Plângere contravenţională. Sentința nr. 3177/2015. Judecătoria BUFTEA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3177/2015 pronunțată de Judecătoria BUFTEA la data de 20-05-2015 în dosarul nr. 3177/2015
DOSAR NR._ SECTIA CIVILĂ
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA B.
-
SENTINTA CIVILĂ NR. 3177/2015
ȘEDINȚA PUBLICĂ DE_ 2015
COMPLETUL CONSTITUIUT DIN:
PREȘEDINTE E.-M. I.
GREFIER E. A.
Pe rol judecarea cauzei Civile privind pe petentul, M. A. C. și pe intimata, C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMANIA SA- CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ -CESTRIN, având ca obiect plângere contravențională( pr.v. ._/27.08.2013)
Dezbaterile in fond au avut loc in ședința publica de la 12.05.2015 fiind consemnate in încheierea de ședința de la acea data, parte integranta din prezenta sentința, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 20.05.2015 când in aceeași compunere a hotărât următoarele:
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 11.09.2013 sub nr._ petentul, M. A. C. în contradictoriu cu intimata, C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMANIA SA- CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ -CESTRIN, a solicitat anularea procesului – verbal de contravenție ._/27.08.2013 emis intimată.
In fapt, petentul arată că la data de 27.08.2013, când in baza procesului mai sus menționat, a fost acuzat de lipsa rovinietei, de fapt, autoturismul cu nr. de înmatriculare_, nu se mai afla proprietatea sa, acesta fiind vândut din data de 05.05.2008, conform contractului cumpărare cu nr._/07.05.2008, către domnul Plaveti Senol
In drept, disp. OG 2/2001
In susținerea plângerii petentul a depus in copie înscrisuri la dosar: Contractul de vânzare-cumpărare, proces verbal de scoatere din evidenta a mijloacelor de transport.
In cauză a fost încuviințată și administrată proba cu înscrisuri, proba pertinentă, concludentă și utilă soluționării cauzei.
Intimata legal citată depus întâmpinare solicitând respingerea contestației ca nefondată și neîntemeiată și în subsidiar menținerea procesului verbal de contravenție . 13 nr._ ca fiind temeinic și legal.
Intimatul, a depus la dosarul cauzei înscrisuri, proba foto obținută cu sistemul SIEGMCR.
La data de 24.03.2015 petentul a depus răspuns la întâmpinare solicitând respingerea susținerilor din întâmpinare.
La termenul din 12.05.2015, instanța a încuviințat proba cu înscrisurile de la dosarul cauzei, apreciind proba utilă, pertinentă și concludentă soluționării cauzei.
Plângerea contravențională a fost timbrată cu 20 lei taxa de timbr, conf. chitanței de la f.7
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
In fapt, instanța reține că petentul a fost sancționat prin procesul verbal de contravenție ._/27.08.2013, pentru că ar fi a circulat cu autoturismul cu nr. de înmatriculare nr._, fără a deține rovinietă valabilă.
Analizând legalitatea procesului verbal de contravenție încheiat, potrivit art. 17 din O.G. nr. 2/2001 Lipsa mențiunilor privind numele, prenumele și calitatea agentului constatator, numele și prenumele contravenientului, iar în cazul persoanei juridice lipsa denumirii și a sediului acesteia, a faptei săvârșite și a datei comiterii acesteia sau a semnăturii agentului constatator atrage nulitatea procesului-verbal. Nulitatea se constată și din oficiu.
Din examinarea procesului verbal de contravenție rezultă că acesta nu poartă semnătura olografă a agentului constatator.
Înscrisul comunicat de agentul constatator, intitulat „proces-verbal de contravenție”, nu constituie un proces-verbal de contravenție, ci reprezintă dovada faptului că agentul constatator a încheiat un proces-verbal de contravenție în format electronic, în condițiile art 4 pct 1 și 2 și art. 5 din Legea nr. 455/2001.
Însă, în această modalitate de a încheia procesul-verbal nu sunt respectate condițiile de valabilitate ale proceselor-verbale de contravenție, prevăzute sub sancțiunea nulității.
Din întreaga economie a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 rezultă că procesul-verbal de constatare a contravenției trebuie să îmbrace forma scrisă și să cuprindă mențiunile prevăzute în mod expres de lege, iar procesul-verbal în formă scrisă trebuie să fie întocmit pe suport material, iar nu virtual.
Legislația în vigoare nu oferă posibilitatea încheierii procesului-verbal de contravenție în format electronic (sau comunicarea acestuia pe cale electronică), prevederile Legii nr. 455/2001 fiind aplicabile raporturilor juridice de drept privat, iar nu raporturilor juridice de autoritate.
Faptul că Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 a prevăzut posibilitatea constatării contravențiilor cu ajutorul unor mijloace tehnice omologate amplasate pe rețeaua de drumuri naționale din România nu înseamnă că și procesele-verbale de contravenție prin care se vor constata aceste fapte pot fi emise prin aceste mijloace tehnice, în format electronic.
Or, nici dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 și nici cele ale Ordonanței Guvernului nr. 15/2002 nu prevăd expressis verbis posibilitatea întocmirii de către agentul constatator, în formă electronică, a proceselor-verbale de constatare a contravenției, astfel încât devine aplicabil principiul potrivit căruia ubi lex non distinguit, nec nos distinguere debemus.
Prin urmare, considerațiile asupra naturii juridice a procesului-verbal de contravenție susțin teza inaplicabilității prevederilor Legii nr. 455/2001, respectiv a incompatibilității acestora cu normele care reglementează raporturile de drept administrativ, astfel încât emiterea înscrisului electronic nu poate fi asimilată cu încheierea unui proces-verbal de contravenție valid sub aspectul formei pe care acesta trebuie să o îmbrace prin prisma prevederilor legale relevate, câtă vreme legiuitorul nu a înțeles să instituie în mod expres posibilitatea întocmirii acestuia sub forma înscrisului electronic.
Având în vedere cele constatate, instanța nu mai este necesară analizarea motivelor privind temeinicia procesului-verbal.
Prin urmare, având în vedere dispozițiile art. 17 și art 34 din O.G. 2/2001 instanța va dispune admiterea plângerii contravenționale și anularea procesului-verbal contestat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite plângerea contravențională formulată de petentul, M. A. C. - B., .. 4, ., ., Cod postal_, J. ILFOV în contradictoriu cu intimatul, C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMANIA SA- CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ -CESTRIN - sector 6, București, .. 401A, Cod poștal_.
Anulează procesul – verbal de contravenție contestat, emis de intimată.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare, cererea urmând a se depune la Judecătoria B..
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20.05.2015.
P., GREFIER,
I. E. Mihaelapentru grefier aflat in CO,
semneaza grefier sef G. L. A.
Red E./teh E.A/ 4 ex/ 10.07.2015
| ← Partaj judiciar. Sentința nr. 3336/2015. Judecătoria BUFTEA | Pretenţii. Sentința nr. 450/2015. Judecătoria BUFTEA → |
|---|
