Constatare nulitate act juridic. Decizia nr. 133/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 133/2014 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 31-03-2014 în dosarul nr. 133/2014
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI SECȚIA A-IV-A CIVILĂ
Dosar nr._
DECIZIA CIVILĂ NR. 133A
Ședința publică de la 31 martie 2014
Curtea compusă din
PREȘEDINTE - D. F. B.
JUDECĂTOR - C. M. S.
GREFIER - V. Ș.
Pe rol pronunțarea asupra cererii de apel formulată de apelantul pârât M. BUCUREȘTI PRIN PRIMARUL GENERAL cu sediul în București, Splaiul Independenței nr. 291-293, sector 6 împotriva sentinței civile nr. 1140/24.05.2013 pronunțată de Tribunalul București Secția a IV-a Civilă în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimații reclamanți S. M. și S. V. domiciliați în București, ..5, ..D, ., sector 5 și cu domiciliul ales la . Sa cu sediul în București, .-138, Corp B, parter, sector 5, având ca obiect: constatare nulitate act juridic – nulitate absolută act de donație.
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică de la 24.03.2014 fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când, pentru a da posibilitate părților să depună concluzii scrise și având nevoie de timp pentru a delibera, instanța a amânat pronunțarea la data de 31.03.2014.
CURTEA
Asupra apelului civil de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 1 București reclamanții Șută V. și Șută M., în calitate de persoane îndreptățite la măsurile reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001 republicată au formulat cerere de chemare în judecată a pârâtului Municipiului București prin Primarul General, ca prin hotărârea ce se va pronunța să se constate nulitatea absolută a actului de donație autentificat de către fostul notariat de Stat al Sectorului 8 București sub nr. 4536/01.07.1974 privind terenul în suprafață de 5000 mp situat în București, .. 16 sector 1, obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii, reclamanții arată că, terenul intravilan în suprafață de 5000 mp, situat în București, sectorul 1, .. 16, a fost dobândit de autoarea acestora, Șută Ghe. Iordana (născută S.), prin actul de donație nr._/1946, autentificat de Tribunalul I. - Secția Notariat, fiindu-i transmis de unchiul său, M. S..
În anul 1974, autoarea reclamanților Șută Iordana, a fost obligată să semneze oferta de donație, autentificată sub nr. 4536/01.07.1974 de fostul Notariat de Stat al sectorului 8 București, în temeiul Decretului nr. 478/1954 privitor la donațiile făcute statului, în condiții similare cu ale altor proprietari din zona Bucureștii Noi - ., imobilele fiind necesare statului pentru amenajarea bazei sportive a întreprinderii de stat Tehnometal București (actuala .>
Oferta de donație a autoarei a fost acceptată de fostul Comitet Executiv al Consiliului Popular al Municipiului București prin decizia nr. 1837/29.11.1975, împreună cu ofertele de donație formulate de alte persoane din zona respectivă, fără ca acceptarea să fie autentificată, încălcându-se prevederile imperative ale art. 813-814 cod civil, având în vedere că Decretul nr. 478/1974 nu conținea nici o normă derogatorie de la aceste prevederi imperative.
De altfel, chiar prin art. 2 al deciziei nr. 1837/29.11.1975 s-a dispus Comitetului Executiv al Consiliului Popular al Municipiului București, prin oficiul juridic, să se perfecteze actele de donație pentru terenurile precizate Ia art. 1 din decizie, rezultând că se avea in vedere necesitatea întocmirii actelor autentice de acceptare a ofertelor de donație.
Anterior chiar acestei decizii de acceptare a donației, făcută cu nerespectarea prevederilor imperative ale art. 813-814 cod civil și chiar anterior întocmirii ofertei de donație, prin decizia nr. 52/18.01.1974, Biroul Permanent al Comitetului Executiv al Consiliului Popular al Municipiului București a dispus transmiterea unei suprafețe de teren în suprafață totală de 19.800 mp. situat în .-135(cu prelungire în . la I.C.R.A.L. Pajura, la Centrala Industriei Articolelor Casnice și Utilajelor Tehnologice, pentru realizarea bazei sportive „Străulești – CIACUT”. Rezultă că intenția reală a autorităților din acea perioadă din M. București era aceea de realizare urgentă a investiției respective, astfel că donația realizată de autoarea noastră apare ca fiind evident fără intenția reală de liberalitate, cerută de codul civil.
Potrivit art. 813 C.civ., toate donațiile se fac prin act autentic, iar contractul de donație produce efecte juridice numai dacă consimțământul ambelor părți este manifestat în formă autentică, nerespectarea acestei forme autentice sancționându-se cu nulitatea absolută a donației.
Mai invocă reclamanții intenția autoarei acestora de a gratifica Statul și anume animus donandi conform art. 968 din vechiul C. civ, lipsa intenției de a gratifica echivalează cu lipsa cauzei, ceea ce atrage nulitatea absolută a contractului de donație.
Se mai arată că în lipsa consimțământului, conform art. 948 pct. 4 din vechiul C.civ., și în prezența unei cauze ilicite, condiții esențiale de valabilitate a actului juridic, sancțiunea este nulitatea absolută care poate fi invocată de către oricine, fiind imprescriptibilă.
La data de 12.06.2012, reclamanții Șută V. și Șută M., au depus la dosar precizări privind valoarea terenului în suprafață de 5000 mp, situat în București, sectorul 1, .. 16, care reprezintă obiectul material al actului de donație, autentificat sub nr. 4536/01.07.1974 de fostul Notariat de Stat al sectorului 8 București.
Reclamanții au evaluat provizoriu terenul precizat la 30 euro/mp, rezultând că întregul teren în suprafață de 5000 mp are o valoare totală de 150.000 EURO, reprezentând 669.000 RON la cursul de 4,46 lei/Euro.
Prin sentința civilă nr._/19.06.2012 Judecătoria Sectorului 1 București a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a cauzei civile privind pe reclamanții S. V. și S. M. în contradictoriu cu pârâtul M. București prin Primarul General, în favoarea Tribunalului București (Secția civilă), reținând că potrivit art. 159 pct. 2 C.proc.civ., necompetența este de ordine publică atunci când pricina este de competența unei instanțe de alt grad. Litigiul are natură civilă, iar valoarea sa depășește suma de 500 000 lei.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului București – Secția a IV-a Civilă, sub nr._, la data de 19.07.2012.
Prin încheierea de ședință din data de 22.03.2013, tribunalul a încuviințat reclamanților S. V. și S. M., cererea de probe prin care au arătat că înțeleg să dovedească intenția de liberalitate a donatorului, in persoana autoarei S. Iordana, la momentul încheierii ofertei de donație, autentificata sub nr. 4536/ 01.07.1974 de fostul Notariat de Stat al Sectorului 8 București.
Prin sentința civilă nr. 1140/24.05.2013 Tribunalul București - Secția a IV-a Civilă a admis acțiunea. A constatat nulitatea absolută a actului de donație nr. 4536/01.07.1974 privind terenul în suprafață de 5000 mp situat în București, .. 16, sector 1.
S-a reținut, în esență, că în condițiile imperative legale în vigoare la data întocmirii actului de acceptare a donației făcute de autoarea reclamanților, acceptarea donației de către Comitetul Executiv al Consiliului Popular al Municipiului București trebuia urmată de încheierea actului de donație în formă autentică, sau cel puțin de acceptarea donației în fața notarului de stat, singurul care era competent să autentifice acte de donație de imobile, astfel cum dispuneau în mod imperativ art. 813 Cod civil și art. 9 din Decretul nr. 377/1960.
Din depozițiile martorilor, cât și din cuprinsul deciziei 52/18.01.1974 a CPMB-CE, anterioară actului de donație reiese că nu a existat din partea autoarei reclamanților animus donandi intenția de a gratifica, deoarece Ș. Iordana a acționat, nu condusă de ideea de a face un cadou Statului, ci fiind obligată de autoritățile din acea vreme să facă actul respectiv.
Împotriva acestei hotărâri judecătorești a formulat apel în termen legal pârâtul M. București prin Primarul General, invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă.
Se arată că sentința civilă atacată a fost dată cu aplicarea greșită a legii, întrucât instanța de judecată a reținut în mod greșit nulitatea absolută a actului de donație pentru lipsa cauzei.
Apelantul pârât susține că actul de donație a fost încheiat cu respectarea normelor legale în vigoare la momentul respectiv, a Decretului nr. 1837/1975 și cu intenția de a efectua o liberalitate.
Analizând actele și lucrările de la dosarul cauzei în raport de critica formulată, cât și de dispozițiile legale incidente în materie, Curtea reține că apelul este nefondat.
Contrar susținerilor apelantului pârât, în cauză, prima instanță a pronunțat o hotărâre legală și temeinică.
Actul de donație autentificat de Notariatul de Stat al Sectorului 8 București sub nr. 4536/01.07.1974 privind terenul de 5000 mp, proprietatea autoarei reclamanților, este lovit de nulitate absolută pentru nerespectarea dispozițiilor imperative ale art. 813 Cod civil privind acceptarea donației în formă autentică.
Astfel, așa cum în mod corect a reținut instanța de fond conform art. 9 din Decretul nr. 377/1960, în vigoare la acea dată, actul de acceptare a donației trebuia întocmit numai în fața notarului de stat. Or, în speță, donația a fost acceptată prin decizia nr. 1837/29.11.1975 a Consiliului Popular al Municipiului București, după ce terenul ce a făcut obiectul donației trecuse în administrarea Centralei Industriei Articolelor Casnice și Utilajelor Tehnologice prin decizia C.P.M.B CE nr. 52/18.01.1974, fiind evidentă încălcarea dispozițiilor imperative prevăzute de art. 813 Cod civil.
Pe de altă parte, instanța de fond a constatat în mod legal, lipsa intenției de a gratifica Statul Român, în condițiile regimului comunist existent în țară și în raport de declarațiile martorilor audiați în cauză ce au fost supuși acelorași presiuni pentru înlocuirea actelor de donație.
De altfel, apelantul pârât în critica formulată nu a precizat care sunt probele sau înscrisurile administrate în cauză, din care rezultă o altă situație de fapt și de drept decât cea reținută de prima instanță.
În raport de aceste considerente, Curtea în baza dispozițiilor art. 296 Cod procedură civilă urmează a respinge apelul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat apelul declarat de apelantul pârât M. București prin Primarul General cu sediul în București, Splaiul Independenței nr. 291-293, sector 6 împotriva sentinței civile nr. 1140/24.05.2013 pronunțată de Tribunalul București Secția a IV-a Civilă, în contradictoriu cu intimații reclamanți S. M. și S. V. domiciliați în București, .. 5, .. D, ., sector 5 și cu domiciliul ales la . SA cu sediul în București, .-138, Corp B, parter, sector 5.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 31.03.2014.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR
D. F. B. C. M. S.
GREFIER
V. Ș.
Red. CMS
Tehnored. GC – 5 ex
17.04.2014
Jud. fond C. Segărcianu
| ← Legea 10/2001. Decizia nr. 101/2014. Curtea de Apel BUCUREŞTI | Reintegrare spaţiu locativ. Decizia nr. 85/2014. Curtea de Apel... → |
|---|
