Decizia civilă nr. 1164/2013. Fond funciar

R O M Â N I A

TRIBUNALUL CLUJ SECȚIA CIVILĂ

Dosar nr._ */a1

Cod operator de date cu caracter personal 3184

DECIZIA CIVILĂ Nr. 1164/R/2013

Ședința publică de la 03 D. 2013 Completul compus din:

PREȘEDINTE M. O. -S.

Judecător D. -I. T. Judecător E. L. Grefier L. C.

Pe rol se află judecarea recursului declarat de către recurenta T. I. împotriva încheierii civile fără număr din_ dosar nr._ */a1 a Judecătoriei C. -N., privind și pe intimat C. L. PENTRU S. D. DE P. P. A. T. D. C. C. LOCAL C., intimat C.

J. PENTRU S. D. DE P. A. T. D. C. P. J.

C., având ca obiect fond funciar.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentanta recurentei, avocat A. C., lipsă fiind restul părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care, tribunalul constată că recursul este declarat în termen, este motivat și comunicat.

Reprezentanta recurentei arată că nu are alte cereri de formulat.

Nemaifiind alte cereri de formulat și excepții de invocat, tribunalul în conformitate cu dispozițiile art.150 C.pr.civ. declară încheiată faza probatorie și acordă cuvântul în dezbaterea recursului.

Reprezentanta recurentei solicită instanței admiterea recursului, modificarea în întregime a încheierii atacate și trimiterea cauzei la Judecătoria Cluj-Napoca în vederea continuării judecății. Susține oral motivele de recurs.

T. ul reține cauza în pronunțare.

INSTANȚA

Reține că prin încheierea civilă fără număr din_ dosar nr. _

*/a1 a Judecătoriei C. -N., s-a dispus suspendarea judecarea cauzei civile privind pe reclamanta T. I. in contradictoriu cu pârâții C. L. pentru stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor C. -N. si C. J. pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

C., având ca obiect fond funciar, in temeiul disp. art. 4 coroborat cu art. 7 din Legea nr. 165/2013 pana la finalizarea procedurii administrative.

Pentru a se pronunța în acest sens, judecătoria a reținut următoarele:

Instanța a apreciat situația că se încadrează intre cele in care s-ar impune suspendarea, astfel cum s-a stabilit si in cadrul Minutei Curții de Apel C. pentru unificarea practicii, din_, cererea reclamantei neavând un răspuns din partea Comisiilor L. si J., aceasta nefiind cu o situație clarificata care sa presupună numai eliberarea titlului de proprietate

atâta timp cat prin indicațiile Deciziei de casare se face trimitere si la efectuarea unui raport de expertiza pentru identificarea terenului, motiv pentru care a dispus suspendarea cauzei in temeiul disp. art. 4 coroborat cu art. 7 din Legea nr. 165/2013 pana la finalizarea procedurii administrative.

Împotriva acestei hotărâri a declarat în termen legal recurs reclamanta T. I., solicitând instanței admiterea recursului, modificarea în întregime a încheierii atacate și trimiterea cauzei la Judecătoria Cluj- Napoca în vederea continuării judecății.

În motivarea recursului, reclamanta arată că la termenul de judecată din_ instanța de judecată a dispus suspendarea soluționării prezentei cauze raportat la disp prevăzute de Legea 165/2013 având în vedere faptul că obiectul prezentei cauze îl reprezintă fond funciar, respectiv obligare la emiterea titlului de proprietate.

Consideră această măsură dispusă de instanța de judecată ca fiind profund nelegală deoarece, este nelegal a dispune suspendarea soluționării prezentei cauze având ca obiect obligare la emitere titlu de proprietate în baza dispozițiilor Legii nr.165/2013, întrucât dispozițiile art.7 din lege prevăd că: ";până la întocmirea situației centralizatoare la nivel local, se suspendă emiterea hotărârilor de validare/invalidare de către comisiile județene de fond funciar sau, după caz, de către C. de fond funciar a mun. B. ești, eliberarea titlurilor de proprietate, punerea în posesie de către comisiile locale de fond funciar, precum și orice alte proceduri administrative în domeniul restituirii fondului funciar.";

Prin urmare, textul de lege mai sus invocat se referă la suspendarea procedurilor strict administrative și nicidecum la suspendarea procedurilor judiciare. Reclamanta a apelat la justiție tocmai din cauza inerției organelor abilitate de legislația fondului funciar să reconstituie persoanelor îndreptățite terenurile care au aparținut antecesorilor lor.

Pe de altă parte, apreciază că o asemenea suspendare a litigiilor de fond funciar existente deja pe rolul instanțelor de judecată nu se poate decide din interpretarea și analizarea întregului text al Legii nr.165/2013. Dacă legiuitorul ar fi urmărit paralizarea demersurilor de acest tip în justiție, apreciază că ar fi făcut-o explicit, așa cum a procedat în cazul procedurilor administrative.

Analizând recursul declarat de către reclamantă, prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale incidente, T. ul apreciază că acesta este fondat pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.

În conformitate cu prevederile art.7 al.1 din Legea nr.165/2013 "Până la întocmirea situației centralizatoare la nivel local, se suspendă emiterea hotărârilor de validare/invalidare de către comisiile județene de fond funciar sau, după caz, de către C. de Fond Funciar a Municipiului B. ești, eliberarea titlurilor de proprietate, punerea în posesie de către comisiile locale de fond funciar, precum și orice alte proceduri administrative în domeniul restituirii fondului funciar.";

Așa cum rezultă cu evidență din cuprinsul acestor dispoziții legale, legiuitorul a avut în vedere exclusiv procedura administrativă nu și pe cea judiciară, un argument în acest sens fiind și faptul că, dacă ar fi intenționat suspendarea soluționării cauzelor aflate pe rolul instanțelor, ar fi prevăzut aceasta în mod expres.

Pe de altă parte, nu trebuie omis nici faptul că prezenta cauză se află în cel de-al doiulea ciclu procesual în fața primei instanțe, iar măsura suspendării ar conduce la amanarea nejustificată a soluționării litigiului.

Așa fiind, avand în vedere considerentele și temeiurile legale expuse, în temeiul dispozițiilor art.312 al.2,3 C.pr.civ, art. 304 pct. 9 C.pr.civ, ,art. 244¹ C.pr.civ., tribunalul va admite recursul declarat de reclamanta T. I. împotriva încheierii civile fără număr din_ dosar nr._ */a1 a Judecătoriei C. -N. pe care o va modifica în întregime în sensul că va respinge cererea de suspendare și va dispune trimiterea dosarului aceleași instanțe în vederea continuării judecății.

PENTRU ACESTE M. IVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE

Admite recursul declarat de reclamanta T. I. împotriva încheierii civile fără număr din_ dosar nr._ */a1 a Judecătoriei C. -N. pe care o modifică în întregime în sensul că respinge cererea de suspendare și dispune trimiterea dosarului aceleași instanțe în vederea continuării judecății.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică de la 03 D. 2013.

Președinte,

M. O. -S.

Judecător,

D. -I. T.

Judecător,

E. L.

Grefier,

L. C.

L.C. 16 D. 2013 Red.M.O.S./Tehn.L.C._ /2 ex. Jud. fond: B. N. -Jud. C. -N.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 1164/2013. Fond funciar