Plângere contravenţională. Sentința nr. 265/2013. Judecătoria BICAZ

Sentința nr. 265/2013 pronunțată de Judecătoria BICAZ la data de 11-03-2013 în dosarul nr. 14326/211/2012

Dosar nr._ Plângere contravențională

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B.

SENTINȚA CIVILĂ NR. 265

Ședința publică din data de 11.03.2013

Instanța constituită din:

Președinte – I. P. - judecător

Grefier – F. L.

Se examinează cauza civilă formulată de petentul Z. P. A., domiciliat în Cluj N., ., nr. 5, ., ., împotriva procesului verbal de constatare a contravenției . nr._ încheiat la data de 03.06.2012 de intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului N., cu sediul în mun. Piatra N., ., jud. N., având ca obiect, plângere contravențională – OUG 195/2002.

La apelul nominal făcut în ședință publică, au lipsit părțile.

În cadrul referatului cauzei, grefierul de ședință învederează instanței următoarele:

- obiectul cauzei este „plângere contravențională – OUG 195/2002;

- stadiul procesual - fond;

- cauza se află la al 2 – lea termen de judecată;

- procedura de citare legal îndeplinită;

- petentului i s-a comunicat întîmpinarea depusă de intimat.

Nemaifiind excepții de invocat, cereri de formulat și probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și o reține în vederea deliberării.

Dezbaterile fiind închise, după care:

INSTANȚA

- deliberând –

INSTANȚA

- deliberând –

Asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin plângerea înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj- N. la data de 15.06.2012, sub nr._, petentul Z. P. a solicitat în contradictoriu cu intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului N. anularea procesului verbal de contravenție . nr._/03.06.2012.

În motivarea plângerii petentul a arătat, în esență, că cele consemnate în procesul-verbal de contravenție nu corespund realității. Arată că nu a circulat cu viteza înscrisă în actul constatator ci cu o viteză mult mai mică, motiv pentru care acesta este nelegal.

Cererea nu a fost motivată în drept.

Cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

Prin sentința civilă nr._ pronunțată la data de 06.11.2012, Judecătoria Cluj – N. a admis excepția necompetenței teritoriale invocată din oficiu și a declinat competența de soluționare a plângerii în favoarea Judecătoriei B..

Cererea a fost înregistrată sub nr._ din data de 26.11.2012.

Cererea nu a fost motivată în drept, instanța constatând că sunt incidente dispozițiile OUG nr. 195/2002, ale HG 1391/2006, OG nr. 2/2001.

Intimatul a depus la dosarul cauzei întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii ca neîntemeiată având în vedere că procesul verbal de contravenție este temeinic și legal întocmit, făcând dovada celor constatate în acesta până la proba contrară.

Instanța a administrat, la solicitarea părților, proba cu înscrisuri în cadrul căreia au fost depuse: buletinul de verificare metrologică a aparatului radar, copie din registru radar, planșă fotografică.

Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:

Prin procesul verbal de contravenție . nr._/03.06.2012, petentul a fost sancționat cu amendă în cuantum de 630 lei și reținerea permisului de conducere pentru săvârșirea contravențiilor prevăzută de art. 121 alin 1, din HG nr. 1391/2006 și sancționate de art. 102 alin. 3 lit. e din OUG nr. 195/2002, reținându-se că a circulat cu autoturismul marca Dacia, cu nr.d e înmatriculare_, pe DN 15, în localitatea B., . de 104 km/h. Procesul-verbal este semnat de contravenient.

Instanța, analizând conform prevederilor art.34 alin.1 din O.G. nr.2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, legalitatea procesului-verbal de contravenție, prin prisma cazurilor de nulitate absolută ce ar putea fi invocate din oficiu, constată că actul a fost încheiat cu respectarea dispozițiilor legale incidente în cauză.

O.G. nr.2/2001 nu conține dispoziții exprese privind valoarea probantă a procesului-verbal de contravenție. Fiind un act administrativ, se aplică principiile generale din dreptul administrativ privind prezumția de legalitate. Din această perspectivă și în baza art.1169 C.civ., i-ar reveni petentului obligația de a propune și aduce probe care să dovedească contrariul celor reținute de agentul constatator în procesul-verbal de contravenție.

Din perspectiva jurisprudenței Curții în materia prezumției de nevinovăție sub aspectul sarcinii probei - Salabiaku împotriva Franței și Janosevic împotriva Suediei -, art.6 par.2 nu interzice existența unor prezumții de fapt sau de drept, însă prin reglementarea acestora statele trebuie să respecte cerința proporționalității între mijloacele folosite și scopul legitim urmărit. Așadar, trebuie analizat în fiecare caz în parte dacă modul în care operează această prezumție de legalitate a procesului-verbal nu aduce atingere principiului proporționalității între scopul urmărit și mijloacele utilizate, mai ales din prisma dreptului la apărare al petentului.

În cazul analizat instanța apreciază că sarcina probei este răsturnată, respectiv procesul-verbal de contravenție nu este valabil decât dacă este însoțit de către o dovadă – de natură tehnică – de săvârșire a contravenției.

Potrivit art. 121 alin. 2 Regulamentului de aplicare a OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, nerespectarea regimului de viteză se constată de către polițiști cu mijloace tehnice omologate și verificate metrologic, în condițiile legii.

Din coroborarea filei din registrul de constatări și a fotografiilor executate după înregistrarea video cu buletinul de verificare metrologică nr._/06.04.2012– toate aceste acte fiind depuse de către intimat la dosar -, reiese că mijlocul tehnic utilizat de poliție îndeplinește condiția legală ca mijlocul cu care s-a constat fapta să fie omologat și verificat metrologic. Din înscrisurile comunicate de IPJ– funcție de coordonatele aparatului GPS înscrise în planșele foto depuse la dosar - rezultă că, la momentul înregistrării de către aparatul radar, mașina condusă de petent circula în interiorul localității, în . Grințieș.

Potrivit art. 21 alin. 3 din O.G. nr. 2/2001 sancțiunea contravențională se aplică în limitele prevăzute de actul normativ și trebuie să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei săvârșite, ținându-se seama de împrejurările în care a fost săvârșită fapta, de modul și mijloacele de săvârșire a acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum și de circumstanțele personale ale contravenientului și de celelalte date înscrise în procesul-verbal.

În ceea ce privește gradul de pericol social al faptei instanța apreciază că acesta este foarte ridicat, fiind de notorietate faptul că datorită vitezei excesive se produc cele mai multe accidente de circulație, multe dintre ele soldate cu vătămarea sau pierderea de vieți omenești.

Pentru aceste considerente și având în vedere dispozițiile art. 31 și 34 din O.G. nr. 2/2001, instanța consideră plângerea contravențională ca fiind neîntemeiată, urmând să o respingă ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Respinge plîngerea ca neîntemeiată, formulată de petentul Z. P. A., domiciliat în Cluj N., ., nr. 5, ., ., împotriva procesului verbal de constatare a contravenției . nr._ încheiat la data de 03.06.2012 de intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului N., cu sediul în mun. Piatra N., ., jud. N..

Menține procesul verbal . nr._/03.06.2012.

Fără cheltuieli.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, azi, 11.03.2013.

Președinte, Pentru grefier aflat în CO,

I. P. semnează grefier,

G. I.

Red. I.P./26.08.2013

Tehnored. C.R.ex.4/27.08.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 265/2013. Judecătoria BICAZ