Decizia civilă nr. 4520/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Civilă
| Comentarii |
|
R.IA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 4520/R/2012
Ședința publică din data de 30 octombrie 2012
Instanța constituită din:
Președinte : D.-L. B.- icepreședinte al Curții de A. C
Judecători : A. C.
V. M. - reședintele Curții de A. C
Grefier : S. - D. G.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul S. R. PRIN MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE împotriva sentinței civile nr. 3547 din 08 iunie 2012, pronunțată de Tribunalul Sălaj în dosarul nr. (...), privind și pe reclamanta B. L., având ca obiect D. în baza L. nr. 2..
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentanta P.ui de pe lângă C. de A. C., doamna procuror S. A., lipsă fiind reprezentantul pârâtului recurent și reclamanta intimată.
Procedura de citare este îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată că prin memorial cuprinzând motivele de recurs pârâtul recurent a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Nefiind formulate cereri prealabile ori excepții de invocat, C. constată cauza în stare de judecată, declară închise dezbaterile și acordă cuvântul reprezentantei P.ui de pe lângă C. de A. C. cu privire la recursul formulat.
Reprezentanta P.ui de pe lângă C. de A. C. solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii atacate.
C U R T E A
Deliberând, reține că:
I. Prin sentința civilă nr. 3547 din 18 iunie 2012 a T.ui S., pronunțată în dosarul nr. (...), s-a admis în parte acțiunea civilă înaintată de reclamanta B. L. împotriva pârâtului S. R., reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice.
În consecință:
S-a constatat caracterul politic al măsurii administrative constând în internarea într-o unitate militară, în perioada 25 iulie 1950 - 25 iulie 1951, a defunctului P. A., tatăl reclamantei.
A fost respins capătul de cerere având ca obiect acordarea de daune morale în sumă de 100.000 Euro.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a avut în vedere, în principal, următoarele:
Reclamanta este fiica lui P. A., în prezent decedat. Actele atașate acțiunii introductive, precum și cele comunicate de C. la cererea instanței, confirmă că măsurile administrative luate de regimul comunist împotriva tatălui reclamantei au avut un caracter politic, în sensul reglementat de art. 4 alin. 2 din L. nr. 2..
Din referatul întocmit de S. la data de 9 iulie 1951, rezultă că la data respectivă tatăl reclamantei se afla la C. D. M. N. „. ridicat de către organele desecuritate";.
Este depusă la dosar fișa personală a tatălui reclamantei, întocmită de B. de S. a P. J., care prezintă „activitatea dușmănoasă"; a acestuia începând cu anul 1949, față de noul regim politic, cu propunere de „. în U. pe timp de doi ani";.
Prin decizia nr. 97/1950 a M.ui Afacerilor Interne, s-a dispus internarea în U. pentru 1 an de zile, muncă grea.
La rubrica „Motivele internării";, apar mențiunile „Strigă trăiască regele,ducând o agitație în rândurile populației contra măsurilor luate de G..
Sunt depuse la dosar note informative ale lucrătorilor de securitate, care valorifică informațiile furnizate de „., respectivele note evocând atitudinile
„ostile"; ale lui P. A. față de regim.
Coroborând aceste probe, apare mai presus de orice îndoială că tatăl reclamantei a fost urmărit de organele de securitate și că datorită curajului său de a-și exprima propriile convingeri politice a fost victima statului totalitar, fiind internat și obligat la muncă forțată grea.
Este prin urmare de domeniul evidenței că măsura internării sale are un caracter politic.
Cu privire la daunele morale solicitate, tribunalul a constatat că la data de 21 octombrie 2010 Curtea Constituțională a pronunțat decizia nr. 1358 prin care s-a constatat neconstituționalitatea prevederilor art. 5 alin. (1) lit. a) din L. nr. 2., text de lege pe care reclamanta și-a fundamentat acțiunea în ceea ce privește daunele morale.
II. Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul S. R., reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice, solicitând casarea ei în parte și, pe cale de consecință, respingerea în parte a acțiunii, deoarece: a) Măsura administrativă luată împotriva tatălui reclamantei nu a avut caracter politic, un asemenea caracter având numai condamnările penale suferite.
Prima instanță era datoare să ia toate măsurile necesare pentru obținerea sau, după caz, reconstituirea dosarului în care a fost pronunțată hotărârea de condamnare, inclusiv prin solicitarea punctului de vedere al A. F. D. P. din R.ia. b) Reclamanta nu justifică un interes în constatarea caracterului politic al măsurii administrative aplicate tatălui său întrucât acesta a decedat în data de 27 iulie 1959, deci înainte de apariția L. nr. 2., lipsind totodată și obligația statului de a acorda daune morale.
În măsura în care caracterul politic al măsurii administrative ar fi fost deja recunoscut în temeiul Decretului-lege nr. 118/1990, emițându-se un act administrativ prin care s-a recunoscut caracterul politic al măsurii luate de regimul comunist, nu se justifică, de asemenea, a i se recunoaște reclamantei un interes în promovarea acțiunii.
III. Reclamanta intimată nu a formulat întâmpinarea și nici nu s-a înfățișatîn instanță.
IV. Cu privire la acest recurs, C. are în vedere următoarele:
Astfel cum a statuat și prima instanță, probele aflate la dosarului cauzei atestă că internarea lui P. A., tatăl reclamantei, într-o unitate militară a fost dispusă de autoritățile comuniste ca urmare a atitudinii ostile față de regimul comunist și, în concret, față de măsurile luate de guvern, corelativ cu susținerea monarhiei.
Or, o asemenea atitudine reprezintă, în mod clar, una de împotrivire cu caracter politic față de regimul comunist, astfel că internarea într-o unitate militară (prin decizia nr. 97/1950 a M.ui Afacerilor Interne) pe care a generat-o are caracterul unei măsuri administrative abuzive, în sensul art. 1 alin. 3 și art. 4 alin. 2 din L. nr. 2..
Contrar celor afirmate de recurent, nu doar condamnările cu caracter penal îngăduie constatarea caracterului politic al unei măsuri luate de regimul comunist, fiind posibil ca anumite măsuri cu caracter represiv, motivate politic, să fi fost dispuse ca urmare a împotrivirii față de fostul regim, chiar dacă ele nu se regăsesc în cuprinsul unei hotărâri penale de condamnare.
O asemenea concluzie rezultă cu claritate din prevederile art. 4 alin. 2 din L. nr. 2., după cum rezultă, de asemenea, și din prevederile art. 5, acestea din urmă distingând, în partea lor introductivă, între condamnări cu caracter politic și măsuri administrative cu caracter politic.
Neîntemeiată este și critica privitoare la neluarea de către prima instanță a măsurilor privitoare la obținerea sau, după caz, reconstituirea dosarului întocmit de autoritățile comuniste cu privire la măsura administrativă luată împotriva lui P. A., la filele 6 - 11 ale dosarului T.ui aflându-se fotocopii ale dosarului individual al tatălui reclamantei, constituit sub nr. (...), în vreme ce la filele 40 - 69 se află fotocopii (comunicate instanței de C.) executate după originalul existent în arhiva C. în dosarele fond penal P 16500 (F.P. 60740 B.), I
2. (F.I. 15901 S.).
Greșit susține recurentul și că în prezenta cauză, reclamantei i-ar lipsi interesul în promovarea acțiunii, C. observând că imposibilitatea acordării de despăgubiri bănești pentru daunele morale suferite nu poate constitui un fine de neprimire în raport cu capătul de cerere având ca obiect constatarea caracterului politic al măsurii administrative dispuse împotriva tatălui reclamantei.
Are în vedere C. că există un interes moral îndeajuns de semnificativ și bine caracterizat pentru a i se deduce instanței spre judecată o asemenea pretenție, reabilitarea publică a persoanelor supuse represiunii comuniste neaflându-se, de lege lata, condiționată de posibilitatea acordării unor despăgubiri bănești.
Tot astfel, este fără relevanță dacă reclamanta a solicitat și/sau obținut măsuri reparatorii în temeiul Decretului-lege nr. 118/1990, acesta fiind un actnormativ ce a instituit un regim juridic distinct de acela oferit de L. nr. 2., unul neexcluzându-l pe celălalt.
Se va respinge, deci, recursul ca nefondat, prima instanță hotărând cu interpretarea și aplicarea corectă a legii.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE L.
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâtul S. R. împotriva sentinței civile nr.
3547 din (...) a T.ui S. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
D.-L. B. A. C. V. M.
S.-D. G.
GREFIER
Red.VM/dact.MS
2 ex./(...) Jud.fond: D.D.I.
| ← Decizia civilă nr. 293/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Civilă | Decizia civilă nr. 13/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Civilă → |
|---|
