ICCJ. Decizia nr. 6163/2012. Civil. Conflict de competenţă. Pretentii. Fond
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA I CIVILĂ
Decizia nr. 6163/2012
Dosar nr. 21422/3/2011
Şedinţa din camera de consiliu de la 10 octombrie 2012
Din examinarea lucrărilor de la dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Dolj la data de 09 februarie 2011, C.A.I. a solicitat, în contradictoriu cu Casa de Pensii a Ministerului Apărării Naţionale, anularea deciziilor nr. 46135 din 31 decembrie 2010 şi nr. 46135 din 19 ianuarie 2011 emise de intimată; menţinerea drepturilor de pensie stabilite prin decizia din 12 martie 2009; plata diferenţei dintre pensia stabilită prin decizia emisă în anul 2009 şi cea stabilită prin decizia din data de 19 ianuarie 2011, la care să se adauge dobânda legală calculată de la 01 ianuarie 2011 şi până la repunerea în plată a deciziei din 12 martie 2009.
Prin sentinţa nr. 3201 din 07 martie 2011, Tribunalul Dolj, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti.
S-a reţinut că în stabilirea competenţei sunt aplicabile dispoziţiile art. 156 din Legea nr. 19/2000, conform cărora astfel de cereri, îndreptate împotriva altei entităţi decât C.N.P.A.S. ori a unei case teritoriale de pensii, se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are sediul pârâtul.
Învestit prin declinare, prin sentinţa nr. 3451 din 11 aprilie 2012, Tribunalul Bucureşti, secţia a VlII-a conflicte de muncă şi asigurări sociale, şi-a declinat, la rândul său, competenţa în favoarea primei instanţe sesizate şi, constatând ivit conflict negativ de competenţă, a înaintat dosarul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie pentru pronunţarea regulatorului de competenţă.
Pentru a hotărî astfel, această din urmă instanţă a reţinut că întrucât Legea nr. 19/2000 a fost abrogată începând cu data de 01 ianuarie 2011, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, determinarea instanţei competente se face în raport de dispoziţiile în materie ale legii noi.
Prin legea nouă (art. 154 din Legea nr. 263/2010) competenţa teritorială de soluţionare a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale a fost modificată în sensul că cererile în această materie se soluţionează de către instanţa de la domiciliul reclamantului.
Astfel, competenţa de soluţionare a cauzei revine Tribunalului Dolj.
Cu privire la conflictul negativ de competenţă Înalta Curte reţine următoarele:
Cererea dedusă judecăţii reprezintă o contestaţie împotriva unoridecizii de recalculare a pensiei în baza Legii nr. 119/2010, emise de o casă sectorială de pensii, şi anume Casa de Pensii din cadrul Ministerului Apărării Naţionale.
Deciziile contestate în cauză au fost emisă la 31 decembrie 2010, respectiv la 19 ianuarie 2011, iar sesizarea instanţei s-a făcut la data de 09 februarie 2011.
Art. 156 din Legea nr. 19/2000 prevedea că „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.A.S. sau împotriva caselor teritoriale de pensii se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul reclamantul. Celelalte cereri se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul pârâtul”.
Legea nr. 19/2000 a fost, însă, abrogată odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, respectiv începând cu data de 01 ianuarie 2011, conform dispoziţiilor art. 196 lit. a) din Legea nr. 263/2010.
Prin urmare, la data sesizării instanţei era în vigoare Legea nr. 263/2010.
Or, potrivit alin. (1) al art. 154 din Legea nr. 263/2010, „Cererile îndreptate împotriva C.N.P.P., a caselor teritoriale de pensii sau împotriva caselor de pensii sectoriale se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul reclamantul, iar potrivit alin. (2) al aceluiaşi articol, „Celelalte cereri se adresează instanţei în a cărei rază teritorială îşi are domiciliul sau sediul pârâtul”.
Rezultă că, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 263/2010, competenţa teritorială de soluţionare a cererilor cu privire la deciziile emise de casele de pensii sectoriale, care sunt fostele case de pensii ale Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor şi Serviciului Român de Informaţii, s-a modificat în sensul că aceste cereri se soluţionează de către instanţa de la domiciliul reclamantului.
Raportat la dispoziţiile art. 725 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora normele de procedură civilă sunt de imediată aplicare, urmează a se reţine că norma de competenţă aplicabilă în cauză este cea cuprinsă în art. 154 din Legea nr. 263/2010, în vigoare la data sesizării instanţei.
În consecinţă, faţă de cele ce preced, instanţa competentă teritorial să judece pricina este Tribunalul Dolj.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Dolj.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 10 octombrie 2012.
| ← ICCJ. Decizia nr. 6150/2012. Civil. Acţiune în constatare. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 6166/2012. Civil. Conflict de competenţă.... → |
|---|
