Sentința civilă nr. 462/2013. Legea 10/2001
| Comentarii |
|
R O M Â N I A TRIBUNALUL CLUJ SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 462/2013
Ședința publică de la 24 Septembrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: ANA-SS GREFIER: C. -G. H.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamanții S. | S. | , S. | I. |
, SS, S. I. și pe pârâții C. L. de A. | a L. | 1. | a |
municipiului C. -N., P. mun. C. -N., P. J. | C. | , C. | C. |
Pentru S. D. din C. A. N. Pentru R. | P. | , |
având ca obiect legea 10/2001
La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă pentru reclamanți av. Cleopatra Cătană în substituirea av. Daciana Paler Groșan, lipsind pârâtul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
Se constată că lipsa de procedură cu pârâtul Salma S. se acoperă prin prezența av. Cleopatra Cătană în substituirea av.Daciana Paler Groșan.
Se constată că prin întâmpinarea formulată de pârâtul P. județului
C. s-a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului C., raportat la prevederile art. 53 din Legea nr.1., iar prin întâmpinarea formulată de pârâtul P. M. ipiului C. -N. s-a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a acestui pârât.
În temeiul art.248 NCpc raportat la art.20 din Titlul VII " Regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate abuziv din Legea nr.247/2007 modificat prin articolul X din Legea nr. 2/2013, Tribunalul invocă din oficiu excepția necompetenței funcționale a Tribunalului C. -Secția Civilă, în ceea ce privește cererea având ca obiect cererea de obligare a pârâților P. J. C., C. C. Pentru S. D. din cadrul
A. N. Pentru R. P. și reține cauza în pronunțare cu privire la această excepție.
Cu privire la excepția necompetenței materiale a Tribunalului C., reprezentanta reclamanților apreciază că este vorba doar de o excepție a necompetenței funcționale a Tribunalului C. - Secția Civilă, în cauză apreciind că este competență Secția Mixtă a Tribunalului C., raportat la dispozițiile art. 20 din legea nr. 247/2005.
Tribunalul reține cauza în pronunțare asupra excepției necompetenței funcționale a Tribunalului C. - Secția civilă.
TRIBUNALUL
Reține că prin cererea formulată de reclamanții SS, SA, S.
S., și S. I. , împotriva pârâților C. locală de aplicare a L. nr.1.
C. -N. și P. municipiului C. -N., P. J. C. cu sediul în C. -
N., b-dul 21 D. 1989, nr.58, jud. C. și C. C. pentru S. D.
din cadrul ANRP, se solicită ca prin hotărârea ce se va pronunța în cauză să oblige pârâții P. municipiului C. -N. și P. J. C. la înaintarea dosarului Comisiei Centrale pentru S. D. și obligarea Comisiei Centrale pentru S. D. la emiterea deciziei reprezentând titlul de despăgubire.
În motivarea acțiunii reclamanții au arătat că imobilul în litigiu situat în
C. -N., str. Fabricii de zahăr cu nr. top. 16114, cu o suprafață de 1000 mp, este deținut de reclamanții SS, S. I., SS și S. I., calitate în care au formulat cererea de restituire cu nr. 63767/304/_, cererea fiind completată ulterior cu toate actele necesare în vederea soluționării.
Ca urmare a emiterii Decretului emis de Consiliul de stat al R.P.R., dreptul de proprietate asupra imobilului a fost preluat de către Statul Român și dat în administrarea Comitetului executiv al Sfatului P. ular Al Orașului C.
, regiunea C., această operațiune fiind menționată în Cartea funciară, imobilul fiind preluat abuziv de stat.
La data de 14 septembrie 2005 au formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate în conformitate cu prevederile L. 247/2005, cerere care nu a fost soluționată până în prezent.
Conform prevederilor Titlului VII din Legea nr. 247/2005 cu modificările și completările ulterioare s-a instituit o procedură administrativă în virtutea căreia "Deciziile/dispozițiile emise de entitățile investite cu soluționarea notificărilor, a cererilor de retrocedare sau, după caz, ordinele conducătorilor administrației publice centrale investite cu soluționarea notificărilor si in care sau consemnat sume care urmează a se acorda ca despăgubire, insotite, după caz, de situația juridica actuala a imobilului obiect al restituirii si intreaga documentație aferenta acestora, inclusiv orice înscrisuri care descriu imobilele construcții demolate depuse de persoana îndreptățită si/sau regăsite in arhivele proprii, se predau pe baza de proces-verbal de predare-primire Secretariatului Comisiei Centrale, pe județe, conform eșalonării stabilite de aceasta, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data intrării in vigoare a prezentei legi."
De la data emiterii dispoziției au trecut aproape 8 ani, perioada in care dosarul subsemnatei nu a fost soluționat pana in prezent, dosarul rămânând in nelucrare deși art.131 si respectiv art. 16 alin. (5) si (7) din Titlul VII al L. nr.247/2005, obliga la evaluarea bunului si la emiterea titlului de despăgubire, Chiar daca aceasta obligație nu este prevăzuta de lege, condiționat de respectarea unui anumit termen, acesta trebuie sa fie unul rezonabil potrivit jurisprudentei CEDO, pronunțata in aplicarea art. 6 Paragraf 1 din Convenție
si art.l din Protocolul nr. 1 la Convenție.
Pârâtul P. J. C. a formulat întâmpinare, a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului C. de a judeca prezentul dosar Cererea principală formulată de către reclamante în contradictoriu cu P.
J. C., C. locală C. -N. și P. mun. C. -N., pentru o cerere de reconstituire a dreptului de proprietate formulată în calitate de moștenitori în baza prevederilor L. 247/2005.
Analizând cu prioritate excepția necompetenței funcționale a Tribunalului C. -Secția civilă, prin raportare la dispozițiile art.248 NCpc potrivit cărora instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond care fac inutilă, în tot sau în parte, administrarea de probe ori, după caz, cercetarea în fond a cauzei.
Conform dispozițiilor art.95 alin.1 pct.1 NCpc tribunalul judecă în primă instanță, toate cererile care nu sunt date prin lege în competența altor
instanțe.
În ceea ce privește competența funcțională a secției civile reține că potrivit art.X din Legea nr.2/2013 alineatul (1) al articolului 20 din titlul VII "Regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv" din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 653 din 22 iulie 2005, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 20. - (1) Competența de soluționare a acțiunii în contencios administrativ având ca obiect contestarea deciziei adoptate de către C. C. pentru S. D. sau, după caz, refuzul acesteia de a emite decizia revine secției de contencios administrativ și fiscal a tribunalului în a cărui rază teritorială domiciliază reclamantul. Dacă reclamantul domiciliază în străinătate, cererea se adresează instanței reședinței sale din țară sau, după caz, instanței domiciliului reprezentantului acestuia din România, iar dacă nu are nici reședință în România și nici reprezentant cu domiciliul în România, cererea se adresează Secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului
B. ."
Prin urmare, fiind stabilită o competență exclusivă și derogatorie de la dreptul comun în favoarea Secției de contencios administrativ, în temeiul dispozițiilor art.247 alin.1, art.248 alin.2 și 5 Ncpc raportat la art.20 Titlul VII "Regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv " din Legea nr.247/2005, tribunalul va admite excepția și va declina în favoarea secției anterior menționate competența de soluționare a prezentei cauze.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE L.
DISPUNE
civilă.
Admite excepția necompetenței funcționale a Tribunalului C. -Secția
Declină în favoarea Secției de contencios Administrativ Litigii de Muncă
și Asigurări Sociale a Tribunalului C. acțiunea civilă formulată de reclamanții
SS , cu domiciliul procesual ales la cab av, Daciana Paler Grosan în C.
-N., str. Dorobanților, nr.15, ap.3, jud. C. . SA, domiciliată în C. -N.
, str. M., nr.4, ap.1, jud. C., SS , domiciliat în C. -N., str. D. ,
nr.76, ap.1jud. C. și S. I., domiciliată în C. -N. str.M., nr.4, ap.1, jud. C. împotriva pârâților C. locală de aplicare a L. nr.1. C. -
N. și P. municipiului C. -N., ambii cu sediul în C. -N., str. M., nr.1-3, jud. C., P. J. C. cu sediul în C. -N., b-dul 21 D. 1989, nr.58, jud. C. și C. C. pentru S. D. din cadrul ANRP, cu sediul în B., C. F., nr.202, sector1 pentru obligare la înaintarea dosarului Comisiei Centrale pentru S. D. și obligarea Comisiei Centrale pentru S. D. la emiterea deciziei reprezentând titlul de despăgubire.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din_ .
Președinte, Ana-SS
Grefier,
C. -G. H.
Red/Dact/SS 10 ex._
| ← Sentința civilă nr. 516/2013. Legea 10/2001 | Sentința civilă nr. 807/2013. Legea 10/2001 → |
|---|
