Fond funciar. Sentința nr. 3324/2015. Judecătoria ARAD

Sentința nr. 3324/2015 pronunțată de Judecătoria ARAD la data de 15-06-2015 în dosarul nr. 3324/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA A. Operator 3208

SECȚIA CIVILĂ

DOSAR NR. _

SENTINȚA CIVILĂ NR. 3324

Ședința publică din 15 iunie 2015

Președinte: R. A. C.

Grefier: P. S.

S-a luat în examinare acțiunea civilă formulată de reclamanta C. L. pentru stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Pecica în contradictoriu cu pârâții C. Județeană pentru stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor A. și V. V. M., având ca obiect fond funciar.

La apelul nominal, la a doua strigare a cauzei, lipsesc părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei după care, instanța, se constată competentă sub aspect general, material și teritorial, potrivit art. 131 Cod procedură civilă raportat la art. 54 din Legea 18/1991.

Nefiind formulate alte cereri și văzând că s-a solicitat judecarea în lipsă, instanța, socotindu-se lămurită, declară cercetarea procesului încheiată și reține cauza spre soluționare.

JUDECĂTORIA

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 25.03.2015 sub număr de dosar_, reclamanta C. L. pentru stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Pecica în contradictoriu cu pârâții C. Județeană pentru stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor A. și V. V. M., a solicitat instanței în condițiile Legii nr. 18/1991, a Legii 1/2000 și a Legii 247/2005 cu modificările și completările ulterioare, ca prin sentința ce o va pronunța să dispună modificarea în parte a Hotărârii nr. 91/10.10.200 în sensul:

a) radierii pârâtului de ordin II din Anexa 39 poziția 116 cu suprafața de 4,58 ha teren, întrucât acesta nu face dovada calității de moștenitor al dnei. S. N. M. născută G.;

b) diminuării suprafeței cu care pârâtul de ordin II figurează în Anexa 39 poziția 116 cu suprafața de 4,58 ha teren și înscrierea acestuia în anexa 39 poziția 116 cu suprafața de 3,8077 ha, în situația în care pârâtul V. V. M. pe parcursul judecății face dovada calității de moștenitor.

În motivare, reclamanta a arătat că prin Hotărârea nr. 91/10.10.2000, C. Județeană pentru stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor A. a validat propunerea reclamantei privind înscrierea persoanelor îndreptățite în tabelul Anexă nr. 39 – anexă care cuprinde persoanele fizice și juridice pentru care nu există suprafețe de teren agricol pentru restituirea integrală a proprietății solicitate prin cerere, cărora li se vor acorda despăgubiri pentru suprafața de teren neretrocedată, potrivit art. 17 din Legea nr. 1/2000.

În data de 17.12.1997, în baza Legii 169/1997, domnul V. S. a solicitat punerea în posesie pentru suprafața de 4,58 ha teren arabil după defuncta G. M., cerere înregistrată sub nr. 159/17.12.1997.

La dosar au fost anexate: Anexa II (Declarația Comisiei locale de aplicare a legilor fondului funciar Pecica); adresa de înaintare nr. 4921/26.10.2000; hotărârea nr. 91/10.10.2000; anexa la Hotărârea nr. 91/10.10.2000; hotărârea nr. 1/2000; anexa nr. 39 a Legii nr. 1/2000; cererea dlui. V. S. din data de 17.12.1997; declarația dlui. V. S. din data de 17.12.1997; adeverința nr. 760/26.02.1998 eliberată de Primăria Orașului Pecica; extras din Registrul Agricol Pecica; cererea de intrare în Gospodăria Colectivă Agricolă V. Roaită a dnei. S. M. căsătorită N. din data de 21.01.1958; contractul de vânzare și cumpărare din 25 aprilie 1929; extrasul din Anexa nr. 3 a Legii nr. 18/1991; extrasul din Registrul de înregistrări cereri la Legea nr. 18/1991; extrasul din Anexa nr. 2 a din Legea nr. 1/2000; extrasul CF nr. 2547 Pecica; titlul de proprietate nr._ din data de 16.02.1996; titlul de proprietate nr._ din data de 16.02.1996; titlul de proprietate nr._ din data de 16.02.1996; titlul de proprietate nr._ din data de 16.02.1996; titlul de proprietate nr._ din data de 16.02.1996; sentința civilă nr. 529 din 25 ianuarie 2001 a Judecătoriei A.; extrasul botezaților de la Biserica Parohială Ortodoxă Română cu hramul „S.S. Trierarhi” din . căsătorie nr. 5570 din 17.12.1997, adresa nr._ din 11.01.2007 emisă de starea civilă Pecica; extrasul din Registrul stării civile Pecica pentru căsătoriți pe anul 1937; certificat de naștere G. E.; certificat de căsătorie . nr._; certificatul de deces al defunctei V. E.; certificatul de naștere a dlui. V. S.; certificatul de deces al defunctului V. S.; certificatul de deces al defunctei V. E.; cereri; certificatul de moștenitor cu partaj nr. 43 din data de 23.07.1998; adresa Primăriei orașului Pecica nr. 157 din data de 02.01.2007; adresa Serviciului Comunitar de cadastru și Agricultură nr. 7512 din data de 18.06.2009; adresa Serviciului Comunitar de Cadastru și Agricultură nr._ din data de 21.10.2009; adresa Comisiei Locale de Fond Funciar Pecica nr. 4878 din data de 15.04.2010; adresa UAT Pecica nr. 3237 din data de 11.06.2013; adresa UAT Pecica nr._ din data de 01.08.2014.

Potrivit dispozițiilor cuprinse în Hotărârea nr. 1.095 din 15 septembrie 2005 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a titlului VII „Regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv” din Legea nr. 247/2005 privind reforma în domeniile proprietății și justiției, precum și unele măsuri adiacente la art. 1 din titlul VII al legii ce prevede că: „(3) Despăgubirile acordate în baza Legii fondului funciar nr. 18/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare, vor urma procedura și se vor supune dispozițiilor privind acordarea despăgubirilor din această lege”.

Prin Circulara nr. 0011/30.10.2006 a Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietății cu privire la modalitatea de întocmire și de transmitere către Secretariatul Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor s-a pus în vedere Comisiei locale, actele justificative care trebuie să însoțească dosarele soluționate de către autoritățile locale care au ca obiect acordarea de despăgubiri.

Având în vedere Circulara nr. 0011/30.10.2006 a Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietății, C. locală pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor Pecica a trecut la reverificarea dosarelor înscrise în Anexa 39 – despăgubiri, în vederea îndeplinirii cerințelor impuse de către Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților.

În urma reanalizării cererii depuse de către pârâtul de ordin II au reieșit următoarele:

- potrivit contractului de vânzare-cumpărare încheiat în data de 25 aprilie 1929, dna. G. M. a cumpărat suprafața de 5,0777 ha (_ mp + 4323mp=_ mp) teren arător cu sălaș în întindere de 8 iug 115 și 3 iug 401 ½, înscris în CF nr. 2547 Pecica cu nr. top 4522 și 4523/a.

- potrivit extrasului din Registrul Agricol Pecica, familia S. Ș. și S. M. au figurat în anii 1956-1958 cu o suprafață de 5,85 ha teren;

- dna. G. M. se căsătorește cu dl. S. Ș. în data de 24 aprilie 1937 (cf. extrasului din Registrul de căsătorii nr. 5570/17.12.1997), de care divorțează, iar în data de 18 august 1962 se căsătorește cu dl. N. M., devenind S. N. M. (cf. extrasului din Registrul de căsătorii Pecica nr._ din 11.01.2007):

- actele depuse în vederea reconstituirii dreptului de proprietate sunt CF nr. 2547 Pecica și Contractul de vânzare-cumpărare încheiat în data de 25 aprilie 1929;

- având în vedere că reconstituirea s-a solicitat doar după dna. G. M., căsătorită apoi S. M., suprafața care trebuie avută în vedere este de 5,0777 ha și nu de 8,85 ha, deoarece la dosar nu s-a depus niciun act prin care să se arate că se solicită și reconstituirea dreptului de proprietate după dnul. S. Ș.;

- dl. V. S. a solicitat în baza Legii nr. 18/1991, suprafața de 1,27 ha teren, eliberându-se Titlul de proprietate nr._ din data de 16.02.1996, astfel încât diferența care mai rămâne de restituit în baza Legii 1/2000 este de 3,8077 ha și nu de 4,58 ha (5,0777 ha – 1,27 ha=3,8077 ha);

- deși s-a solicitat pârâtului V. V. să depună certificatul de moștenitor care să ateste faptul că este unicul moștenitor al defunctei S. N. M. născută G., acesta până la data introducerii acțiunii nu a depus nici un înscris în acest sens (prin Sentința civilă nr. 529 din 25 ianuarie 2001 nu s-a pus în discuție și nici nu a fost contestată calitatea de moștenitor a dlui. V. V. M., obiectul litigiului fiind restituirea în natură a imobilului în discuție).

Arată că potrivit dispozițiilor art. III alin. 1 din Legea 169/1997 „sunt lovite de nulitate absolută, potrivit dispozițiilor legislației civile aplicabile la data încheierii actului juridic, următoarele acte emise cu încălcarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991: a) actele de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, în favoarea persoanelor fizice care nu erau îndreptățite, potrivit legii, la astfel de reconstituiri sau constituiri”.

Având în vedere cele arătate mai sus, reclamanta a solicitat instanței admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată și pe cale de consecință să dispună:

- radierea pârâtului de ordinul II din Anexa 39 poziția 116 cu suprafața de 4,58 ha teren, întrucât acesta nu a făcut dovada calității de moștenitor al dnei. S. N. M. născută G.;

- diminuarea suprafeței cu care pârâtul de ordinul II figurează în Anexa 39 poziția 116 cu suprafața de 4,58 ha teren și înscrierea acestuia în anexa 39 cu suprafața de 3,8077 ha, în situația în care pârâtul V. V. M. pe parcursul judecății face dovada calității de moștenitor, întrucât din suprafața de 5,0777 ha deținută de către dna. S. N. M. născută G. a fost reconstituită în natură suprafața de 1,27 ha, fiind eliberat Titlul de proprietate nr._ din data de 16.02.1996 rămânând astfel de reconstituit o suprafață de 3,8077 ha.

În drept au fost invocate dispozițiile art. 194 și urm. C. pr. civ., Legea 18/1991, Legea nr. 1/2000 cu modificările și completările ulterioare, HG 890/2005, HG 1095/2005 iar în probațiune au fost depuse înscrisuri în copii, filele 11-57 dosar.

Pârâta C. Județeană A. pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor a depus întâmpinare prin care a arătat că nu se opune admiterii acțiunii.

Relativ la dovada calității pârâtului de succesor al autorului invocat în cererea de reconstituire, S. N. M., pârâta a arătat că din certificatul de naștere al tatălui pârâtului, V. S., rezultă că acesta este fiul lui T. și E., decedând la data de 26.04.1998, conform certificatului de deces.

Nu s-a probat de către pârât calitatea sa de moștenitor al autorului S. N. M. născută G., nefiind depus la dosarul administrativ certificatul de calitate de moștenitor sau cel de moștenitor din care să rezulte că tatăl său, V. S., este unicul succesor al numitei S. N. M., deși i s-a solicitat pârâtului de către reclamantă, prin repetate cereri, să depună înscrisurile enunțate.

Cum pârâtul nu s-a conformat exigențelor probatorii instituite prin dispozițiile art. 13 alin. 1 din Legea 18/1991, înscrierea și validarea sa în anexa nr. 39 (despăgubiri) sunt nelegale, fiind eludate dispozițiile legale enunțate.

În ceea ce privește capătul subsidiar de cerere, pârâta învederează că prin contractul de vânzare-cumpărare din data de 25.04.1929 numita G. M. (căsătorită cu S. Ș. în anul 1937, iar ulterior divorțului căsătorită cu N. M. în anul 1962, potrivit extrasului de căsătorie și adeverinței nr._/2007) a dobândit suprafața de 5,07 ha teren arabil, dreptul de proprietate asupra acestei suprafețe de teren fiind întabulat în CF nr. 2547 Pecica.

În baza Legii nr. 18/1991, s-a reconstituit antecesorului pârâtului V. S., dreptul de proprietate asupra suprafeței de 1,27 ha după autor S. N. M. născută G., fiind emis Titlul de proprietate nr._/16.02.1996.

Față de împrejurarea că, din suprafața dovedită cu CF nr. 2547 Pecica de 5,07 ha a fost reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața de 1,27 ha rezultă îndreptățirea pârâtului pentru restituirea diferenței de 3,80 ha, impunându-se astfel înscrierea sa în anexa nr. 39 cu suprafața enunțată.

Pentru considerentele de fapt expuse, în temeiul dispozițiilor art. III alin. 1 lit. a din Legea 169/1997 incidente litigiului dedus judecății, pârâta arată că nu se opune admiterii acțiunii astfel cum a fost formulată.

În drept a invocat dispozițiile art. 205 Cod pr. civ. art. II alin. 1 lit. a din Legea 169/1997.

Pârâtul V. V. M., legal citat, nu a formulat întâmpinare și nu s-a înfățișat în instanță.

În cauză a fost administrată proba cu înscrisurile de la dosar.

Analizând acțiunea formulată prin prisma prevederilor legale și a susținerilor părților, instanța reține următoarele :

Prin cererea de reconstituire a dreptului de proprietate nr.159/17.12.1997, numitul V. S. a solicitat restituirea suprafeței de 4,58 ha după autorul S. N. M., la cerere fiind anexate contracte de vânzare cumpărare.

În baza certificatului de moștenitor cu partaj nr.43/23.07.1998 s-a stabilit că de pe urma defunctului V. S. au rămas în calitate de moștenitori numiții V. E. și pârâtul V. V. M..

La cererea pârâtului acesta a fost înscris cu suprafața de 4,58 în Anexa nr.39 (despăgubiri) la poziția 116, întocmită în baza Legii nr.1/2000, validată prin Hotărârea nr.91/2000 aprobată de pârâta C. Județeană Pentru Stabilirea Dreptului De Proprietate Privată Asupra Terenurilor A..

Instanța reține că, deși reclamanta a solicitat în nenumărate rânduri pârâtului să facă dovada calității sale de moștenitor a defunctei S. N. M., acesta nu s-a conformat, această dovadă nefiind făcută nici pe parcursul soluționării prezentei cauze.

În drept, potrivit art. III alin.1 lit. a) din Legea nr.169/1997 ,,Sunt lovite de nulitate absolută, potrivit dispozițiilor legislației civile, aplicabile la data încheierii actului juridic, următoarele acte emise cu încălcarea prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991, Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare și ale prezentei legi: a) actele de reconstituire sau de constituire a dreptului de proprietate, în favoarea persoanelor care nu erau îndreptățite, potrivit legii, la astfel de reconstituiri sau constituiri, cum sunt: (i) actele de reconstituire în favoarea unor persoane care nu au avut niciodată teren în proprietate predat la cooperativa agricolă de producție sau la stat sau care nu au moștenit asemenea terenuri...’’

Față de considerentele expuse și în temeiul textului legal invocat, instanța apreciază că acțiunea reclamantei C. L. Pentru Stabilirea Dreptului De Proprietate Asupra Terenurilor Pecica este întemeiată și o va admite, cu consecința modificării în parte Hotărârea nr.91/10.10.2000, în sensul radierii pârâtului V. V. M. din anexa 39 poziția 116 cu suprafața de 4,58 ha teren.

Văzând că nu au fost solicitate cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite cererea formulată de C. L. pentru stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Pecica cu sediul în oraș Pecica, ., jud. A. în contradictoriu cu pârâții C. Județeană pentru stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor A. cu sediul în A., ., jud. A. și V. V. M. (CNP_) domiciliat în oraș Pecica, ., jud. A..

Anulează în parte Hotărârea nr. 91/10.10.2000 a Comisiei Județene A. în sensul radierii pârâtului V. V. M. din anexa 39 poziția 116 cu suprafața de 4,58 ha teren.

Fără cheltuieli de judecată.

Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare ce se va depune la Judecătoria A..

Pronunțată în ședința publică din data de 15 iunie 2015.

Președinte Grefier

R. A. C. P. S.

Red/R./PS/24.06.2015

5 ex. din care 3 ex. se .> -C. L. pentru stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor Pecica - oraș Pecica, ., jud. A.

-C. Județeană pentru stabilirea Dreptului de Proprietate Privată Asupra Terenurilor A. – e-mail

-V. V. M. - oraș Pecica, ., jud. A.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Fond funciar. Sentința nr. 3324/2015. Judecătoria ARAD