ICCJ. Decizia nr. 4966/2010. Civil. Conflict de competenţă. Fond
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA CIVILĂ ŞI DE PROPRIETATE INTELECTUALĂ
Decizia nr. 4966/2010
Dosar nr. 6184/111/2009
Şedinţa publică din 4 octombrie 2010
Asupra cauzei civile de faţă, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 23 septembrie 2009, reclamanta Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Ilfov a cerut a se dispune plasamentul minorului T.F.A., fiul lui H.M. şi T.A., născut la data de 22 aprilie 1995, la familia M.C. şi A.D.
Prin sentinţa civila nr. 1/PC din 13 ianuarie 2010, Tribunalul Bihor, secţia civilă, şi-a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti.
In motivarea hotărârii s-a reţinut că, prin hotărârea nr. 9 din 12 ianuarie 2006, Comisia pentru protecţia Copilului a Judeţului Ilfov a dispus, la cerere, integrarea minorul T.F.A. în familia mamei sale, T.A., care domiciliază în judeţul Ilfov, aflat în raza teritorială de competenţă a Tribunalului Bucureşti.
Prin sentinţa civilă 958 din 14 iulie 2009, Tribunalul Bucureşti, secţia a III a civilă, şi-a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bihor.
In motivarea sentinţei s-a reţinut că nu se cunoaşte unde se află, în prezent, mama minorului şi că tatăl său, care locuieşte pe raza sectorului 4 din municipiul Bucureşti, deşi şi-a exprimat acordul pentru luarea măsurii plasamentului, contestă paternitate minorului, motiv pentru care nu a permis efectuarea anchetei sociale la domiciliul său.
In atare condiţii, cum minorul locuieşte cu familia M., pe raza judeţului Bihor, instanţa a statuat că se impune concluzia potrivit căreia domiciliul minorului, în sensul art. 124 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 este pe raza acestui judeţ şi că Tribunalul Bihor are competenţa de a soluţiona litigiul.
Constatând ivit conflictul negativ de competenţă, dosarul a fost înaintat Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie Curţi de Casaţie şi Justiţie pentru a pronunţa regulator de competenţă.
Analizând lucrările dosarului, Înalta Curte constată următoarele:
Prin domiciliu se înţelege acel atribut de identificare a persoanei fizice care o individualizează in spaţiu, prin indicarea unui loc având aceasta semnificaţie juridica.
Acest atribut de identificare al persoanei se caracterizează prin stabilitate, unicitate şi obligativitate şi nu se confundă cu reşedinţa, care este o locuinţă temporara a unei persoane.
Or, minorul are, potrivit dispoziţiilor art. 14 alin. (1) din Decretul nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice şi persoanele juridice, un domiciliu legal şi anume „la părinţii săi sau la acela dintre părinţi la care el locuieşte statornic".
Aşa fiind, când legea instituie drept criteriu de stabilire a competenţei domiciliul minorului, cum este cazul dispoziţiei legale prevăzută de art. 124 alin. (1) din Legea nr. 272/2004, urmează a se avea în vedere domiciliul legal al acestuia, mai sus definit.
In speţa supusă analizei, se constată că minorul T.F.A., începând cu data de 12 ianuarie 2006 (fila 31, ds.22597/3/2009), a fost integrat în familia mamei sale, T.A. care domiciliază în oraşul Buftea, jud. Buftea (fila 30 ds. 22597/3/2009).
Împrejurarea că mama minorului, conform declaraţiei fratelui său - T.M., ar fi plecată în străinătate, evidenţiată în raportul de anchetă socială datat 16 aprilie 2009, nu este de natură să conducă la concluzia schimbării domiciliului legal al minorului la familia M., la care locuieşte în prezent, cât timp în favoarea acestei familii nu a fost încuviinţată nicio măsură legală de ocrotire.
Pentru considerentele arătate, în baza art. 22 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte urmează a stabili competenţa de soluţionare a litigiului în favoarea Tribunalului Bucureşti.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabileşte competenţa soluţionării cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 04 octombrie 201.
| ← ICCJ. Decizia nr. 4978/2010. Civil. Legea 10/2001. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 4912/2010. Civil. Recalculare pensie.... → |
|---|
