Contestaţie la executare. Sentința nr. 6234/2013. Judecătoria BACĂU

Sentința nr. 6234/2013 pronunțată de Judecătoria BACĂU la data de 08-10-2013 în dosarul nr. 6834/180/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA BACĂU

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR. 6234/2013

Ședința publică de la 08 Octombrie 2013

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE A. M. P.

Grefier E. B.

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestator B. I. CU DOMICILIUL PROCESUAL ALES LA B. & ASOCIAȚII SCA și pe intimat Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bacău, terț poprit B., având ca obiect contestație la executare.

Dezbaterile în fond și susținerile părților au avut loc în ședința publică din data de 04.10.2013, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată care face parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 07.10.2013, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 08.10.2013 când a hotărât următoarele:

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față;

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Bacău în data de 31.05.2013 sub nr._, contestatoarea B. I. a formulat în contradictoriu cu intimata A.F.P. BACĂU, contestație la executare, solicitând anularea formelor de executare emise în dosarul nr._/4/_ /_, întrucât nu există debit și obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.

În motivarea în fapt a cererii, contestatoarea a arătat că a primit din partea intimatei titlul executoriu nr._ și somația nr.4/_ /_ emise pentru suma de 687 lei, reprezentând contribuție C.A.S., forme de executare efectuate în baza deciziei de impunere pentru plăți anticipate pentru anul 2013.

A precizat contestatoarea că a achitat suma de 688 lei reprezentând contribuție sănătate pe trimestrul I 2013 cu O.P. nr.17/15.03.2013 și că intimata este de rea-credință, emițând forme de executare pentru debite achitate, astfel că se impune anularea acestor forme. A mai arătat contestatoarea că a achitat înainte de scadență iar pe documentul de plată a făcut imputația plății, arătând clar ce reprezintă plata.

Contestatoarea nu a invocat niciun temei de drept în susținerea cererii.

În dovedire, contestatoarea a solicitat administrarea probei cu înscrisuri, interogatoriu și dosarul de executare și a anexat, în copie conformă cu originalul, somație, titlu executoriu, dovadă plată on-line, decizie de impunere, interogatoriu (filele 3-7).

Intimata A.F.P. BACĂU a depus la dosarul cauzei întâmpinare, prin care a solicitat respingerea, ca nefondată, a contestației la executare, arătând că somația și titlul executoriu au fost legal emise.

În motivare, intimata a precizat că titlul de creanță în temeiul căruia a fost emis titlul executoriu contestat este decizia de impunere privind plățile pentru anul 2013, primul termen de plată fiind 25.03.2013 pentru un debit de 687 lei. Intimata a arătat că la data de 15.03.2013, contestatoarea înregistra un debit de 7988 lei reprezentând contribuție de asigurări sociale datorate de persoanele care realizează venituri din activități independente, despre care în mod nereal susține contestatoarea că a fost achitat.

În ceea ce privește plata de 688 lei efectuată de contestatoare, intimata a arătat că aceasta a stins debitele scadente la data de 15.03.2013 și că în cauză nu sunt incidente prevederile art.115 din O.G. nr.92/_ privind ordinea de stingere a datoriilor, acest text de lege vizând doar obligațiile fiscale scadente. Astfel, față de faptul că suma de 687 lei avea scadența la 25.03.2013 conform deciziei de impunere nr._/12.03.2013, contestatoarea nu putea să facă imputația plății.

În drept, intimata a invocat prevederile Codului de procedură fiscală.

În dovedire, intimata a depus dosarul de executare (filele 25-26).

Prin răspunsul la întâmpinare depus la dosar, contestatoarea a arătat că intimata recunoaște că a achitat suma și că a făcut imputația plății pe documentul de plată. A precizat că art.115 Cod procedură fiscală nu folosește termenul de datorii „scadente” iar prin plată se pot stinge și datorii scadente în viitor, fiind la alegerea contribuabilului efectuarea imputației plății.

Contestatoarea a arătat că în raport de dispozițiile art.53 și 82 Cod procedură fiscală, data de 25.03.2013 este data limită a termenului de scadență, după care se calculează dobânzi, majorări etc., termenul de plată începând de la momentul nașterii obligației de plată a creanței fiscale, respectiv de la momentul emiterii deciziei de impunere.

Prin cererea completatoare depusă pentru termenul din 12.07.2013, contestatoarea a solicitat desființarea și a popririi instituite asupra contului său deschis la B. S.A., despre care a fost înștiințată prin adresa nr._/30.05.2013 comunicată în data de 09.07.2013, solicitând introducerea în cauză a terțului poprit (fila 7). A arătat contestatoarea că a contractat un credit de la această bancă iar contul poprit este deschis în scopul plății ratelor de credit, astfel că, față de afectațiunea specială a sumelor pe care le depune în acest cont, nu se putea dispune poprirea.

Prin încheierea din 12.07.2013, instanța a luat act de modificarea cererii cu privire la cadrul procesual sub aspect pasiv și a dispus introducerea în cauză, în calitate de terț poprit a B.C.R. S.A.

La termenul din 04.10.2013, instanța a dispus rectificarea citativului, în sensul trecerii denumirii actuale a intimatei, respectiv Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bacău.

În cauză, instanța a încuviințat și administrat, pentru ambele părți, proba cu înscrisuri, respectiv cele depuse de acestea la dosar și, la solicitarea contestatoarei, proba cu interogatoriul intimatei, răspunsurile acesteia fiind consemnate la dosarul cauzei (fila 78).

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

În fapt, prin Decizia de impunere privind plățile anticipate cu titlu de impozit pe venit/contribuții de asigurări sociale de sănătate, precum și obligațiile de plată cu titlu de contribuții de asigurări sociale pentru anul 2013 nr._/12.03.2013, emisă de intimata A.F.P. Bacău, s-a stabilit în sarcina contestatoarei B. I., obligația de plată anticipată a sumei de 2748 lei, cu titlu de contribuție de asigurări sociale de sănătate, în patru tranșe egale de 687 lei aferente fiecărui trimestru, prima tranșă având termenul de plată la 25.03.2013 (fila 6).

Prin Ordinul de plată nr.17/15.03.2013, contestatoarea a virat către Bugetul FNUASS suma de 688 lei, stipulând că această plată reprezintă CASS anticipat pe trimestrul I 2013 (fila 5).

În data de 16.04.2013, intimata a întocmit Titlul executoriu nr._, în cadrul dosarului de executare nr._/4/_ /_, stabilind că, în baza deciziei de impunere sus-menționată și față de expirarea termenului de plată - 25.03.2013, contestatoarea datorează suma de 687 lei, cu titlu de contribuție de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente (fila 4).

Prin Somația nr. 4/_ /_, contestatoarei i s-a pus în vedere, ca în termen de 15 zile, să achite suma stabilită în titlul executoriu nr._/16.04.2013, în caz contrar urmând a fi continuate măsurile de executare silită (fila 3).

În drept, potrivit dispozițiilor art.172 alin.1 din O.G. nr.92/2003 (forma în vigoare la data emiterii actelor de executare contestate), persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii.

Conform prevederilor art.53 alin.1 din Codul fiscal, contribuabilii care realizează venituri din activități independente au obligația să efectueze plăți anticipate în contul impozitului anual datorat la bugetul de stat, potrivit art. 82, cu excepția veniturilor prevăzute la art. 52, pentru care plata anticipată se efectuează prin reținere la sursă sau pentru care impozitul este final, potrivit prevederilor art. 52^1, iar potrivit art.82 alin.3, plățile anticipate se efectuează în 4 rate egale, până la data de 25 inclusiv a ultimei luni din fiecare trimestru.

Potrivit art.111 Cod procedură fiscală, creanțele fiscale sunt scadente la expirarea termenelor prevăzute de Codul fiscal sau de alte legi care le reglementează.

În speță, din interpretarea acestor dispoziții legale, instanța constată că obligația contestatoarei B. I. de a efectua plata anticipată a tranșei aferente trimestrului I din contribuția de asigurări sociale de sănătate pentru anul 2013, a luat naștere la data de 12.03.2013 - data emiterii titlului de creanță, respectiv a deciziei de impunere nr._/12.03.2013.

Astfel, la această dată creanța fiscală a devenit scadentă, ultima zi a termenului de plată fiind 25.03.2013, după această zi, intimata fiind îndreptățită să calculeze dobânzi și majorări, în caz de neplată.

În consecință, plata efectuată de către contestatoare prin Ordinul de plată nr.17/13.05.2013 a vizat o creanță fiscală scadentă. Având în vedere că, la data efectuării acestei plăți, contestatoarea înregistra și un debit restant de 7988 lei la contribuțiile de asigurări sociale de sănătate, aspect necontestat de aceasta, în speță devin aplicabile prevederile art.115 din Codul de procedură fiscală privind ordinea stingerii datoriilor.

Conform alin.1 al acestui text legal, dacă un contribuabil datorează mai multe tipuri de impozite, taxe, contribuții și alte sume reprezentând creanțe fiscale prevăzute la art. 21 alin. 2 lit. a), iar suma plătită nu este suficientă pentru a stinge toate datoriile, atunci se sting datoriile corelative acelui tip de creanță fiscală principală pe care o stabilește contribuabilul sau care este distribuită, potrivit prevederilor art. 114, de către organul fiscal competent, după caz, stingerea efectuându-se, de drept, în următoarea ordine:

a) sumele datorate în contul ratei din luna curentă din graficul de plată a obligației fiscale pentru care s-a aprobat o eșalonare la plată, precum și dobânda sau majorarea de întârziere, după caz, datorată în luna curentă din grafic sau suma amânată la plată, împreună cu dobânda sau majorarea de întârziere, după caz, datorată pe perioada amânării, în cazul în care termenul stabilit pentru plata sumelor respective se împlinește în luna curentă, precum și obligațiile fiscale curente de a căror plată depinde menținerea valabilității înlesnirii acordate;

b) toate obligațiile fiscale principale, în ordinea vechimii, și apoi obligațiile fiscale accesorii, în ordinea vechimii. În cazul stingerii creanțelor fiscale prin dare în plată, se aplică prevederile art. 175 alin. (4^1);

c) sumele datorate în contul următoarelor rate din graficul de plată a obligației fiscale pentru care s-a aprobat eșalonarea, până la concurența cu suma eșalonată la plată sau până la concurența cu suma achitată, după caz, precum și suma amânată la plată împreună cu dobânda sau majorarea de întârziere datorată pe perioada amânării, după caz;

d) obligațiile cu scadențe viitoare, la solicitarea contribuabilului.

Potrivit alin.2, vechimea obligațiilor fiscale de plată se stabilește astfel:

a) în funcție de scadență, pentru obligațiile fiscale principale;

b) în funcție de data comunicării, pentru diferențele de obligații fiscale principale stabilite de organele competente, precum și pentru obligațiile fiscale accesorii;

c) în funcție de data depunerii la organul fiscal a declarațiilor fiscale rectificative, pentru diferențele de obligații fiscale principale stabilite de contribuabil.

Aplicând aceste prevederi legale în speță, instanța reține că reclamanta-contestatoare a avut posibilitatea să facă imputația plății, respectiv să aleagă tipul de creanță fiscală principală pe care a dorit să o stingă, făcând mențiune pe instrumentul de plată că înțelege să achite datorii fiscale corelative contribuției de asigurări sociale de sănătate.

În ceea ce privește destinația expresă a plății efectuate, față de prevederile imperative ale art.115 alin.1 lit.b), instanța constată că aceasta nu putea alege să stingă o datorie mai nouă, respectiv cea reprezentând contribuția de asigurări sociale de sănătate aferentă trimestrului I 2013, în defavoarea debitului mai vechi de 7988 lei înregistrat la aceeași contribuție.

Astfel, în mod corect intimata a distribuit suma achitată de către contestatoare cu titlu de contribuții de asigurări sociale de sănătate către debitul de 7988 lei înregistrat de aceasta, mențiunea făcută de contestatoare pe instrumentul de plată că înțelege să stingă creanța aferentă tranșei I de pe 2013 la acest tip de contribuție neavând nicio valoare, obligațiile fiscale stingându-se în ordinea vechimii lor, potrivit dispozițiilor exprese ale art.115 alin.1 lit.b) Cod procedură fiscală.

Având în vedere aceste considerente de fapt și de drept, instanța constată că actele de executare emise de intimată sunt legale, contestația la executare formulată urmând a fi respinsă, ca neîntemeiată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge contestația la executare formulată de contestator B. I. CU DOMICILIUL PROCESUAL ALES LA B. & ASOCIAȚII SCA din Bacau, .. 7, J. BACĂU în contradictoriu cu intimat Administrația Județeană a Finanțelor Publice Bacău, cu sediul în Bacau, .. 1-3, județ Bacău, terț poprit B., cu sediul în București, sector 3, .. 5, ca neîntemeiată.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, cale de atac care se depune la sediul Judecătoriei Bacău.

Pronunțată în ședința publică din 08.10.2013.

Președinte,

A. M. P.

Grefier,

E. B.

Red./Tehnored./A.M.P./E.B.

5 ex./ 07.11.2013/07.11.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 6234/2013. Judecătoria BACĂU