Decizia civilă nr. 633/2013. Fond funciar
| Comentarii |
|
R O M Â N I A TRIBUNALUL CLUJ SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
DECIZIA CIVILĂ NR.633/R/2013
Ședința publică de la 05 Iunie 2013 Instanța constituită din: PREȘEDINTE: D. T.
JUDECĂTOR: ANA-SS JUDECĂTOR: E. L. GREFIER: E. C.
Pe rol este judecarea cauzei civile privind recursul declarat de recurentele
C. J. C. și C. locală de aplicarea a legii nr. 18/1991 C. -N. împotriva Sentinței civile nr. 1397/_ a Judecătoriei C. -N., pronunțată în dosar nr._, privind și pe intimații H. R., D. I., D. I. având ca obiect, fond funciar .
La apelul nominal făcut în ședința publică la prima strigare, se prezintă reprezentantul intimaților, M. C. -N. prin P. ,Harco R., D. I. și D.
, av. P. a P. în susbstituirea av. Podaru O., lipsă fiind:
recurent pârât - C. J. C.
intimat pârât - C. locală C. -N. prin P.
intimat pârât - D. I.
intimat pârât - D. I.
intimat reclamant - H. R.
intimat pârât - M. C. -N. prin P. Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier .
T. ul din oficiu, conform dispozițiilor art. 159 ind. 1 al.4 C.pr.c., verificând competența, stabilește că este competent, general, materiale și teritorial a soluționa recursul, potrivit art. 2 pct. 3 C.pr.c.
Reprezentanta intimaților, solicită comunicarea motivelor de recurs ale Comisiei Locale C. -N. și a fi lăsată cauza la a doua strigare pentru a le studia, pentru a nu mai solicitat o amânare a cauzei.
T. ul lasă cauza la a doua strigare.
După reluarea cauzei, la a treia strigare, se prezintă reprezentanta intimaților, Harco R., D. I. și D. I., av. P. a P. în substituirea av. Podaru O. lipsind celelalte părți.
Reprezentanta intimaților depune la dosar două dovezi de plata onorariului avocațial și arată că nu mai are cereri de formulat sau excepții de ridicat și solicită acordarea cuvântului pe recurs.
T. ul constatând că nu mai sunt cereri de formulat sau excepții de ridicat, declară închisă dezbaterea cauzei și acordă cuvântul pe recurs reprezentantei intimaților.
Reprezentanta intimaților, solicită respingerea recursurilor ca neîntemeiate și menținerea ca temeinică și legală a sentinței de fond, cu cheltuieli de judecată. Cu privire la obligațiile solicitate comisiilor, acestea trebuie să se conformeze dispozițiilor legale de a întocmi documentația necesară și a înainta dosarul Comisiei Județene pentru acordarea de despăgubiri. Invocă dispozițiile art.52 din L.18/1991, care conferă calitatea procesuală în cauză și în ce privește plata
cheltuielilor de judecată, solicită a vedea dispozițiile art. 274 al 3 C.pr.c., prevederi care sunt aplicabile și pentru persoane juridice.
T. UL
Reține că prin Sentința civilă nr. 1397/_ a Judecătoriei C. -N., pronunțată în dosar nr._, a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului M. C. -N. , și în consecință a fost respinsă cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta H. R. în contradictoriu cu acest pârât.
A fost admisă în parte cererea de chemare în judecată formulată de către reclamanta H. R., în contradictoriu cu pârâtele C. Locală C. -N., și C.
J. C., D. I. și D. I. .
A fost admisă în parte cererea reconvențională formulată de către pârâtele reclamante reconvenționale D. I. și D. I., în contradictoriu cu reclamantele pârâte reconvenționale H. R., C. Locală C. -N. și C. J.
C. .
Au fost obligate pârâtele C. Locală C. -N. și C. J. C. să reconstituie prin echivalent sub forma acordării de despăgubiri, dreptul de proprietate al reclamantei H. R. și al pârâtelor D. I. și D. I. pentru :
- terenul în suprafață de 387,2 mp, curte și grădină situat în C. -N., str. Ciocârliei, nr.5 înscris în CF nr.49876 C. -N. ; - terenul în suprafață de 2570 mp, arător sub "Dealul Sfântu G. "; situat în C. -N., înscris în CF nr.3908
C. -N., cu nr.top 16422; - terenul în suprafață de 756 mp, arător sub "Dealul Sfântu G. "; situat în C. -N., înscris în CF nr.15093 C. -N., cu nr.top 16370; - terenul în suprafață de 28354 mp, fânaț "Fața de la Coada Teleacului"; situat în C. -N., înscris în CF nr.14047 C. -N., cu nr.top 18460/1; - terenul în suprafață de 6536 mp, fânaț "Fața de la Coada Teleacului"; situat în C. -N., înscris în CF nr.16913 C. -N., cu nr.top 18426 și terenul în suprafață de 6536 mp, fânaț "Fața de la Coada Teleacului"; situat în C. -N., înscris în CF nr.5495
-N., cu nr.top 18425, să întocmească documentația necesară în vederea stabilirii despăgubirilor în favoarea reclamantei H. R. și al pârâtelor D. I. și D. I. și să o înainteze Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților.
Au fost obligate pârâtele C. Locală C. -N. și C. J. Pentru S.
de P. A. T. C. să plătească în solidar în favoarea reclamantei cu titlu de cheltuieli de judecată, suma de 600 lei, reprezentând parte din onorariul de expert și suma de 1400 lei, reprezentând parte din onorariul de avocat.
Au fost obligate pârâtele C. Locală C. -N. și C. J. C. să plătească în solidar cu titlu de cheltuieli de judecată în favoarea reclamantei reconvenționale D. I., suma de 600 lei, reprezentând parte din onorariul de expert și în favoarea reclamantelor reconvenționale D. I. și D. I., suma de 1400 lei, reprezentând parte din onorariul de avocat.
Pentru a pronunța această sentință, instanța de fond a reținut că din actele de stare civilă de la filele 8, 9, 41, 42, 58-62, 96-98, certificatul de moștenitor nr.75/_ eliberat de BNP Jakab Etelka (f 38), certificatul de moștenitor nr.101/_ eliberat de BNP Jakab Etelka (f 39) și certificatul de moștenitor nr.45/_ eliberat de BNP Marga A. (f 40) care se coroborează cu mențiunile din CF nr.49876 C. -N. (f 13) și CF nr.14047 C. -N. (f 17) și cu decizia nr.1 din_ emisă de CJSDPT C. ( f 95) rezultă că reclamanta H.
R. și pârâtele reclamante reconvenționale D. I. și D. I. sunt
moștenitoarele defuncților Kovacs P. (Pal, P. ) și C., Kovacs Iosif, Kovacs A. și D. M. la.
Din copiile de pe CF nr.49876 C. -N. (f 12, 64 și 88), CF nr.15093 C. - N. (f 15-16), CF nr.14047 C. -N. (f 17), CF nr.3908 C. -N. (f 19-20), CF
nr.16913 C. -N. (f 21-22) și CF nr.5495 C. -N. (f 23-24) raportat la concluziile raportului de expertiză topografică efectuată în cauză, sub aspectul suprafețelor înscrise în aceste cărți funciare (f 212-213) rezultă că antecesorii reclamantei și celor două pârâte reclamante reconvenționale au fost anterior colectivizării, proprietarii tabulari ai terenului în suprafață de 177 stj (637,2 mp) situat în C. -N., str. Ciocârliei, nr.5 înscris în CF nr.49876 C. -N., ai terenului în suprafață de 714 stj (2570 mp), arător sub "Dealul Sfântu G. "; situat în C. -N., înscris în CF nr.3908 C. -N., cu nr.top 16422, ai terenului în suprafață de 210 stj (756 mp), arător sub "Dealul Sfântu G. "; situat în C. -
N., înscris în CF nr.15093 C. -N., cu nr.top 16370, ai terenului în suprafață de 5 jug., fânaț "Fața de la Coada Teleacului"; situat în C. -N., înscris în CF nr.14047 C. -N., cu nr.top 18460, ai terenului în suprafață de 1 jug și 217 stj (6536 mp), fânaț "Fața de la Coada Teleacului"; situat în C. -N., înscris în CF nr.16913 C. -N., cu nr.top 18426 și ai terenului în suprafață de 1 jug și 217 stj (6536 mp), fânaț "Fața de la Coada Teleacului"; situat în C. -N.
, înscris în CF nr.5495 C. -N., cu nr.top 18425.
Adeverința nr.10.422/304/_ emisă de Consiliul Local al M. ui C.
-N. atestă faptul că numitul Kovacs Iosif, unul dintre antecesorii reclamantei și celor două pârâte reclamante reconvenționale, cu fostul domiciliu în C. -N., str.Ciocârliei, nr.5 figurează în Registrul agricol din anii 1959-1963 în volumul I la poziția nr.76, cu suprafața totală de 7,39 ha (f 25), iar în anexa A 39, la poziția 9, moștenitorii defunctei Kovacs C., H. R., D. M. și Kovacs Sandor, figurează cu suprafața de 0,3400 ha (f 69).
La data de_, în temeiul legilor fondului funciar, în calitate de moștenitoare a defuncților Kovacs Pal, Kovacs Ioszef, Kovacs A. și D. M.
, reclamanta a înregistrat la Primăria Cluj-Napoca sub nr.660066/304, o cerere de reconstituire a dreptului său de proprietate asupra terenurilor înscrise în CF nr.49876 C. -N., CF nr.3908 C. -N., CF nr.15093 C. -N., CF nr.14047 C. -N., CF nr.16913 C. -N. și CF nr.5495 C. -N. (f 11).
La data de_, în temeiul legilor fondului funciar, în calitate de moștenitoare a defuncților D. M. la și Kovacs A., pârâta D. I. a înregistrat la Primăria Cluj-Napoca sub nr.64199/304, o cerere de reconstituire
a dreptului său de proprietate asupra terenurilor înscrise în CF nr.49876 C. -N. (f 55).
La data de_, în temeiul legilor fondului funciar, pârâta D. I. a înregistrat la Primăria Cluj-Napoca sub nr.64200/304, o cerere de reconstituire a dreptului său de proprietate împreună cu moștenitoarea D. I., cealaltă pârâtă reclamantă reconvențională, asupra terenurilor înscrise în CF nr.14047 C. -N., CF nr.5495 C. -N. și CF nr.16913 C. -N. (f 90).
Prin urmare, în temeiul art.8 raportat la art.11 din Legea nr.18/1991, reclamanta și cele două pârâte reconvenționale sunt îndreptățite la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor care au aparținut anterior colectivizării antecesorilor lor, așa cum rezultă din actele de proprietate mai sus enumerate.
Instanța a reținut însă că la data de_, în baza sentinței civile nr.3257/2001 a Judecătoriei C. -N. din dosarul civil nr.8460/2000, imobilul în scris în CF nr.14047 C. -N. sub A+1 a fost împărțit în imobilul cu nr.top 18460/1 în suprafață de 28354 mp care a fost transcris sub A+2 în favoarea
antecesorului reclamantei și pârâtelor reclamante reconvenționale, Kovacs Iosif și în imobilul cu nr.top 18460/2 în suprafață de 521 mp care a fost transcris în Cf nr.1. nou înființată în favoarea lui Perșa M. (f 17). Instanța reține de asemenea că cererile de reconstituire a dreptului de proprietate ale reclamantei și celor două pârâte reconvenționale au fost înregistrate doar în 2005, deci ulterior dezmembrării terenului în suprafață de 5 jug. înscris în CF nr.14047 C. -N. . Prin urmare, ele sunt îndreptățite la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului înscris pe numele antecesorului lor în CF nr.14047 C. -N. doar în limita suprafeței care a mai rămas în această carte funciară, de 28354 mp. Instanța nu a putut reține apărarea pârâtei C. Locală C. -N. privind lipsa cererii de reconstituire a terenului înscris în CF nr.14047, cu nr. top 18460/1 în suprafață de 28354 mp întrucât prin cererile lor de reconstituire a dreptului de proprietate, atât reclamanta cât și pârâtele reclamante reconvenționale au solicitat restituirea întregului teren înscris în CF nr.14047, cu nr. top 18460, deci implicit suprafața de teren înscrisă în același CF cu nr. top 18460/1 (f 11 și 90).
În privința terenului în suprafață de 177 stj (637,2 mp) situat în C. -N., str.Ciocârliei, nr.5 înscris în CF nr.49876 C. -N., instanța reține că din suprafața totală de 177 stj (637,2 mp), reclamanta a dobândit deja dreptul de proprietate asupra suprafeței de 250 mp cu titlu de drept moștenire, așa cum rezultă din înscrierea de sub B5 (f 65). Prin urmare, reclamanta și pârâtele reclamante reconvenționale sunt îndreptățite la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenului înscris pe numele antecesorului lor în CF nr.14047
C. -N. doar în limita diferenței dintre177 stj (637,2 mp) și 250 mp care se află deja în proprietatea reclamantei, adică în limita suprafeței de 387,2 mp.
Din concluziile raportului de expertiză tehnică judiciară în specialitatea topografie (f 211-221,302) coroborate cu răspunsul nr.18425/304/_ și nr.373512/304/_ ale M. ui C. -N., S. Administrare Fond Funciar (f 303 și 315) rezultă că reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor la care sunt îndreptățite reclamanta și pârâtele reclamante reconvenționale, așa cum s-a reținut mai sus, nu este posibilă în natură.
Potrivit art.3, alin.4 din Legea nr.1/2000, în situația în care nu se poate face reconstituirea dreptului de proprietate integral, în condițiile alin.2, se vor acorda despăgubiri pentru diferența de teren neretrocedat, iar potrivit art.1, alin.3 din capitolul I al Titlului VII din Legea nr.247/2005, despăgubirile acordate în baza Legii fondului funciar nr.18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr.18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare, vor urma procedura și se vor supune dispozițiilor privind acordarea despăgubirilor din această lege.
Potrivit art.54 din HG nr.890/2005, persoanele fizice prevăzute la art. 3 alin. (4) din Legea nr.1/2000, cu modificările și completările ulterioare, pentru care nu există suprafețe de teren agricol pentru restituirea integrală a proprietății, solicitate prin cerere, cărora li se vor acorda despăgubiri se înscriu în anexa nr. 23.
De asemenea potrivit art.10, alin.1 din HG nr.890/2005, în situațiile în care restituirea pe vechiul amplasament nu mai este posibilă, fostului proprietar sau moștenitorilor acestuia li se va oferi, un alt amplasament situat în aceeași localitate sau într-o localitate învecinată (…), dacă persoanele îndreptățite nu optează pentru primirea de despăgubiri, iar potrivit art.41, alin.2 din aceeași HG, persoanelor fizice cărora li s-a validat dreptul de proprietate conform prevederilor alin. (1), pentru care nu există suprafețe de teren agricol, reconstituirea li se face
în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (2) din Legea nr. 1/2000, cu modificările ulterioare, iar în situația în care nu se poate face reconstituirea dreptului de proprietate integral, se vor acorda despăgubiri și se vor înscrie în anexa nr. 23, conform art. 3 alin. (4) din Legea nr. 1/2000, cu modificările ulterioare. De asemenea, conform art.42, alin.4 din HG nr.890/200, în cazurile în care compensarea nu este posibilă se vor acorda despăgubiri foștilor proprietari sau moștenitorilor acestora, în condițiile legii, și se vor înscrie în anexa nr. 23.
Raportând starea de fapt reținută de instanță la aceste dispoziții legale, instanța reține pe de o parte că reclamanta și pârâtele reclamante reconvenționale și-au dovedit dreptul la reconstituirea dreptului de proprietate asupra imobilelor: teren în suprafață de 387,2 mp, curte și grădină situat în C. -
N., str.Ciocârliei, nr.5 înscris în CF nr.49876 C. -N. ; teren în suprafață de 2570 mp, arător sub "Dealul Sfântu G. "; situat în C. -N., înscris în CF nr.3908 C. -N., cu nr.top 16422; teren în suprafață de 756 mp, arător sub
"Dealul Sfântu G. "; situat în C. -N., înscris în CF nr.15093 C. -N., cu nr.top 16370; teren în suprafață de 28354 mp, fânaț "Fața de la Coada Teleacului"; situat în C. -N., înscris în CF nr.14047 C. -N., cu nr.top 18460/1; teren în suprafață de 6536 mp, fânaț "Fața de la Coada Teleacului"; situat în C. -N., înscris în CF nr.16913 C. -N., cu nr.top 18426 și teren în suprafață de 6536 mp, fânaț "Fața de la Coada Teleacului"; situat în C. -N., înscris în CF nr.5495 C. -N., cu nr.top 18425, iar pe de altă parte că reconstituirea dreptului lor de proprietate asupra acestor terenuri este imposibilă în natură.
Potrivit dispozițiile articolului 274, aliniatul 1 din Codul de procedură civilă, partea care cade în pretenții va fi obligată, la cerere, să plătească cheltuielile de judecată, iar potrivit dispozițiilor articolului 276 din Codul de procedură civilă, când pretențiile fiecărei părți au fost încuviințate numai în parte, instanța va aprecia în ce măsură fiecare din ele poate fi obligată la plata cheltuielilor de judecată, putând face compensarea lor.
În fapt, cererea de chemare în judecată formulată de reclamantă și cererea reconvențională formulată de pârâtele reclamante reconvenționale au fost admise doar în parte, situație în care culpa procesuală a părților este concurentă și din punct de vedere teoretic, reclamantele și pârâtele reclamante reconvenționale ar fi îndreptățite la recuperarea cheltuielilor de judecată numai în măsura apreciată de instanță, raportat la proporția în care le-a fost admisă cererea. Având în vedere această proporție, instanța a apreciat că ele sunt îndreptățite la recuperarea doar în parte a cheltuielilor de judecată pe care au dovedit că le-au suportat în prezenta cauză și pentru că în concret, reclamanta a dovedit plata onorariului expert în sumă de 800 lei (f 239, 241) și plata onorariului avocat în sumă de 2000 lei conform chitanței nr.133/_ (f 324), pârâta reclamantă reconvențională D. I. a dovedit plata onorariului expert în sumă de 800 lei (f 240, 242) și pârâtele reclamante reconvenționale D. I. și D. I. au dovedit plata onorariului avocat în sumă de 2000 lei conform chitanței nr.67/_ (f 325), în temeiul art.277 din codul de procedură civilă și având în vedere interesul procesual comun al pârâtelor, a obligat pârâtele C. Locală C. -N. și C.
J. C. să plătească în solidar în favoarea reclamantei cu titlu de cheltuieli de judecată, suma de 600 lei, reprezentând parte din onorariul de expert și suma de 1400 lei, reprezentând parte din onorariul de avocat și a obligat pârâtele C. Locală C. -N. și C. J. C. să plătească în solidar cu titlu de cheltuieli de judecată în favoarea reclamantei reconvenționale D. I., suma de 600 lei, reprezentând parte din onorariul de expert și în favoarea reclamantelor
reconvenționale D. I. și D. I., suma de 1400 lei, reprezentând parte din onorariul de avocat.
Împotriva sentinței civile nr.1397/2013 pronunțată de Judecătoria Cluj-Napoca în dosar civil nr._ a declarat în termen legal recurs intimata C. județeană C. , a formulat recurs solicitând modificarea sentinței atacate în sensul exonerării de la plata cheltuielilor de judecată stabilite în sarcina sa.
În motive arată că sentința este netemeinică și nelegală întrucât conform prevederilor art. 5 din Regulamentul aprobat prin H.G. 1172/2001 "Comisiile comunale, orășenești sau municipale au următoarele atribuții principale:
stabilesc mărimea și amplasamentul suprafeței de teren, pentru care se reconstituie dreptul de proprietate sau care se atribuie potrivit legii, propune alte amplasamente și consemnează în scris acceptul fostului proprietar sau al moștenitorilor acestuia pentru punerea în posesie pe alt amplasament când vechiul amplasament este atribuit în mod legal altor persoane;
completează, în urma verificărilor efectuate, anexele la prezentul regulament cu persoanele fizice și juridice îndreptățite;
întocmesc situații definitive, potrivit competențelor ce le revin, privind persoanele fizice și juridice îndreptățite să li se atribuie teren, cu suprafața și amplasamentele stabilite, conform planului de delimitare și parcelare întocmit;
înaintează și prezintă spre aprobare și validare comisiei județene situațiile definitive, împreună cu documentația necesară, precum și divergențele produse și consemnate la iar conform art. 6 din același Regulament Comisiile județene validează sau invalidează propunerile comisiilor comunale și transmit documentația necesară acordării de despăgubiri pentru persoanele îndreptățite Secretariatului Comisiei Centrale.
Astfel, având în vedere prevederile legale mai sus menționate, este atributul exclusiv al Comisiei locale C. -N., în speță, de stabili amplasamentul sau de a propune altul în cazul în care vechiul amplasament nu poate fi restituit în natură, aspecte reținute și de către instanța de fond în motivarea prezentei sentințe recurate.
Fața de cele prezentate mai sus, C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor C. nu putea să-și îndeplinească atribuțiile stabilite în sarcina prin cadrul legal în vigoare datorită faptului că cererile pentru reconstituirea dreptului de proprietate formulate atât de către reclamantă cât și de pârâtele - reclamantele reconvenționale, au fost depuse doar în cursul anului 2005 iar C. locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor C. -N. nu a înaintat Comisiei județene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor C. nici o documentație în vederea analizării acesteia, motiv pentru care nu se poate reține culpa acesteia.
C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor C. nu are calitate de persoană juridică și nici patrimoniu propriu, ca element distinct al personalității juridice, deși alin. 3 al art. 52, introdus prin pct. 10 al art. I din Titlul IV din Legea nr. 247/2005, stipulează în mod expres că dispozițiile art. 274 din Codul de procedură civilă sunt aplicabile.
De asemenea, în conformitate cu prevederile art. 1 și art. 2 din O.G. nr. 69/2000, modificată și completată prin O.U.G. nr. 24/2001, aprobată prin Legea nr. 263/2001:
" Finanțarea acțiunilor legate de aplicarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 rep., și a Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, și ale Legii nr. 169/1997, se asigură din
fondurile alocate anual cu această destinație M. ului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor prin legea bugetului de stat.
M. ul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor repartizează fondurile prevăzute la art. 1, oficiilor județene de cadastru și organizarea teritoriului agricol și inspectoratelor silvice teritoriale pentru controlul aplicării regimului silvic, care răspund de angajarea și efectuarea cheltuielilor potrivit destinațiilor aprobate, precum și de recepția lucrărilor executate și decontate."
Împotriva aceleiași sentințe a declarat în termen legal recurs și C. locală C. -N. solicitând modificarea sentinței atacate în sensul exonerării sale de la plata cheltuielilor de judecată
În motive arată că potrivit dispozițiilor art.11 alin.2 și 3 coroborat cu art.34 alin.2 din HG nr.890/2005 reclamanții aveau obligația de a face dovada identificării terenului din punct de vedere dimensional și topografic pe baza unei schițe cu precizarea vecinătăților, precum și dovada proprietății acestora, dovada
filiației față de proprietarii de carte funciară. Prin urmare, obligația de identificare a terenurilor revine revendicatorilor și nu comisiei locale. În ceea ce privește cuantumul onorariului avocațial acesta este nejustificat invocând în acest sens Decizia nr.492 /2006 a Curții Constituționale și practica CEDO.
În fine, deși C. locală are calitate procesuală activă sau pasivă, în limita competenței sale, acesta nu are patrimoniu și nici buget.
Analizând recursurile prin prisma motivelor invocate, a actelor și lucrărilor dosarului, tribunalul reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor art.6 alin.1 lit.b din HG nr.890/2005 comisiile județene asigură îndrumarea și controlul comisiilor comunale, orășenești și municipale prin desemnarea pe comune, orașe și municipii a membrilor din comisia județeană. Prin urmare, în virtutea acestei atribuții, comisia județeană are obligația de a verifica și controla activitatea comisiei locale, a modului în care acesta își îndeplinește atribuțiile. Activitatea de control presupune și urmărirea ca cererile de reconstituire să fie soluționate în termen optim.
Potrivit dispozițiilor art.52 alin.2 din Legea nr.18/1991 comisia județeană și cea locală au, în limitele competenței lor și prin derogare de la dispozițiile Codului de procedură civilă, calitate procesuală pasivă și, când este cazul, activă, fiind reprezentate legal prin prefect, respectiv primar sau, pe baza unui mandat convențional. Potrivit alin.3, prevederile art.274 Cod de procedură civilă sunt aplicabile.
Prin urmare, din analiza textului de lege mai sus citat reiese că cele două comisii, atâta cea locală, cât și cea județeană au calitate procesuală activă sau pasivă și pot fi obligate la plata cheltuielilor de judecată. Deși obligația de plată a cheltuielilor de judecată presupune și un buget alocat, iar acestea nu dețin patrimoniu și, prin urmare nici buget, aceasta nu împiedică aplicarea dispozițiilor art.274 Cod de procedură civilă. Cele două comisii se organizează în cadrul și subordinea altor instituții care au patrimoniu și pot plăti cheltuielile de judecată, Altminteri nu există nici un mijloc prin care cele două comisii să fie sancționate pentru neîndeplinirea obligațiilor ce le incumbă, iar persoanele a căror drepturi au fost încălcate să suporte costurile unei acțiuni în justiție, deși la rândul lor și- au îndeplinit toate obligațiile impuse de lege.
În ceea ce privește cuantumul cheltuielilor de judecată, tribunalul apreciază că acesta este unul proporțional cu munca depusă de avocat, cu
.gradul de complexitate al cauzei, cu numărul de termene pe parcursul cărora s-a derulat cauza, cu valoarea obiectului cererii de chemare în judecată. Astfel, pe lângă cererea de chemare în judecată, avocatul reclamantei a formulat și precizări și extinderi de acțiune, a formulat cereri în probațiune, s-a prezentat la fiecare
termen de judecată. Aceleași activități, exceptând precizările, le-a desfășurat și avocatul pârâtelor reconvenționale.
Prin urmare, raportat la faptul că acțiunea a fost admisă doar în parte, cuantumul cheltuielilor de judecată datorat cu titlu de onorariu avocațial este unul rezonabil,real și efectiv.
Raportat la considerentele mai sus invocate, tribunalul în temeiul dispozițiilor art.312 alin.1 raportat la art.304 pct.9 și aet.304 1Cod de procedură civilă va respinge ca nefondate recursurile declarate de C. județeană C. și
C. locală a municipiului C. -N. împotriva sentinței civile nr. 1397 din _
, pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei C. -N., pe care o va menține în totul.
În temeiul dispozițiilor art.274 Cod de procedură civilă va obliga recurentele să plătească fiecare câte 250 lei pentru intimatele D. I. și H. R. .
PENTRU ACESTE M. IVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE
Respinge ca nefondate recursurile declarate de C. J. C. și C. Locală a municipiului C. -N. împotriva sentinței civile nr. 1397 din _
,pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei C. -N., pe care o va menține în totul.
Obligă recurentele să plătească fiecare câte 250 lei pentru intimatele D. I. și H. R. .
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din_ .
Președinte, D. T. | Judecător, Ana-SS | Judecător, E. L. |
Grefier, E. C. |
Red. S.S. /DACT. E.C.
2 ex./_
Jud. Fond. M. Moț
| ← Decizia civilă nr. 933/2013. Fond funciar | Decizia civilă nr. 35/2013. Fond funciar → |
|---|
