Decizia civilă nr. 447/2013. Fond funciar

cod operator 4204

Dosar nr. _

ROMÂNIA TRIBUNALUL MARAMUREȘ

SECȚIA I CIVILĂ

DECIZIA CIVILĂ NR. 447/R

Ședința publică din 9 octombrie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE: Ț. D.

JUDECĂTORI: P. M. B.

: P. G. G.

GREFIER: O. V.

Pe rol fiind pronunțarea asupra recursului civil declarat de către pârâta

C. L. PENTRU S. D. DE P. P. A. T. T. împotriva sentinței civile nr. 774 din_, pronunțată de J. ecătoria Târgu Lăpuș în dosarul nr._, având ca obiect fond funciar.

Se constată că dezbaterile în cauză au avut loc la termenul de judecată din_, susținerile și concluziile părților fiind consemnate în încheierea de ședință ce face parte integrantă din prezenta decizie, iar pentru a da posibilitate părților să depună concluzii scrise s-a amânat pronunțarea pentru termenul de azi.

În urma deliberărilor instanța a pronunțat decizia civilă de față.

T.

Prin sentința civilă nr. 774 din 18 decembrie 2012 pronunțată de J. ecătoria Târgu Lăpuș s-a admis în parte acțiunea civilă formulată și precizată ulterior de către reclamanții T. S. și P. R., în contradictoriu cu pârâtele I. P. J. ețului M. - C. J. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, C. L. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Tg. Lăpuș, S. Orășenesc Târgu Lăpuș, P. orașului Tg. Lăpuș, jud. M., și în consecință C. locală pentru aplicarea legilor fondului funciar Tg. Lăpuș a fost obligată pună în posesie pe reclamanții cu suprafața de 846 mp în teritoriul localității Stoiceni, sub sancțiunea obligării P. ui localității Târgu Lăpuș, în calitate de Președinte al Comisiei locale pentru aplicarea legilor fondului funciar Tg.

Lăpuș la plata a câte 50 lei pentru fiecare zi de întârziere începând cu data rămânerii definitive a prezentei până la punerea efectivă în posesie.

A fost obligată pârâta C. L. pentru aplicarea legilor fondului funciar Tg. Lăpuș să întocmească documentația în vederea eliberării titlului de proprietate și să o înainteze Instituției P. J. ețului M. - C. J. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor.

A fost obligată pârâta I. P. J. ețului M. - C. J. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor să emită titlul de proprietate pentru terenul în suprafață de 846 mp în teritoriul localității Stoiceni.

În considerentele sentinței se reține că: Potrivit adresei nr. 11360 din _

, C. L. de aplicare a legilor fondului funciar Tg. Lăpuș a învederat instanței că parcela având nr. topo 1514/a/2, în suprafața de 352 mp din CF nr. 37 Stoiceni, este înscrisă în domeniul publicul al orașului Tg. Lăpuș, atestat prin HG nr. 934/2002, anexa nr. 8 poziția 53, fiind afectată de curtea punctului sanitar, parcela cu nr. cadastral 1514/1 din CF 37 Stoiceni în suprafață de 330mp, conform schiței de dezmembrare vizată sub nr. 2082/2000 de către ONCPI M., este afectată de drum, iar parcela nr. top 1514/2/2 din CF nr. 37 Stoiceni, în suprafață de 164 mp este înscrisă în domeniul public al orașului Tg. Lăpuș, atestat prin HG nr. 934/2002, anexa nr. 8 poziția 53, fiind afectată de curtea punctului sanitar.

Prin sentința civilă nr. 2628/19 mai 1997 pronunțată de Judecătoria Baia Mare în dosar nr. 5355/1994, s-a admis plângerea moștenitorilor petentului T. Eugen - reclamanții din prezenta cauză - formulată împotriva Hotărârii nr. 5892/_ a Comisiei J. ețene M., cu consecința anulării acestei hotărâri și obligarea intimatelor să elibereze petenților titlul de proprietate pentru suprafața de 10 ha teren înscris în C.F. nr. 37 Stoiceni. În baza acestei hotărâri, s-au eliberat în favoarea reclamanților un număr de 5 titluri de proprietate pentru terenuri ce cumulează o suprafață totală de 4,5596 ha.

Conform cu Legile fondului funciar și art. 5 din H.G. 890/2005, C. L. de fond funciar, pe propria cheltuială, are obligația de a-i pune în posesie pe reclamanți. Punerea în posesie se face pe vechiul amplasament dacă nu a fost legal atribuită altor persoane anterior sau dacă nu sunt alte impedimente expres prevăzute de lege (art. 10 din H.G. 890/2005).

Susținerile Comisiei Locale în sensul că o parte din suprafața în litigiu este înscrisă în domeniul public al orașului Tg. Lăpuș, atestat prin HG nr. 934/2002, anexa nr. 8 poziția 53, fiind afectată de curtea punctului sanitar, iar diferența de teren reprezintă în fapt un drum nu are relevanță în cauză, C. având remedii legale pentru situația amintită și obligația de a proceda la punerea în posesie pe un amplasament echivalent valoric spre exemplu. Remediul pentru punerea în posesie este reglementat de OUG nr. 127/2002

Instanța a apreciat că este obligația Comisiei locale de fond funciar ca din oficiu să facă toate demersurile necesare punerii în posesie a reclamanților

și de înaintare a documentației către C. J. ețene pentru eliberarea titlului de proprietate, toate demersurile urmând a se efectua pe cheltuiala pârâtelor.

C. L. are obligația legală de a asigura finalitatea procedurii reconstituirii respectiv de a "executa"; în întreg hotărârea nr. 2628/19 mai 1997 pronunțată de Judecătoria Baia Mare în dosar nr. 5355/1994, altfel demersul reclamanților și al antecesorului acestora, respectiv legile reconstituirii însăși ar fi golite de conținut.

Pentru aceste considerente instanța apreciază ca fiind întemeiată solicitarea reclamanților de obligare a pârâtei C. locală pentru aplicarea legilor fondului funciar Tg. Lăpuș să procedeze la punerea lor în posesie cu suprafața de 846 mp în teritoriul localității Stoiceni.

În condițiile art. 64 din Legea nr. 18/1991, republicată, apare ca fiind întemeiată și cererea reclamanților de obligare a P. ui localității Târgu Lăpuș, în calitate de Președinte al Comisiei locale pentru aplicarea legilor fondului funciar Tg. Lăpuș la plata a câte 50 lei pentru fiecare zi de întârziere începând cu data rămânerii definitive a prezentei până la punerea efectivă în posesie.

Și cererea vizând înaintarea documentației s-a apreciat ca fiind întemeiată.

După îndeplinirea procedurii de punere în posesie, pe baza documentației comisiei locale, legiuitorul a statuat prin dispozițiile art. 75 din H.G. 890/2005 obligația Comisiei J. ețene de fond funciar de a emite titlul de proprietate, motiv pentru care instanța va admite și solicitarea formulată de reclamanți în acest sens.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs C. L. de aplicare a legilor fondului funciar Târgu Lăpuș care a solicitat admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței judecătoriei și respingerea acțiunii reclamanților. În subsidiar casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare primei instanțe.

În motivarea recursului se arată că, intimatul-reclamant a urmărit și urmărește punerea în posesie strict cu suprafața de teren afectată de domeniul public al orașului Târgu Lăpuș și cea de drum, altfel nu ar fi chemat pentru opozabilitate și S. Orășenesc Târgu Lăpuș.

Parcelele în suprafață de 352 mp și 164 mp, identificate în CF 37 nr. top. 1514/a/2 și respectiv 1514/2/2 sunt înscrise în domeniul public al O. Târgu Lăpuș, fiind afectat de punctul sanitar din localitate.

Parcela în suprafață de 330 mp identificată în CF 37 nr. top. 1514/1 este afectată de drum.

Nu dispune de teren în rezervă pentru ca reclamanții să fie puși în posesie pe un alt amplasament, motiv pentru care vor acorda despăgubiri pentru suprafețele ce nu pot fi puse în posesie, aceasta fiind o finalizare a procedurii de reconstituire a dreptului de proprietate.

Din conținutul expertizei topografice rezultă că ar trebui comisia să restituie teren în natură, teren afectat domeniului public, din care o parte sub construcții, iar cealaltă parte sub drum public "secundar"; fără ca nici expertul să indice unde anume sub drum se află terenul petenților. Prin hotărârea recurată nu se clarifică reconstituirea în concret a dreptului de proprietate a petenților.

Intimații prin întâmpinarea depusă (f.12) au solicitat respingerea recursului, cu motivarea că, dreptul de proprietate asupra acestui teren nu a fost transmis S. ui Târgu Lăpuș sub nicio formă, iar spitalul nu era titularul dreptului de proprietate asupra pământului la data preluării în CAP, nefăcând dovada dobândirii proprietății asupra terenului litigios în vreunul din modalitățile de dobândire a dreptului de proprietate potrivit art. 645 Cod civil.

Primăria O. Târgu Lăpuș prin întâmpinarea depusă (f. 14) a solicitat respingerea recursului cu motivarea că pe terenul solicitat există clădiri de utilitate publică edificate în baza Autorizației de construire nr. 128/1995.

Analizând sentința atacată prin prima motivelor de recurs și în considerarea dispozițiilor art. 312, 304¹ Cod procedură civilă, tribunalul reține următoarele:

Prin sentința civilă nr. 2628 din_ pronunțată de Judecătoria Baia Mare în dosarul nr. 5355/1994 s-a dispus reconstituirea în favoarea petenților a dreptului de proprietate pentru suprafața de 10 ha teren înscris în CF 37 Stoiceni (f. 22). În baza acestei sentințe au fost emise mai multe titluri de proprietate, suprafața de teren reconstituită prin aceste titluri totalizând 5,4504 ha (f. 23-28).

În prezentul litigiu reclamanții au solicitat inițial obligarea comisiei locale să îi pună în posesie cu suprafața de 334 mp înscris în CF 37 Stoiceni nr. cadastral 1514/2.

Probele care s-au administrat în cauză, inclusiv efectuarea unui raport de expertiză topografică s-au limitat la parcela de teren solicitată de către reclamanți.

Ulterior reclamanții sub forma unei cereri de îndreptare a erorii materiale strecurate în cuprinsul cererii de chemare în judecată cu privire la întinderea suprafeței și identificarea cu nr. cadastral a imobilului au solicitat și parcelele cu nr. top. 1514/a/2, 1514/1 respectiv 1514/2/2 (f. 261).

Parte din aceste suprafețe de teren solicitate de către reclamanți în aceste precizări (f. 261) nu au făcut obiectul expertizei, nu au fost identificate de expert astfel că nu se cunoaște situația juridică a acestora dacă sunt libere și dacă reclamanții pot fi puși în posesie, deoarece conform susținerilor recurentei terenurile solicitate ar face parte din domeniul public.

Pe cale de consecință, în vederea completării probațiunii în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1, 2, 3 Cod procedură civilă se va admite recursul, se va casa sentința judecătoriei și se va trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.

În rejudecare se impune completarea probațiunii prin completarea raportului de expertiză în sensul de a se verifica dacă parcelele de teren solicitate de către reclamanți sau orice altă parcelă din CF 37 Stoiceni sunt libere și poate face obiectul punerii în posesie a reclamanților conform dispozițiilor legilor fondului funciar.

PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMEL LEGII DECIDE:

ADMITE recursul declarat de C. L. de aplicare a legilor fondului funciar Târgu Lăpuș împotriva sentinței civile nr. 774 din 18 decembrie 2012 a

Judecătoriei Târgu Lăpuș, județul M. pe care o casează și trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.

IREVOCABILĂ.

Pronunțată în ședința publică de azi, 9 octombrie 2013.

Președinte

J. ecători

G. ier

Ț.

DP

M.

B.

, P. G.

G.

O.

V.

Red. P.G.G./_

T.Red. O.V./_

2 ex.

J. ecător la fond: B. C.

Vezi şi alte speţe de drept civil:

Comentarii despre Decizia civilă nr. 447/2013. Fond funciar