Conflict de competenţă. Sentința nr. 94/2014. Curtea de Apel ALBA IULIA

Sentința nr. 94/2014 pronunțată de Curtea de Apel ALBA IULIA la data de 19-12-2014 în dosarul nr. 94/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL ALBA IULIA

SECTIA I CIVILA

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 94/2014

Ședința din Camera de Consiliu de la 19 Decembrie 2014

Completul compus din:

Președinte A. N.

Grefier C. C.

Pe rol fiind soluționarea conflictului de competență ivit între Tribunalul Sibiu și Judecătoria Sibiu privind soluționarea cererii de înregistrare formulate de petenta Federația Națională P. pentru F. și E. Profesională.

La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită, fără citarea și prezența părților, conform art. 135 alin. 4 din N.C.P.C.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:

Instanța, în deliberare, față de actele dosarului, lasă cauza în pronunțare.

CURTEA DE APEL

Asupra conflictului negativ de competență,

Constată ca sub nr._ 14 s-a înregistrat la Judecătoria Sibiu cererea formulata de petenta FEDERAȚIA NAȚIONALĂ P. P. F. ȘI E. PROFESIONALĂ prin împuternicit R. A., prin care solicita schimbarea denumirii Federației Naționale Patronale pentru F. și E. Profesională din "Federația Națională P. pentru formare și E. Profesională"" în "Federația Națională pentru învățământ și F. Profesională"" (FN1FP). în baza art. 2 alin. 2.2 din Hotărârea Adunării Generale Extraordinare.

La termenul de judecata din 06. 11. 2014 judecătoria a invocat din oficiu excepția de necompetență materială pe care a admis-o si, prin sentința civilă nr. 6822/CC/2014 din 10.11.2014, a declinat competenta de soluționare a cererii in favoarea Tribunalului Sibiu.

P. a pronunța aceasta hotărâre judecătoria a reținut ca petenta reprezintă o federație patronală și nu o organizație patronala dat fiind faptul ca a fost constituita din doua organizații patronale si nu din patroni persoane fizice, astfel încât nu îi sunt aplicabile dispozițiile art 58 al 3 din legea 62/2011. De asemenea, potrivit art. 59 - (1) Judecătoria este obligată să țină un registru special de evidență doar cu organizațiile patronale, în care se înscriu: denumirea și sediul organizației patronale si ca Registrul special al federațiilor patronale este înființat doar la tribunal care este competent din punct de vedere material sa dispună înființarea federațiilor patronale. De altfel, conform art 42 al 2 din legea 62/2011 federațiile și confederațiile sindicale dobândesc personalitate juridică prin depunerea unei cererii in acest sens la tribunalul în a cărui rază teritorială își are sediul si, chiar daca legea 62/2011 nu arata expres ca si federațiile patronale se înființează doar de către tribunale, prin interpretarea dispozițiilor legale rezulta ca si federațiile patronale se înființează doar de către tribunale, acesta fiind de altfel si raționamentul in baza căruia registrele speciale ale federațiilor patronale s-au înființat doar la Tribunal.

Prin sentința 141/CC/2014 pronunțată de Tribunalul Sibiu-secția I civilă, a fost admisă excepția necompetenței materiale a Tribunalului Sibiu și în consecință declinată competenta de soluționare a cererii formulate de petenta FEDERATIA N. PATRONALA P. F. SI E. PROFESIONALA, prin împuternicit R. A. in favoarea Judecătoriei Sibiu. S-a dispus suspendarea din oficiu a judecații si înaintarea dosarului Curții de Apel A. I. pentru soluționarea conflictului de competenta.

În considerentele deciziei, s-a reținut că potrivit dispozițiilor art. 58 al 3 din legea 62/2011 pentru dobândirea personalității juridice de către organizația patronală, împuternicitul special al membrilor fondatori ai organizației patronale, prevăzut în procesul-verbal de constituire, trebuie să depună o cerere de înscriere la judecătoria în a cărei rază teritorială își are sediul aceasta, aceeași instanță fiind obligată, conform art. 59 alin. 5 din același act normativ să menționeze în registrul special prevăzut la alin. (1) modificările din statut, precum și schimbările din componența organului de conducere al organizației patronale.

Chiar daca petenta este o federație patronala nu i se pot aplica prin analogie dispozițiile legii referitoare la federațiile sindicale, in cazul organizațiilor patronale legea prevăzând o singura situație care atrage competenta de soluționare a tribunalului si anume acordarea personalității juridice a uniunilor patronale teritoriale conform art. 55 alin. 4. Ori tocmai pentru ca legiuitorul a reglementat expres numai competenta de soluționare a cererilor de acordare a personalității juridice a uniunilor patronale teritoriale la tribunal, înseamnă ca toate celelalte cereri referitoare la organizațiile patronale sunt de competenta judecătoriei.

Constatându-se ivit conflictul negativ de competenta, in temeiul art. 134 Cod procedura civila, s-a dispus suspendarea din oficiu a judecății si s-a înaintat dosarul Curții de Apel A. I. pentru soluționarea acestuia.

Curtea, analizând competența de soluționare a cererii de schimbare a denumirii petentei, constată următoarele:

Titlul III din Legea 62/2011 a dialogului social, reglementează „organizațiile patronale”, respectiv constituire, organizare și funcționare, drepturile și obligațiile organizațiilor patronale etc. Astfel, art. 55 alin. 1 lit. b din lege stabilește că două sau mai multe organizații patronale pot constitui o federație patronală, iar art. 58 alin. 3 prevede că pentru dobândirea personalității juridice de către organizația patronală, împuternicitul special al membrilor (continuarea sentinței civile nr. 94/2014 pronunțată în dosar nr._ )

fondatori ai organizației patronale, prevăzut în procesul-verbal de constituire, trebuie să depună o cerere de înscriere la judecătoria în a cărei rază teritorială își are sediul aceasta.

Așadar, constituirea, înregistrarea, drepturile și obligațiile, respectiv dizolvarea organizațiilor patronale sunt reglementate într-un capitol separat în Legea dialogului social, și sunt de competența judecătoriei.

Normele prevăzute de art. 42 și următoarele din lege se referă la organizațiile sindicale și nu sunt aplicabile în speță.

Având în vedere aceste considerente de fapt și de drept, în temeiul art. 135 Cod procedură civilă, stabilește în favoarea Judecătoriei Sibiu competența materială de soluționare a cererii formulate de petenta Federația Națională P. pentru F. și E. Profesională, de schimbare a denumirii.

P. aceste motive,

În numele legii

HOTĂRĂȘTE

Stabilește în favoarea Judecătoriei Sibiu competența materială de soluționare a cererii de înregistrare formulate de petenta Federația Națională P. pentru F. și E. Profesională.

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică din 19 Decembrie 2014.

Președinte,

A. N.

Grefier,

C. C.

red./tehnored.A.N.

C.C.3ex/19.12.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Conflict de competenţă. Sentința nr. 94/2014. Curtea de Apel ALBA IULIA