Fond funciar. Sentința nr. 2850/2015. Judecătoria BOTOŞANI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2850/2015 pronunțată de Judecătoria BOTOŞANI la data de 18-03-2015 în dosarul nr. 24458/193/2013
Dosar nr._ Fond funciar
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA BOTOSANI
SECȚIA CIVILĂ
Ședința publică din 18 martie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE - M. C. C.
GREFIER - D. S.
SENTINȚA C I V I L Ă NR. 2850
La ordine pronunțarea în cauza civilă formulată de petenta P. S. în contradictoriu cu intimații C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor de pe lângă Prefectura județului B. - prin prefect, C. L. de aplicare a Legii fondului funciar a comunei Frumușica - prin primar, B. O., F. A., P. Z., P. V., C. M., N. C., B. M., P. F. și M. M., având ca obiect fond funciar.
La apelul nominal făcut în ședință publică lipsesc părțile.
Procedura legal îndeplinită, fără citarea părților.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din 06.03.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință din aceea dată și când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru azi.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată în data 04.11.2013 sub nr._ pe rolul Judecătoriei B. și precizată ulterior, petenta P. S. a chemat în judecată pe intimații C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor de pe lângă Prefectura județului B. - prin prefect, C. L. de aplicare a Legii fondului funciar a comunei Frumușica - prin primar, B. O., F. A., P. Z., P. V., C. M., N. C., B. M., P. F. și M. M. solicitând instanței ca, prin hotărârea ce urmează a pronunța, să se constate nulitatea absolută a titlului de proprietate nr._ din 25.06.2004 emis pe numele lui Plăcită C. D., în sensul radierii terenului în suprafață de 5.000 mp, extravilan, din tarlaua 65, p.c. 133/3 și înscrierii în tarlaua 65, p.c. 1133/3; radierii terenului în suprafață de 5.000 mp, extravilan, din tarlaua 64 p.c. 11/2/5/19 și înscrierii în tarlaua 64 p.c. 1125/19; radierii terenului în suprafață de 2.818 mp, extravilan, din tarlaua 67 p.c. 1151/40 și înscrierii în tarlaua 67 p.c. 1150/40; să se oblige C. locală de fond funciar Frumușica să întocmească corect documentația în vederea corectării titlului de proprietate cu suprafețele indicate; să se oblige C. locală de fond funciar Frumușica la penalități de 10% pe zi, respectiv 50 lei pe zi până la înaintarea documentației și întocmirea titlului de proprietate; cu cheltuieli de judecată.
În motivare se arată că petenta și intimații sunt moștenitorii legali ai defunctului P. C. D., pe numele căruia s-a emis titlul de proprietate nr._ din 25.06.2004. Părțile au promovat acțiune de partaj succesoral, ce face obiectul dosarului nr._, iar cu ocazia administrării probei cu expertiza cadastrală s-a constatat că parte din terenurile extravilane sunt incorect amplasate scriptic, anume terenul în suprafață de 5.000 mp din tarlaua 65, p.c. 133/3, terenul în suprafață de 5.000 mp din tarlaua 64 p.c. 11/2/5/19, terenul în suprafață de 2.818 mp din tarlaua 67 p.c. 1151/40, motiv pentru care s-a promovat prezenta acțiune.
În drept au fost invocate dispozițiile Legii nr. 18/1991.
În dovedire s-au depus copii după titlul de proprietate nr._ din 25.06.2004, raportul de expertiză cadastrală întocmit în dosarul nr._, adresă emisă de Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară B..
Cererea de chemare în judecată a fost comunicată intimaților, însă aceștia nu au formulat întâmpinare.
La solicitarea instanței, Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară B. a formulat precizări cu privire la titlul de proprietate nr._ din 25.06.2004 și a anexat listarea p.c. 1150/40 și p.c. 1133.
Pentru justa soluționare a cauzei, instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisurile depuse la dosar și un supliment la raportul de expertiză cadastrală.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
La data de 25.06.2004 i s-a reconstituit numitului P. D. dreptul de proprietate asupra terenului în suprafață de 2 ha 9120 mp, situat pe raza satului Șendreni, ., prin emiterea titlului nr._ (fila 8).
Din terenul în suprafață 2 ha 5936 mp, în extravilan, suprafața de 5.000 mp a fost înscrisă în tarlaua 65 p.c. 133/3, suprafața de 5.000 mp a fost înscrisă în tarlaua 64 p.c. 11/2/5/19 și suprafața de 2.818 mp a fost înscrisă în tarlaua 67 p.c. 1151/40.
De pe urma defunctului P. D., decedat la data de 08.05.1991 și P. M., decedată în data de 13.12.2009, au rămas ca moștenitori prezumtivi: P. S., B. O., F. A., P. Z., P. V., C. M., M. M. și P. M. - decedat, în calitate de descendenți. După defunctul P. M. au rămas ca moștenitori prezumtivi N. C., B. M., P. F. și P. I., în calitate de descendenți (așa cum rezultă din cererea de chemare în judecată ce formează obiectul dosarului nr._ ).
Astfel, petenta P. Silivia, în calitate de moștenitor prezumtiv al defunctului P. D., pe numele căruia s-a emis titlul de proprietate nr._ din 25.06.2004, solicită modificarea titlului de proprietate, în sensul radierii terenului în suprafață de 5.000 mp, extravilan, din tarlaua 65, p.c. 133/3 și înscrierii în tarlaua 65, p.c. 1133/3; radierii terenului în suprafață de 5.000 mp, extravilan, din tarlaua 64 p.c. 11/2/5/19 și înscrierii în tarlaua 64 p.c. 1125/19; radierii terenului în suprafață de 2.818 mp, extravilan, din tarlaua 67 p.c. 1151/40 și înscrierii în tarlaua 67 p.c. 1150/40;
Conform raportului de expertiză cadastrală și suplimentului întocmite de expertul Ț. C.:
- terenul în suprafață de 5.000 mp, extravilan, înscris în tarlaua 65, p.c. 133/3 din titlul de proprietate nr._ din 25.06.2004 este situat în tarlaua 65, p.c. 1133/3;
- terenul în suprafață de 5.000 mp, extravilan, înscris în tarlaua 64 p.c. 11/2/5/19 din titlul de proprietate nr._ din 25.06.2004 este situat în tarlaua 64 p.c. 1125/19;
- terenul în suprafață de 2.818 mp, extravilan, înscris în tarlaua 67 p.c. 1151/40 din titlul de proprietate nr._ din 25.06.2004 este situat în tarlaua 67 p.c. 1150/40.
Potrivit precizărilor ulterioare ale expertului, p.c. 1150/40 nu poate fi identificată deoarece nu a existat fizic niciodată, această suprafață fiind atribuită faptic pe un alt amplasament, respectiv p.c. 1150.
Din adresa nr. 803/13.02.2014 emisă de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară B., reiese că în titlul de proprietate nr._ din 25.06.2004 sunt următoarele erori materiale:
- terenul în suprafață de 5.000 mp, extravilan, s-a înscris greșit în tarlaua 65, p.c. 133/3 în loc de tarlaua 65, p.c. 1133/3, cum era înscris în fișa suprafețelor primite în proprietate;
- terenul în suprafață de 5.000 mp, extravilan, s-a înscris în mod greșit în tarlaua 64 p.c. 11/2/5/19 în loc de tarlaua 64 p.c. 1125/19, cum era înscris în fișa suprafețelor primite în proprietate.
Cu privire la terenul în suprafață de 2.818 mp, extravilan, prin aceeași adresă nr. 803 din 13.02.2014 se menționează că a fost înscris în titlul de proprietate nr._ din 25.06.2004, tarlaua 67 p.c. 1151/40, conform mențiunilor din fișa suprafețelor primite în proprietate și că rectificarea în p.c. 1150/40 presupune modificarea (chiar și doar scriptică) a amplasamentului.
În drept, potrivit art. 27 din Legea nr. 18/1991 raportat la dispozițiile art. 5 alin. 1 lit. i) din HG nr. 890/2005, comisiile locale pun în posesie prin delimitare în teren persoanele îndreptățite să primească terenul, completează fișele de punere în posesie a acestora, după validarea de către comisia județeană a propunerilor făcute și înmânează titlul de proprietate. Totodată, conform art. 36 alin. 1 din HG nr. 890/2005, pe baza documentațiilor înaintate de comisiile locale, care cuprind anexele validate, planurile parcelare, procesele - verbale de punere în posesie și schițele terenurilor, comisia județeană emite titlurile de proprietate conform modelului prezentat în anexa nr. 20.
De asemenea, potrivit art. 58 din Legea nr. 18/1991 pe baza hotărârii judecătorești definitive, comisia județeană, care a emis titlul de proprietate, îl va modifica, îl va înlocui sau îl va desființa.
Fiind probată existenței unei erori materiale la emiterea actului administrativ, instanța reține că actul final emis în procedura reconstituirii proprietății, respectiv titlul de proprietate nr._ din 25.06.2004 nu-și atinge scopul pentru care a fost emis, necesitând modificarea în acest sens.
Constatându-se erori cu privire la amplasamentul terenului din titlul de proprietate nr._ din 25.06.2004, în baza art. 5 din Regulamentul de aplicare a Legii fondului funciar, adoptat prin HG nr. 890/2005 și art. 58 din Legea nr.18/1991, instanța va admite acțiunea și va dispune modificarea acestui titlu emis pe numele numitului P. D. astfel:
- teren în suprafață de 5.000 mp, extravilan, în tarlaua 65, p.c. 1133/3, delimitat în Anexa nr. 3 - Plan de situație - expert Ț. C. în loc de teren în suprafață de 5.000 mp, extravilan, în tarlaua 65, p.c. 133/3;
- teren în suprafață de 5.000 mp, extravilan, în tarlaua 64 p.c. 1125/19, delimitat în Anexa nr. 6 - Plan de situație - expert Ț. C. în loc de teren în suprafață de 5.000 mp, extravilan, în tarlaua 64 p.c. 11/2/5/19;
- teren în suprafață de 2.818 mp, extravilan, în tarlaua 67 p.c. 1150/4, delimitat în Anexa nr. 3 - Plan de situație - expert Ț. C. în loc de teren în suprafață de 2.818 mp, extravilan, în tarlaua 67 p.c. 1151/40.
Pe cale de consecință, instanța va obliga intimata C. locală de aplicare a legii fondului funciar a comunei Frumușica - prin primar să întocmească documentația prevăzută de art. 36 alin. 1 din HG nr. 890/2005 și să o înainteze Comisiei județene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor de pe lângă prefectura județului B. - prin prefect în vederea eliberării unui nou titlul de proprietate, în acord cu modificările dispuse.
Referitor la cererea de obligare a Comisiei locale de fond funciar Frumușica la penalități de 10% pe zi, respectiv 50 lei pe zi până la înaintarea documentației și întocmirea titlului de proprietate instanța va respinge acest capăt de cerere. Se va avea în vedere faptul că potrivit art. 64 din Legea 18/1991:
(1) În cazul în care comisia locală refuză înmânarea titlului de proprietate emis de comisia județeană sau punerea efectivă în posesie, persoana nemulțumită poate face plângere la instanța în a cărei rază teritorială este situat terenul.
(2) Dacă instanța admite plângerea, primarul va fi obligat să execute de îndată înmânarea titlului de proprietate sau, după caz, punerea efectivă în posesie, sub sancțiunea condamnării la daune cominatorii pentru fiecare zi de întârziere, anume stabilite de instanță.
Astfel, se reține că ori de câte ori executarea în natură a obligației este posibilă, iar debitorul refuză în mod culpabil să-și execute această obligație, creditorul trebuie să solicite convertirea daunelor la valoarea reală a prejudiciului.( Î.C.C.J. - Decizia nr. XX/2005)
În cazul de față nu este dată nici una din situațiile prevăzute de art. 64 din lg. nr. 18/1991, deoarece nu se refuză înmânarea titlului de proprietate (deoarece la acest moment un astfel de titlu de proprietate nu a fost emis, iar dispozițiile legale amintite au în vedere situația premisă în care refuzul are loc după emiterea titlului de proprietate de către comisia județeană) și nici nu se refuză punerea în posesie (deoarece din probatoriul administrat rezultă că petenta stăpânește efectiv terenul).
În temeiul art. 453 Noul Cod procedură civilă, instanța va obliga intimații la plata către petentă a sumei de 1.100 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, din care suma de 600 lei onorariu avocat și suma de 500 lei onorariu expert.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte acțiunea având ca obiect fond funciar formulată de petenta P. S., cu domiciliul în mun. B., .. 11, . în contradictoriu cu intimații C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor de pe lângă Prefectura județului B. - prin prefect, C. L. de aplicare a Legii fondului funciar a comunei Frumușica - prin primar, B. O., cu domiciliul în ., jud. B., F. A., cu domiciliul în mun. B., .. 11, ., P. Z., cu domiciliul în mun. București, sector 1, ., ., P. V., cu domiciliul în mun. București, sector 6, .. 20, ., . M., cu domiciliul în ., jud. B., N. C., cu domiciliul în ., B. M., cu domiciliul în ., jud. B., P. F., cu domiciliul în mun. A., . 47, scara A, . și M. M., cu domiciliul în ., jud. B..
Constată nulitatea absolută parțială de titlului de proprietate nr._ din 25.06.2004 emis de C. județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor B., în ceea ce privește suprafața 5.000 mp din tarlaua 65, p.c. 133/3 (extravilan), suprafața de 5.000 mp din tarlaua 64 p.c. 11/2/5/19 (extravilan) și suprafața de 2.818 mp din tarlaua 67 p.c. 1151/40 (extravilan).
Dispune punerea de acord a situației faptice din teren cu situația scriptică, respectiv înscrierea suprafeței de 5.000 mp din tarlaua 65, p.c. 133/3 (extravilan) în tarlaua 65, p.c. 1133/3 (extravilan - delimitată în Anexa nr. 3 - Plan de situație - expert Ț. C.), a suprafeței de 5.000 mp din tarlaua 64 p.c. 11/2/5/19 (extravilan) în tarlaua 64 p.c. 1125/19 (extravilan - delimitată în Anexa nr. 6 - Plan de situație - expert Ț. C.) și a suprafeței de 2.818 mp din tarlaua 67 p.c. 1151/40 (extravilan) în tarlaua 67 p.c. 1150/4 (extravilan - delimitată în Anexa nr. 3 - Plan de situație - expert Ț. C.).
Obligă C. locală de fond funciar a comunei Frumușica, prin primar să întocmească documentația prevăzută de art. 36 din Regulamentul aprobat prin HG nr. 890/2005 și să o înainteze Comisiei județene pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor B. în vederea eliberării titlului de proprietate pe numele petentei.
Respinge restul pretențiilor, ca neîntemeiate.
În temeiul art. 453 Cod procedură civilă obligă intimații să plătească petentei suma de 1.100 lei reprezentând cheltuieli de judecată (onorariu avocat și onorariu expert).
Cu drept de apel în termen de 30 zile de comunicare, care se depune la Judecătoria B..
Pronunțată în ședință publică, azi. 18 martie 2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
Redactat MCC
Tehnoredactat MCC/DS
Ex. 14 / 09.07.2015
| ← Înlocuire amendă cu muncă în folosul comunităţii.... | Cerere de valoare redusă. Sentința nr. 3353/2015. Judecătoria... → |
|---|
