Prescripţie achizitivă de 30 de ani. Succesiune vacantă. Imobil nevalorificat de către stat. Calitatea procesuală pasivă a unităţilor administrativ-teritoriale
| Comentarii |
|
C.civ., art. 477, art. 680 Legea nr. 213/1998, art. 5 alin. (2)
Potrivit art. 680 C.civ., în lipsă de moştenitori legali sau testamentari, bunurile lăsate de defunct trec în proprietatea statului, iar conform art. 477 C.civ., toate averile vacante şi fără stăpân şi ale persoanelor care mor fâră moştenitori sunt de domeniul public. Articolul 25 din Legea nr. 213/1998 conţine o normă interpretativă, arătând că prin sintagma „domeniu public” cuprinsă în art. 477 C.civ., se înţelege „domeniulprivat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale ", după caz.
Deşi, în principiu, statul are calitate procesuală pasivă pentru imobilele provenite din succesiuni vacante, pe cale de excepţie, în situaţia în care aceste bunuri nu au fost valorificate în termen de 180 de zile de la evaluare în temeiul legii, unităţile administrativ-teritoriale dobândesc calitatea procesuală pasivă.
C.A. Bucureşti, secţia a IV-a civilă şi pentru cauze cu minori şi familie,
decizia nr. 123 din 23 ianuarie 2007 (C.A.B. - C.P.J.M.C. 2007, op. cit.)
Pornind de la ideea că dobândirea dreptului de proprietate prin uzucapiune se realizează în contradictoriu cu proprietarul imobilului, pentru că numai în acest fel se produce efectul uzucapiunii ca sancţiune civilă împotriva proprietarului nediligent, este evident că orice bun trebuie să aibă un titular al dreptului de proprietate.
Potrivit art. 680 C.civ., „în lipsă de moştenitori legali sau testamentari, bunurile lăsate de defunct trec în proprietatea statului”, iar potrivit art. 477 C.civ. „toate averile vacante şi fară stăpâni şi ale persoanelor care mor fară moştenitori, sau ale căror moşteniri sunt lepădate, sunt ale domeniului public”.
în ceea ce priveşte această din urmă prevedere legală, Legea nr. 213/1998 conţine o normă interpretativă, arătând în art. 25 că „în accepţiunea prezentei legi, prin sintagma domeniu public, cuprinsă în art. 477 C.civ., se înţelege domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teri-toriale, după caz”.
Rezultă astfel că art. 680 C.civ. arată titularul dreptului de proprietate asupra bunurilor care fac parte dintr-o succesiune vacantă, iar dispoziţiile art. 417 C.civ. coroborate cu cele ale art. 25 din Legea nr. 213/1998 se referă la regimul juridic aplicabil atât imobilelor care provin dintr-o succesiune vacantă, cât şi bunurilor fără stăpân.
Având în vedere aceste trei dispoziţii legale (art. 680, art. 477 C.civ. şi art. 25 din Legea nr. 213/1998), proprietar al imobilelor provenite din succesiuni vacante sau al imobilelor fără stăpân este statul, bunurile făcând parte din domeniul privat al acestuia.
în ceea ce priveşte exercitarea dreptului de proprietate al statului asupra acestor categorii de bunuri, art. 5 alin. (2) din Legea nr. 213/1998 prevede că „dreptul de proprietate privată al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale asupra bunurilor din domeniul privat, este supus regimului juridic de drept comun, dacă legea nu dispune altfel”.
Deşi în principiu statul are calitate procesuală pasivă pentru imobilele provenite din succesiuni vacante, pe cale de excepţie, în situaţia în care aceste bunuri nu au fost valorificate în termen de 180 de zile de la evaluare, în temeiul legii, unităţile administrativ-teritoriale dobândesc calitatea procesuală pasivă.
în situaţia în care nu s-a eliberat certificat de succesiune vacantă de către biroul notarial, în conformitate cu art. 85 din Legea nr. 36/1995, constatarea existenţei succesiunii vacante şi a componenţei acesteia se poate face şi de către instanţele de judecată în cadrul procesului intentat de un terţ succesiunii pentru stabilirea unui element pasiv al acesteia.
în cazul dedus judecăţii este evident că imobilul în litigiu deţinut de reclamantă de peste 60 de ani se află în situaţia unui bun căruia i se aplică regimul juridic al imobilelor care provin dintr-o succesiune vacantă, excepţia lipsei calităţii procesuale pasive fiind neîntemeiată pentru considerentele arătate.
| ← Vacanţă succesorală. Uzucapiune de 30 de ani. Calitate... | Acţiune pentru constatarea dobândirii dreptului de proprietate... → |
|---|
