Contestaţie la executare. Sentința nr. 1200/2013. Judecătoria ALBA IULIA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1200/2013 pronunțată de Judecătoria ALBA IULIA la data de 14-03-2013 în dosarul nr. 439/176/2013
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA A. I.
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 1200/2013
Ședința publică de la 14.03.2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: B. B. M.
GREFIER: H. A.
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe contestatoarea . A. I. și pe intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALA – ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE PT. CONTRIBUABILI MIJLOCII A., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Prin încheierea de ședință din data de 07.03.2013 instanța, având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea asupra excepției lipsei calității procesuale pasive a intimatei Agenția Națională de Administrare Fiscală și asupra fondului cauzei, pentru data de astăzi, încheierea de ședință din data de 07.03.2013 face parte integrantă din prezenta.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe, la data de 23.01.2013, sub nr. dosar_, contestatoarea . A. I. a chemat în judecată pe intimata AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALA – ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE PT. CONTRIBUABILI MIJLOCII A., solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună anularea tuturor actelor execuționale întocmite în Dosar de executare nr. 1017/1/_ /8412 întocmit de pârâtă, respectiv: Somația nr. 1/_ /8412 (nr._) din data de 03.01.2013 și Titlu executoriu nr._/3.01.2013 emise în dosarul execuțional menționat mai sus.
În motivarea cererii, contestatoarea a arătat că prin Decizia nr._-2/14.12.2012 a fost stabilită obligația de plată a sumei de 2881 lei cu titlu de impozit pe veniturile din salarii, iar prin Decizia nr._-2/21.12.2012 a fost stabilită obligația de plată a sumei de_ lei cu titlu de TVA, în sarcina contestatoarei.
Anterior, prin Decizia de impunere nr. 433/19.11.2012 – contestată de contestatoare, au fost stabilite obligațiile fiscale suplimentare de plată în sarcina contestatoarei, în cuantum de_ lei, din care: suma de_ lei cu titlu de impozit pe profit, suma de 8310 lei cu titlu de majorări de întârziere și suma de 4947 lei cu titlu de penalități de întârziere pentru neplata la termen a impozitului pe profit. De asemenea, s-a stabilit în sarcina contestatoarei plata sumei de_ lei, din care: suma de_ lei cu titlu de TVA, suma de_ lei cu titlu de majorări de întârziere și suma de_ lei cu titlu de penalități de întârziere pentru neplata la termen a TVA.
Contestatoarea a mai arătat că a înțeles să achite prin ordinul de plată nr. 893/19.12.2012 suma de 2881 lei – cu titlu de impozit la bugetul de stat și prin ordinul de plată nr. 899/21.12.2012 suma de_ lei cu titlu de TVA, sume care însă au fost scăzute din obligațiile de plată stabilite anterior în sarcina contestatoarei, și nu reprezentând sumele stabilite prin Decizia nr._-2/14.12.2012 și prin Decizia nr._-2/21.12.2012.
În aceste condiții, contestatoarea apreciază că actele întocmite în Dosarul execuțional nr. 1017/1/_ /8412 sunt lovite de nulitate, contestatoarea achitând sumele menționate în titlul executoriu atacat.
În baza dispozițiilor art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă, contestatoarea a solicitat judecarea cauzei și în eventuala lipsă.
În dovedirea cererii, contestatoarea a depus la dosar următoarele înscrisuri: somația nr. 1/_ /8412 (f. 5), titlul executoriu nr._ (f. 6), ordinul de plată nr. 892/19.12.2012 (f. 7), ordinul de plată nr. 899/21.12.2012 (f. 8).
Cererea a fost legal timbrată cu taxă judiciară de timbru în cuantum de 194 lei, conform chitanței . nr._/01.02.2013 (f. 10) și timbru judiciar în valoare de 3 lei.
Prin serviciul registratură, la data de 07.02.2013, intimata a depus la dosar întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației la executare formulată de contestatoare.
Intimata a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a Agenției Naționale de Administrare Fiscală, având în vedere faptul că actele de executare atacate au fost emise de către Administrația Finanțelor Publice a Contribuabililor Mijlocii A..
Intimata a mai arătat că contestatoarea este administrată fiscal de A.F.P. Contribuabili Mijlocii A., iar documentele care au stat la baza somației nr._ (1/_ /8412) din data de 03.01.2013 și a Titlului executoriu nr._/03.01.2013 reprezintă declarații fiscale depuse de contestatoare.
În fapt, A.F.P. Contribuabili Mijlocii a început executarea silită împotriva contestatoarei ca urmare a faptului că a expirat termenul de plată a obligațiilor fiscale în cuantum de_ lei datorate de către .. A. I. la bugetul general consolidat al statului și care au fost înscrise în titlul executoriu nr._/03.01.2013, fără ca aceasta să efectueze plata acestor obligații. Documentele prin care s-a individualizat suma de plată sunt următoarele: declarația fiscală nr._-2/14.12.2012 – termen de plată 21.12.2012 și decont TVA nr._-2/21.12.2012 – termen de plată 21.12.2012.
Referitor la declarațiile fiscale, deconturile de TVA, depuse de contestatoare, intimata apreciază că rezultă o recunoaștere din partea contestatoarei a obligației de plată, obligație care este în sarcina fiecărui contribuabil, așa cum rezultă din prevederile art. 22 „Obligațiile fiscale” din O.G. 92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind Codul de procedură fiscală, astfel încât este neîntemeiată contestația la executare.
Intimata mai arată că atât în cuprinsul contestației la executare cât și în motivele acesteia, contestatoarea nu a invocat niciun motiv de nelegalitate în ceea ce privește executarea silită, toate aspectele invocate fiind doar aspecte de fond. Așadar, pe calea contestației la executare sunt contestate actele de executare și nu acte administrativ-fiscale, punându-se în discuție strict aspecte de legalitate ce ar viza eventualele încălcări ale Codului de procedură fiscală, în materie de executare silită a creanțelor bugetare. De asemenea, arată că contestatoarea nu a formulat nicio cerere prin care să precizeze care tip de creanță fiscală principală a înțeles să o stingă prin plățile efectuate. Nefiind făcută o astfel de precizare, revine în obligația organului fiscal competent să respecte prevederile textelor de lege, făcând aplicarea lit. b de la art. 115, în sensul de a stinge toate obligațiile fiscale principale, în ordinea vechimii și apoi obligațiile fiscale accesorii, în ordinea vechimii.
În dovedirea întâmpinării, intimata a depus la dosar următoarele înscrisuri: somația nr. 1/_ /8412 (f. 18), titlul executoriu nr._/03.01.2013 (f. 19), declarație fiscală (f. 20), decont TVA (f. 21-22), extras fișa analitică pe plătitor editată la data de 05.02.2013 (f. 23), extras de pe fișa sintetică totală editată la data de 05.02.2013, extras fișa sintetică totală – cont 9904, extras fișa sintetică totală – cont 9902.
Intimata a solicitat judecarea cauzei în conformitate cu prevederile art. 242 alin. 2 Cod procedură civilă.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța se va pronunța cu prioritate, în temeiul art. 137 C.pr.civ. asupra excepției lipsei calității procesuale pasive a intimatei Agenția Națională de Administrare Fiscală invocată de către intimată prin întâmpinare.
În acest sens, intimata a arătat că actele de executare atacate au fost emise de către Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii.
Sub acest aspect, instanța reține că în mod corect în contestația la executare contestatoarea a arătat că înțelege să se judece în prezenta cauză cu intimata Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală – Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii.
De altfel din actele de la dosar rezultă cu claritate că în prezenta cauză are calitate intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală – Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii în calitate de emitentă a actelor de executare atacate, motiv pentru care instanța va respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatei Agenția Națională de Administrare Fiscală.
În ceea ce privește fondul cauzei, instanța reține că în Dosar de executare nr. 1017/1/_ /8412 întocmit de intimată a fost emisă Somația nr. 1/_ /8412 (nr._) din data de 03.01.2013 și Titlu executoriu nr._/3.01.2013.
În motivarea cererii, contestatoarea a arătat că prin Decizia nr._-2/14.12.2012 a fost stabilită obligația de plată a sumei de 2881 lei cu titlu de impozit pe veniturile din salarii, iar prin Decizia nr._-2/21.12.2012 a fost stabilită obligația de plată a sumei de_ lei cu titlu de TVA, în sarcina contestatoarei.
Anterior, prin Decizia de impunere nr. 433/19.11.2012 – contestată de contestatoare, au fost stabilite obligațiile fiscale suplimentare de plată în sarcina contestatoarei, în cuantum de_ lei, din care: suma de_ lei cu titlu de impozit pe profit, suma de 8310 lei cu titlu de majorări de întârziere și suma de 4947 lei cu titlu de penalități de întârziere pentru neplata la termen a impozitului pe profit. De asemenea, s-a stabilit în sarcina contestatoarei plata sumei de_ lei, din care: suma de_ lei cu titlu de TVA, suma de_ lei cu titlu de majorări de întârziere și suma de_ lei cu titlu de penalități de întârziere pentru neplata la termen a TVA.
Contestatoarea a mai arătat că a înțeles să achite prin ordinul de plată nr. 893/19.12.2012 suma de 2881 lei – cu titlu de impozit la bugetul de stat și prin ordinul de plată nr. 899/21.12.2012 suma de_ lei cu titlu de TVA, sume care însă au fost scăzute din obligațiile de plată stabilite anterior în sarcina contestatoarei, și nu reprezentând sumele stabilite prin Decizia nr._-2/14.12.2012 și prin Decizia nr._-2/21.12.2012.
Cu privire la aceste apărări ale contestatoarei, instanța reține că A.F.P. Contribuabili Mijlocii a început executarea silită împotriva contestatoarei ca urmare a faptului că a expirat termenul de plată a obligațiilor fiscale în cuantum de_ lei datorate de către .. A. I. la bugetul general consolidat al statului și care au fost înscrise în titlul executoriu nr._/03.01.2013, fără ca aceasta să efectueze plata acestor obligații. Documentele prin care s-a individualizat suma de plată sunt următoarele: declarația fiscală nr._-2/14.12.2012 – termen de plată 21.12.2012 și decont TVA nr._-2/21.12.2012 – termen de plată 21.12.2012.
Prin ordinele de plată nr. 893 din data de 19.12.2012 și nr. 899 din data de 21.12.2013 contestatoarea a achitat către intimata suma de 2881 lei respectiv suma de_ lei .
Instanța reține că contestatoarea nu a formulat nicio cerere prin care să precizeze care tip de creanță fiscală principală a înțeles să o stingă prin plățile efectuate. Nefiind făcută o astfel de precizare, revine în obligația organului fiscal competent să respecte prevederile textelor de lege, făcând aplicarea lit. b de la art. 115, în sensul de a stinge toate obligațiile fiscale principale, în ordinea vechimii și apoi obligațiile fiscale accesorii, în ordinea vechimii.
Din fișele analitice depuse la dosar și din susținerile intimatei rezultă că plățile efectuate de contestatoare în contul TVA-ului datorat au stins din obligațiile restante cele mai vechi așa cum acestea au fost consemnate în decizia de impunere nr. 433._/26.11.2012.
În același sens, din fișa sintetică totală editată la 05.02.2013 rezultă că a mai rămas de achitat suma aferentă declarației fiscale 112 nr._-2 din 14.12.2013 reprezentând impozitul pe salarii.
Față de cele de mai sus, instanța constată că obligațiile de plată care fac obiectul prezentei contestații nu au fost stinse de către contestatoare prin plată motiv pentru care va respinge contestația la executare ca neîntemeiată.
Instanța va lua act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatei Agenția Națională de Administrare Fiscală invocată de către intimată prin întâmpinare.
Respinge contestația la executare formulată de contestatoarea . A. I. cu sediul în A. I., P-ța I. M. nr. 20,jud. A. în contradictoriu cu intimata Ministerul Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală – Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabili Mijlocii cu sediul în A. I., ., jud. A. ca neîntemeiată.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 14.03.2013.
PREȘEDINTE GREFIER
B. B. M. H. A.
Red. B.B.M.
Tehnored. H.A./4 ex./10.04.2013
| ← Anulare act. Sentința nr. 1391/2013. Judecătoria ALBA IULIA | Ordonanţă preşedinţială. Încheierea nr. 2931/2013.... → |
|---|
