate minorilor, respectiv tatăl acestora va avea posibilitatea pe de o parte de a participa cel puțin odată pe săptămână la activitățile școlare ale minorilor, iar pe de altă parte de a beneficia de un week-end întreg cu copii, astfel încât relația cu aceștia să nu se răcească până la finalizarea divorțului.

Instanța apreciază că în cauză nu s-a probat împrejurarea că minorii ar fi într-un mediu nesigur pe durata preluării și îngrijirii lor de către tată în mod exclusiv, astfel că apărările apelantei formulate în acest sens vor fi înlăturate. În cauză a reieșit faptul că atât mama cât și tatăl minorilor s-au implicat intens în creșterea și educarea minorilor care simt la acest moment lipsa tatălui, că tatăl prezintă garanțiile materiale și morale necesare încuviințării programului de vizitare, calitățile parentale ale părților nefiind afectate de litigiul de fond având ca obiect divorț.

Este esențial să se rețină faptul că minorii au avut și au și în prezent o viață de familie (în sensul art. 8 din CEDO) cu ambii părinți și că tatăl dorește să se implice și mai departe în viața lor, să fie o prezență constantă, un sprijin efectiv.";

Prin sentința civilă nr. 4959/16.06.2017, pronunțată de Judecătoria Baia Mare în dosar nr. 5527/182/2017, a fost admisă cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul, BC F, , în contradictoriu cu pârâta BMA

S-a încuviințat ca reclamantul să aibă legături personale cu minorii conform următorului program:

- în fiecare săptămână, în zilele de marți și joi, de la orele 16:00, până a doua zi de dimineață, la orele 08:00, cu preluarea copiilor de la școală, respectiv grădiniță și lăsarea lor la școală, respectiv grădiniță;

- în primul și al treilea week-end din fiecare lună, de sâmbătă dimineața, de la orele 10:00, până duminică dimineața la orele 10:00;

- în al doilea și al patrulea week-end din fiecare lună, de duminică dimineața de la orele 10:00, până luni dimineața la orele 08:00, cu lăsarea copiilor direct la școală, respectiv grădiniță;

- în anii imparii de Crăciun, Rusalii, Sf. Maria Mică (8 septembrie);

- în anii pari, de Paști, Anul Nou și Sf. Maria Mare (15 august);

- în fiecare an, de ziua de naștere a reclamantului (22 martie);

- în anii impari, de zilele de naștere ale copiilor (9 septembrie, 4 decembrie);

- în vacanțele școlare, jumătate din perioada fiecărei vacanțe iar în vacanța de vară câte două săptămâni în fiecare dintre lunile iulie și august.

Toate măsurile dispuse prin hotărâre, au un caracter provizoriu până la soluționarea dosarului nr. 4337/182/2017.

Prima instanță a reținut că, din căsătoria părților, au rezultat minorul BDC, și minora BSM,.

La data de 28.04.2017, pârâta a formulat în contradictoriu cu reclamantul din prezenta cauză o acțiune în desfacerea căsătoriei, înregistrată pe rolul Judecătoriei Baia Mare sub nr. 4337/182/2017

Din întâmpinarea depusă de către pârâtă rezultă faptul că aceasta nu se opune în principiu stabilirii unui program provizoriu de vizitare a minorilor, cu mențiunea că niciodată pârâta nu s-a opus vizitelor reclamantului).

În drept, potrivit art. 920 C.proc.civ., instanța poate lua, pe tot timpul procesului, prin ordonanță președințială, măsuri provizorii cu privire la stabilirea locuinței copiilor minori, la obligația de întreținere, la încasarea alocației de stat pentru copii și la folosirea locuinței familiei.

Iar conform art 997 C.proc.civ., instanța de judecată, stabilind că în favoarea reclamantului există aparența de drept, va putea să ordone măsuri provizorii în cazuri grabnice, pentru păstrarea unui drept care s-ar păgubi prin întârziere, pentru prevenirea unei pagube iminente și care nu s-ar putea repara, precum și pentru înlăturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executări; pe cale de ordonanță președințială nu pot fi dispuse măsuri care să rezolve litigiul în fond și nici măsuri a căror executare nu ar mai face posibilă restabilirea situației de fapt.

În speță, analizând condițiile ordonanței președințiale prin prisma probelor administrate în cauză, instanța reține că acestea sunt îndeplinite.

Raportat la condiția aparenței în drept, din probele administrate în cauză nu a reieșit niciun motiv temeinic pentru ca reclamantul să nu aibă legături personale cu minorii. Analizând programul de vizitare pe care reclamantul a solicitat să-i fie încuviințat prin prezenta cerere, instanța constată că acesta este unul echilibrat, susceptibil să asigure minorilor un climat familial stabil, cu prezența ambilor părinți în viața sa.

În ceea ce privește condiția urgenței, instanța constată că și aceasta este îndeplinită, raportat la faptul că la acest moment, dat fiind faptul că procesul de divorț poate avea o durată îndelungată iar lipsa oricărui contact al reclamantului cu minorii în acest interval de timp poate avea efecte ireversibile asupra relației sale cu minorii.

De asemenea, stabilirea acestei măsuri are un caracter vremelnic, aceasta urmând să producă efecte până la soluționarea dosarului nr. 4337/182/2017, având ca obiect desfacerea căsătoriei, în cadrul căruia instanța se va pronunța din nou asupra acestor măsuri.

În plus, această măsură nu prejudecă fondul cauzei, întrucât în cazul schimbării împrejurărilor, instanța de tutelă poate modifica măsurile cu privire la drepturile și obligațiile părinților față de copii lor minori.

2. Împotriva acestei sentințe a declarat apel, în termen legal, apelanta BMA, solicitând admiterea acestuia, în principal schimbarea ei în sensul respingerii acțiunii pentru lipsa urgenței cererii, iar în subsidiar modificarea programului de vizitare încuviințat, cu cheltuieli de judecată.

S-a solicitat totodată suspendarea executării ordonanței în baza art. 1000 alin. 2 Cod procedură civilă.

În motivarea cererii, apelanta a arătat în esență că reclamantului nu i-a fost îngrădit dreptul de a avea legături personale cu minorii, că acesta nu a dovedit împrejurările relatate în cerere, că minorii sunt la o vârstă la care au nevoie de prezența mamei și nu au acceptat încă schimbările petrecute în familie, că a răspuns apelurilor reclamantului de câte ori a putut, că cerința urgenței cererii trebuie să existe pe întreg parcursul litigiului, ori în contextul inexistenței unor restricții, condiția legală nu este îndeplinită.

Apelanta a mai învederat că vârsta minorilor reclamă schimbarea programului de vizitare acordat de către prima instanță, minorii neputând sta foarte mult timp fără mama lor.

Intimatul a formulat întâmpinare prin care a solicitat în esență respingerea apelului ca nefundat, cu cheltuieli de judecată, acesta arătând că sentința apelată este legală și temeinică.

În probațiune s-a încuviințat administrarea probei cu înscrisuri, părțile prezente oferind lămuririle solicitate de către instanța de apel.

Apelanta a depus concluzii scrise.

3. Analizând apelul, prin prisma motivelor invocate, a dispozițiilor legale incidente și a probațiunii administrate, s-a apreciat că acesta este fondat.

BC-F și TM-A s-au căsătorit la data de 21.06.2003 în Baia Mare, din căsătorie rezultând minorii DC în vârstă de 7 ani și SM în vârstă de 5 ani, cei doi soți purtând după căsătorie numele de B.

Pe rolul Judecătoriei Baia Mare s-a înregistrat cererea de divorț a părților sub nr. 4337/182/2017, ambele părți solicitând stabilirea locuinței minorilor cu obligarea corelativă a părții adverse la plata pensiei de întreținere.

Prezentul demers procesual inițiat de tatăl minorilor vizează stabilirea unui program de vizitare a minorilor, cererea sa fiind admisă la prima instanță astfel cum a fost formulată, fără administrarea de probațiune (cu excepția lămuririlor solicitate părților litigante).

În apel, părțile au solicitat administrarea probei cu înscrisuri, fiind depuse la dosar listinguri convorbiri telefonice, print-screen-uri cu mesaje tip sms expediate de părți ulterior pronunțării sentinței atacate.

Procedura ordonanței președințiale, reglementată de codul de procedură civilă (Legea 134/2010) prin art. 996 și urm, are un domeniu de aplicare extins, invocarea ei fiind condiționată de întrunirea condițiilor speciale de admisibilitate privind urgența cererii, caracterul vremelnic al măsurii, neprejudecarea fondului.

Prevederile art. 996 Cod procedură civilă, dispun că, instanța de judecată, stabilind că în favoarea reclamantului există aparența de drept, va putea să ordone măsuri provizorii în cazuri grabnice, pentru păstrarea unui drept care s-ar păgubi prin întârziere, pentru prevenirea unei pagube iminente și care nu s-ar putea repara, precum și pentru înlăturarea piedicilor ce s-ar ivi cu prilejul unei executări. Ordonanța este provizorie și executorie. Dacă hotărârea nu cuprinde nici o mențiune privind durata sa și nu s-au modificat împrejurările de fapt avute în vedere, măsurile dispuse vor produce efecte până la soluționarea litigiului asupra fondului. La cererea reclamantului, instanța va putea hotărî ca executarea să se facă fără somație sau fără trecerea unui termen. Ordonanța va putea fi dată chiar și atunci când este în curs judecata asupra fondului. Pe cale de ordonanță președințială nu pot fi dispuse măsuri care să rezolve litigiul în fond și nici măsuri a căror executare nu ar mai face posibilă restabilirea situației de fapt.

Urgența cererii, conform jurisprudenței constante în materia litigiilor de dreptul familiei - măsuri vizând minorii, se presupune, ea nu trebuie dovedită de părți, astfel că apărările contrare ale apelantei urmează a fi înlăturate pentru aceste motive. În plus, se constată că între părți nu a existat deplină înțelegere din această perspectivă nici ca urmare a emiterii ordonanței președințiale de către prima instanță, împrejurare ce confirmă faptul că se impune intervenția instanțelor de judecată în stabilirea unui astfel de program de vizitare minori.

Condiția vremelniciei este îndeplinită, având în vedere că hotărârea ce va fi pronunțată în cauză vizează stabilirea provizorie a unui program de vizitare, până la soluționarea dosarului nr. 4337/182/2017 al Judecătoriei Baia Mare.

Instanța constată, totodată, faptul că, în cauză, este îndeplinită și condiția neprejudecării fondului cauzei, întrucât instanța analizează cererea prin raportare la contextul actual în care se găsesc părțile, doar instanța de fond, urmând a pronunța o hotărâre definitivă, în funcție de probațiunea ce va fi administrată.

Cu respectarea interesului superior al copilului - principiu statuat prin Convenția asupra drepturilor copilului din 1980 și consacrat în dreptul intern, între altele, prin Legea nr. 272/2004 - instanța apreciază că, la acest moment, se impune ca programul de vizitare stabilit la prima instanță să fie schimbat doar în privința intervalului din timpul anului școlar stabilit de Judecătoria Baia Mare în timpul săptămânii, respectiv al week-endurilor raportat la împrejurarea că cel pretins de reclamant și acordat prin sentința apelată este unul dificil de respectat și are consecința suprasolicitării minorilor.

Așadar, instanța de apel va stabilit ca reclamantul să aibă legături personale cu minorii conform următorului program: în fiecare săptămână, în ziua de miercuri, de la ora 16:00 până a doua zi de dimineață la ora 08:00, cu preluarea copiilor de la școală, respectiv grădiniță și lăsarea lor la școală, respectiv grădiniță; în primul și al treilea week-end din fiecare lună, de vineri, ora 16:00 și până duminică, ora 18:00 cu preluarea minorilor de la școală/grădiniță și lăsarea lor la locuința mamei la expirarea programului; va fi înlăturată dispoziția vizând programul de vizitare din al doilea/al patrulea week-end din lună.

Acest nou program va garanta mai multă stabilitate minorilor, respectiv tatăl acestora va avea posibilitatea pe de o parte de a participa cel puțin odată pe săptămână la activitățile școlare ale minorilor, iar pe de altă parte de a beneficia de un week-end întreg cu copii, astfel încât relația cu aceștia să nu se răcească până la finalizarea divorțului.

Instanța apreciază că în cauză nu s-a probat împrejurarea că minorii ar fi într-un mediu nesigur pe durata preluării și îngrijirii lor de către tată în mod exclusiv, astfel că apărările apelantei formulate în acest sens vor fi înlăturate. În cauză a reieșit faptul că atât mama cât și tatăl minorilor s-au implicat intens în creșterea și educarea minorilor care simt la acest moment lipsa tatălui, că tatăl prezintă garanțiile materiale și morale necesare încuviințării programului de vizitare, calitățile parentale ale părților nefiind afectate de litigiul de fond având ca obiect divorț.

Este esențial să se rețină faptul că minorii au avut și au și în prezent o viață de familie (în sensul art. 8 din CEDO) cu ambii părinți și că tatăl dorește să se implice și mai departe în viața lor, să fie o prezență constantă, un sprijin efectiv.

Tribunalul reține totodată că intimatul reclamant oferă la acest moment, garanții suficiente pentru preluarea minorilor în perioada vacanțelor, respectiv al sărbătorilor și aniversărilor și astfel este respectat principiul interesului superior al minorului, astfel cum este reglementat prin art. 2 din Legea 272/2004 ("Interesul superior al copilului se circumscrie dreptului copilului la o dezvoltare fizică și morală normală, la echilibru socioafectiv și la viața de familie";), neexistând motive pentru a schimba programul de vizitare stabilit pentru acest interval până la soluționarea definitivă a cererii de divorț.

Așadar, susținerile apelantei potrivit cărora minorii nu pot rămâne timp îndelungat în grija tatălui, fără prezența sa prin raportare la schimbările petrecute în viața de familie și la vârsta lor urmează a fi înlăturate ca nefondate.

În ceea ce privește susținerile potrivit cărora minorii nu trebuie îndepărtați din mediul actual în care au trăit, instanța reține că, din probațiunea administrată în cauză a rezultat că aceștia au locuit atât în apartamentul în care stau în prezent cât și în imobilul din Satu Nou de Jos, neexistând riscul producerii unui dezechilibru semnificativ din această perspectivă până la soluționarea definitivă a dosarului de divorț.

Instanța reține că situațiile noi cu care trebuie să se confrunte minorii în contextul separării părinților trebuie înțelese de către aceștia cu ajutorul ambelor părți, cei doi soți fiind datori a nu afecta imaginea celuilalt părinte în ochii minorilor, iar legăturile cu părintele la care cei doi copii nu locuiesc în mod constant trebuie încurajate, susținute pentru ca minorii să își păstreze echilibrul emoțional, părinții fiind datori a identifica cea mai bună cale de colaborare/comunicare pentru normala lor dezvoltare.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Ordonanță președințială. stabilire program legături personale minor