Modificări acte constitutive persoane juridice. Decizia nr. 350/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 350/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 30-06-2015 în dosarul nr. 701/3/2015
DOSAR NR._
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI – SECȚIA A IV A CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 350 A
Ședința publică de la 30.06.2015
Curtea constituită din :
PREȘEDINTE – DORINA ZECA
JUDECĂTOR – D. F. G.
GREFIER – S. V.
……………………
Pe rol soluționarea cererii de apel formulată de apelantul-petent Confederația Națională Sindicală „Cartel Alfa”, împotriva sentinței civile nr. 152/04.02.2015, pronunțată de Tribunalul București – Secția a IV a Civilă, în dosarul nr._, având ca obiect „modificări acte constitutive persoane juridice”.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă apelantul- petent Confederația Națională Sindicală „Cartel Alfa” prin consilier juridic Mantescu nely R., cu delegație la dosar.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Reprezentantul apelantului petent Confederația Națională Sindicală „Cartel Alfa” depune la dosar înscrisuri. Arată că pentru ședință au fost convocați prin email și au depus la dosar dovada emailul, dovada participării și dovada sediului, care a fost depusă și la instanța de fond. Arată că nu mai are alte cereri de formulat.
Având în vedere că nu mai sunt cereri prealabile de formulat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbaterea motivelor de apel.
Reprezentantul apelantului petent Confederația Națională Sindicală „Cartel Alfa” solicită admiterea apelului, desființarea sentinței civile nr. 152/04.02.2015 a Tribunalului București și, rejudecând, solicită admiterea cererii și să se dispună efectuarea înregistrărilor pe care le-au solicitat, având în vedere că au respectat dispozițiile art. 49 și art. 42 din Legea nr. 62/2011, așa cum rezultă din înscrisurile depuse la dosar.
CURTEA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București – Secția a IV-a Civilă, la data de 12.01.2015, reclamanta Confederația Națională Sindicală Cartel Alfa a solicitat tribunalului să ia act de modificările aduse statutului ca urmare a ședinței Consiliului General al CNS „Cartel Alfa”, constând în prelungirea mandatelor secretarilor confederali ai Biroului Național până la data de 31 decembrie 2015, modificarea art. 3 din statutul Confederației Naționale Sindicale în sensul că sediul CNS „Cartel Alfa” este stabilit în București, sector 3, ., .> În drept, s-au invocat dispozițiile art. 49, art. 42-48 din Legea nr. 62/2011 privind dialogul social.
În susținerea cererii, s-au anexat următoarele înscrisuri: extras din procesul-verbal al Consiliului General desfășurat în 9-11 decembrie 2014, statutul Confederației Naționale Sindicale „Cartel Alfa”.
Din oficiu, Tribunalul a dispus atașarea dosarelor nr._/3/2014,_ ,_ ,_/3/2013,_/3/2012,_ ,_/3/2012,_ ,_/3/2008,_/3/2007, 56/Fed./2004, 2283/PJ/1990, 678/2001.
Prin sentința civilă nr. 152/04.02.2015 Tribunalul București - Secția a IV-a Civilăa respins, ca neîntemeiată, cererea formulată de petenta Confederația Națională Sindicală Cartel Alfa.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a arătat că, prin rezoluția de primire a cererii, a solicitat petentei să înainteze la dosarul cauzei înscrisuri doveditoare care să ateste respectarea dispozițiilor art. 52 din statut referitor la cvorumul necesar și majoritatea cerută prin statut pentru luarea hotărârilor privind modificarea acestuia raportat la dispozițiile art. 30 din același act, să înainteze la dosarul cauzei înscrisurile prevăzute de art. 49 raportat la art. 42 din Legea nr. 62/2011, respectiv hotărârea de modificare a statutului, hotărârile organizațiilor sindicale membre, să înainteze la dosarul cauzei titlul în temeiul căruia s-a dobândit folosința imobilului situat în București, sector 3, ., . a aduce lămuriri privind situația imobilului în sensul de a preciza dacă acesta constituie . suprafețe cu altă destinație, de a face dovada acordului proprietarilor pe verticală și orizontală pentru schimbarea destinației imobilului, dacă este cazul sau acordul Comitetului Executiv al Asociației de Proprietari, dacă este cazul.
La data de 02.02.2015, petenta s-a conformat dispozițiilor tribunalului referitoare la producerea unor dovezi privind deținerea folosinței spațiului situat în București, sector 3, ., . dosarul cauzei Protocolul din data de 30.03.1992, însă nu a depus celelalte înscrisuri doveditoare solicitate de tribunal.
În acest sens, tribunalul a reținut că potrivit art. 52 din statut, acesta poate fi modificat: (1) de către Congres, iar procedura de modificare este următoarea: a) propunerea de modificare să fie comunicată Secretarului General cel mai târziu cu 30 de zile înainte de data Congresului; b) propunerea să fie comunicată tuturor membrilor o dată cu celelalte materiale ale congresului; (2) de către Consiliul General, în perioada dintre congrese, iar procedura este următoarea: a) propunerea de modificare să fie trecută pe ordinea de zi, b) propunerea de modificare să fie comunicată cu cel puțin o săptămână înainte federațiilor și filialelor; cel puțin 2/3 din federațiile afiliate să fie prezente la reuniunea Consiliului General, iar hotărârile să fie luate cu majoritate simplă de voturi, d) modificările statutului vor fi validate în primul Congres.
De asemenea, relevante sunt și dispozițiile art. 30 din statut, potrivit cărora dreptul la vot în Consiliul General este fixat astfel: a) un vot pentru federațiile care plătesc pentru un număr de până la 1000 de membri declarați cotizanți și pentru fiecare normă de 1.000 de membri, corectat cu procentul de plata obligațiilor financiare la zi ale federației față de Confederație; b) un vot pentru reprezentantul fiecărui membru asociat; c) un vot pentru fiecare membru al Biroului Executiv, d) un vot pentru fiecare filială, e) un vot pentru reprezentantul fiecărei Comisii Naționale organizate de Confederație.
Prin cererea formulată petenta, s-a prevalat de Hotărârea Consiliului General al CNS „Cartel Alfa” din data de 10.12.2014, înaintând însă la dosar exclusiv extras din procesul-verbal al Consiliului General desfășurat în 9-11 decembrie 2014, Hotărârile nr. 6 și nr. 7 ale Consiliului General din 9-11 decembrie 2014 purtând semnătura secretarului general I. Homos.
Or, tribunalul a apreciat că petenta, căreia îi revenea sarcina probei, nu a produs dovezi îndestulătoare care să permită tribunalului să concluzioneze în sensul legitimității modificărilor statutului raportat la dispozițiile art. 52 alin. 2 și art. 30 din statut.
Astfel, nu s-a făcut dovada condițiilor de cvorum pentru modificarea statutului în Consiliul General și nici a majorității simple cerute pentru luarea deciziilor și nici nu au fost furnizate elemente lămuritoare privitoare la modul de operare a criteriilor de determinare a numărului de voturi ce revin membrilor confederației în acord cu dispozițiile art. 30 din statut.
Ca atare, constatând că petenta nu a procedat la înlăturarea neregularităților sesizate la primirea cererii, tribunalul a constatat caracterul neîntemeiat al cererii de modificare, sens în care reținând neîndeplinirea condițiilor art. 42-49 din Legea nr. 62/2011 a dialogului social, a respins cererea.
Împotriva sentinței tribunalului a declarat apel petenta Confederația Națională Sindicală Cartel Alfa.
În motivarea apelului, se arată că Tribunalul București a respins cererea petentei de a lua act de modificarea art. 3 din statutul Confederației Naționale Sindicale „Cartel ALFA", respectiv de modificare a sediului C.N.S "Cartel ALFA" din București, sector 6, Splaiul Independentei nr. 202 A, etaj 2, camera 1 în București, sector 3, ., etaj 2; de prelungirea mandatelor secretarilor confederali ai Biroului N. pana la data de 31 decembrie 2015.
Apelanta a mai arătat că, la pronunțarea acestei sentințe, instanța de judecata a invocat nerespectarea dispozițiilor art. 49 raportat la art. 42 din Legea dialogului social 62/2011 in sensul ca nu s-au depus dovezi privind îndeplinirea cvorumului prevăzut de statutul confederației pentru modificarea statutului. Însă, niciuna dintre cele două prevederi legale nu prevăd obligația depunerii la dosarul cauzei a unor astfel de dovezi.
Astfel, la dosarul cauzei a fost depus extras din procesul verbal al ședinței însușit prin semnătură de Secretarul General al Confederației dl Homos I.. Din acest proces verbal rezulta ca atât modificarea statutului cu privire la modificarea sediului precum si prelungirea mandatelor secretarilor confederali ai Biroului N. au fost aprobate.
În opinia apelantei, instanța de judecată nu este îndreptățită să solicite dovezi din care să rezulte că mențiunile inserate în procesul verbal sunt reale. În conformitate cu prevederile art. 49 alin. (3) din Legea 62/2011 instanța este obligată să menționeze în registrul special modificările din statut, precum și schimbările din compunerea organului executiv de conducere al organizației sindicale.
Mai mult, în măsura în care instanța de judecata era nelămurită de înscrisurile depuse la dosarul cauzei, în sensul că, considera procesul verbal al ședinței însușit de secretarul general prin semnătură, insuficient, pentru dovedirea cererii, avea obligația să solicite lămuriri și nu să respingă cererea.
Apelanta petentă a mai arătat că procedura de soluționare a cererilor privind modificarea statutului unei confederații sindicale are caracter necontencios, soluție rezultată din interpretarea dispozițiilor art. 42 - 49 din Codul fiscal.
De aceea, controlul exercitat de instanța de judecată trebuia integrat analizei de legalitate a cărui dezlegare nu presupune contradictorialitatea cu o altă parte. In această măsură se realizează controlul de legalitate și aceasta este limita rolului activ, instanța de judecată neputând face aprecieri de valabilitate a actelor supuse controlului său.
De aceea, hotărârea instanței de fond de respingere a cererii de înregistrare a modificărilor la statutul confederației și a prelungirii mandatelor unor membri ai organelor de conducere solicitând dovezi cu privire la veridicitatea celor înscrise în procesul verbal este netemeinică.
Se precizează că, în fapt, Confederația Naționala Sindicala "Cartel ALFA" nu mai are sediul in Splaiul Independentei nr. 202 A sector 6 București având în vedere încetarea contractului de închiriere în baza căruia a ocupat acest spațiu, ci în . sector 3.
Apelanta petentă a mai precizat că în aceste condiții, hotărârea instanței de fond de a nu lua act de modificările statutului constând în modificarea sediului îi vătăma drepturile si interesele de persoană juridică.
Conform prevederilor art. 227 alin. (1) din Codul civil, sediul persoanei juridice se stabilește potrivit actului de constituire sau statutului, iar potrivit art. 228 cod civil persoana juridică poate să își schimbe denumirea sau sediul, în condițiile prevăzute de lege. Art. 229 din același cod stabilește că în raporturile cu terții, dovada denumirii și a sediului persoanei juridice se face cu mențiunile înscrise în registrele de publicitate sau de evidență prevăzute de lege pentru persoana juridică respectivă, în lipsa acestor mențiuni, stabilirea sau schimbarea denumirii și a sediului nu va putea fi opusă altor persoane.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 42- 49 din Legea 62/2011, art. 227 - 229 din Codul civil.
În final, apelanta petentă a solicitat admiterea apelului și schimbarea în tot a sentinței civile nr. 152/04.02.2015 în sensul admiterii cererii de a dispune efectuarea înregistrărilor în registrul special.
În faza procesuală a apelului, în conformitate cu art. 479 cu aplicarea art. 258 din Noul Cod de Procedură Civilă a fost încuviințată și administrată proba cu înscrisuri, constând în dovada convocării Consiliului General al CNS „Cartel Alfa și dovada cvorumului.
Analizând apelul declarat din prisma criticilor formulate și a dispozițiilor art. 476-479 din Codul de Procedură Civilă, Curtea constată că este fondat, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 49 din Legea nr. 62/2011”(1) Organizația sindicală constituită prin asociere este obligată să aducă la cunoștința tribunalului unde s-a înregistrat, în termen de 30 de zile, orice modificare ulterioară a statutului, precum și orice schimbare în componența organului executiv de conducere. (2) Pentru aprobarea modificării statutului sunt aplicabile în mod corespunzător dispozițiile art. 42-48. (3) Instanța este obligată să menționeze în registrul special modificările din statut, precum și schimbările din compunerea organului executiv de conducere al organizației sindicale”.
În cauza de față, s-a desfășurat la data de 9-11 decembrie 2014, ședința Consiliului General a Confederației Naționale Sindicale „Cartel Alfa, prin care s-a dispus prelungirea mandatelor secretarilor confederali ai Biroului Național până la data de 31 decembrie 2015 și modificarea art. 3 din Statutul Confederației Naționale Sindicale, în sensul că sediul CNS „Cartel Alfa” este stabilit în București, sector 3, ., .> În conformitate cu art. 52 alin. (2) din Statut modificarea acestuia se poate realiza de către Consiliul General al CNS „Cartel Alfa, cu respectarea condițiilor statutare privind convocarea, cvorumul necesar de prezență și cvorumul necesar pentru adoptarea hotărârii.
Astfel, conform 52 alin. (2) Statutul poate fi modificat de către Consiliul General, în perioada dintre congrese, iar procedura este următoarea: propunerea să fie trecută pe ordinea de zi, propunerea să fie comunicată cu cel puțin o săptămână înainte federațiilor și filialelor, cel puțin 2/3 dintre federațiile afiliate să fie prezente la reuniunea Consiliului General, iar hotărârile să fie luate cu majoritate simplă de voturi, precum și validarea modificărilor de către primul Congres.
Curtea constată că prin înscrisurile depuse la dosarul cauzei, s-a probat îndeplinirea condițiilor legale privind convocarea, cvorumul necesar de prezență și cvorumul necesar pentru adoptarea hotărârii.
În ceea ce privește prelungirea mandatului secretarilor confederali, se învederează că, potrivit art. 331 din Statut alegerea acestora se realizează de către Consiliul General prin vot pentru un mandat de 1 an de zile.
Se constată că a fost respectată și procedura referitoare la prelungirea mandatului secretarilor confederali, prin înscrisurile depuse la dosarul cauzei.
Având în vedere că apelanta a depus toate înscrisurile necesare pentru dovedirea convocării Consiliului General, a cvorumului necesar pentru participarea la ședință, precum și cvorumul necesar pentru adoptarea deciziilor privind prelungirea mandatelor secretarilor confederali ai Biroului N. până la data de 31 decembrie 2015 și modificarea art. 3 din statutul Confederației Naționale Sindicale „Cartel ALFA, în sensul că sediul acesteia va fi stabilit în București, sector 3, ., etaj 2, în conformitate cu art. 480 din Noul Cod de Procedură Civilă cu aplicarea art. 49 din Legea nr. 62/2011, va admite apelul, va schimba în tot sentința civilă apelată, în sensul că va admite cererea formulată și va dispune înregistrarea în registrul special a hotărârii din 10.12.2014 a Consiliului General al CNS Cartel Alfa privind prelungirea mandatelor secretarilor confederali ai Biroului N. până la data de 31 decembrie 2015 și modificarea art. 3 din Statutul Confederației Naționale Sindicale „Cartel ALFA în București, după cum urmează: Sediul CNS Cartel Alfa este stabilit în București, sector 3, ., etaj 2.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite apelul declarat de către apelantul-petent Confederația Națională Sindicală „Cartel Alfa”, împotriva sentinței civile nr. 152/04.02.2015, pronunțată de Tribunalul București – Secția a IV-a Civilă.
Schimbă în tot sentința civilă nr. 152/04.02.2015 pronunțată de către Tribunalul București - Secția a IV-a Civilă, în sensul că:
Admite cererea formulată de către Confederația Națională Sindicală „Cartel Alfa.
Dispune înregistrarea în registrul special a hotărârii din 10.12.2014 a Consiliului General al CNS Cartel Alfa referitoare la:
Prelungirea mandatelor secretarilor confederali ai Biroului N. până la data de 31 decembrie 2015.
Modificarea art. 3 din Statutul Confederației Naționale Sindicale „Cartel ALFA în București, după cum urmează: Sediul CNS Cartel Alfa este stabilit în București, sector 3, ., etaj 2.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 30.06.2015.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
D. Z. G. D. F. M. D. L.
GREFIER,
S. V.
Red. DZ/05.07.2015
Tehnored. GC 4 ex
Jud. fond C. M. I.
| ← Cereri. Decizia nr. 724/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI | Obligaţie de a face. Decizia nr. 307/2015. Curtea de Apel... → |
|---|
