Plângere contravenţională. Sentința nr. 7214/2014. Judecătoria BUZĂU

Sentința nr. 7214/2014 pronunțată de Judecătoria BUZĂU la data de 22-04-2014 în dosarul nr. 16267/200/2012

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA B.

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ nr. 7214

Ședința publică de la 22 Aprilie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE E.-C. V.

Grefier R. B.

Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe petenta S.C. M. D. S.N.C., cu sediul în .. Poșta Câlnău, jud. B., în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRAZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA CESTRIN, cu sediul în Mun. București, .. 401A, sector 6, având ca obiect plângere contravetionala.

La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit ambele părți.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că procedura este legal îndeplinită, cauza este la primul termen de judecată, este scutită de taxă judiciară de timbru, intimata nu a formulat întâmpinare, dar a depus documentația solicitată de instanță.

Instanța, constatând că intimata a solicitat judecarea în lipsă, în baza art. 242 alin. 2 C.pr.civ., încuviințează părților proba cu înscrisuri, în temeiul art. 167 alin. 1 C.pr.civ., iar în baza art. 129 alin. 5 C.pr.civ., în vederea stabilirii legii mai favorabile, dispune atașarea la dosar a fișei Dosarului nr._/200/2012 al Judecătoriei B. și reține cauza spre soluționare.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile, constata următoarele:

Prin plângerea înregistrata sub nr._ /14.05.2012 pe rolul acestei instanțe, petenta . a solicitat în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA CENTRUL DE STUDII TEHNICE RUTIERE ȘI INFORMATICĂ CESTRIN admiterea plângerii și anularea procesului-verbal . nr._/10.04.2012, iar în subsidiar înlocuirea sancțiunilor aplicate cu avertisment.

În motivarea plângerii a arătat că măsura dispusă este nelegală și netemeinică.

În ce privește legalitatea procesului verbal, a apreciat că acesta a fost încheiat fără respectarea dispozițiilor legale și nu cuprinde toate mențiunile prevăzute de lege sub sancțiunea nulității absolute.

În ce privește temeinicia procesului verbal, a învederat că s-a aplicat sancțiune deși avea achitată rovinieta.

A invocat dispozițiile art. 6 din CEDO și a solicitat anularea procesului verbal contestat, iar în subsidiar, înlocuirea sancțiunilor aplicate cu avertisment, în baza dispozițiilor art. 7 alin. 3 raportat la prevederile art. 5 alin. 5 din OG_.

În dovedirea plângerii a înțeles să se folosească de proba cu înscrisuri.

A atașat plângerii formulate următoarele înscrisuri, în fotocopie: procesul verbal . nr._/10.04.2012 (fila 5).

Intimata nu a formulat întâmpinare, însă a depus la dosarul cauzei înscrisurile care au stat la baza încheierii procesului verbal contestat (filele 7-9), incluzând planșa foto.

Instanta a incuviintat pentru parti proba cu inscrisuri.

Analizand actele si lucrarile dosarului, retine urmatoarele:

Prin procesul verbal de contravenție . nr._/10.04.2012, petenta . a fost sancționată cu amenda de 1250 lei în baza art.8 alin.2 din OG 15/2002, reținându-se că a circulat fără rovinieta valabilă pe DN2 km 115+80, Mărăcineni, jud. B., cu vehiculul cu numărul de înmatriculare_ . Petenta a fost obligată și la plata tarifului de despăgubire în valoare de 1401,22 lei.

În sarcina petentei a fost reținuta săvârșirea contravenției prevăzută de art. 8 alin. 1 din OG nr. 15/2002, sancțiunea contravențională fiind aplicată în conformitate cu dispozițiile art. 8 alin. 3 al aceluiași act normativ.

Procesul-verbal poate atrage răspunderea contravențională în condițiile în care a fost legal și temenic întocmit.

Instanța observă că între momentul constatării faptei și primul termen de judecata, OG nr. 15/2002, act normativ ce incrimineaza fapta de a circula fără rovinieta valabilă, a suferit o . modificari prin Legea nr. 144/2012.

Astfel, potrivit dispozitiilor art. 8 alin. 2 din OG nr. 15/2002 fapta de a circula fără a deține rovinieta valabilă constituie contravenție continuă și se sancționează cu amendă, iar potrivit prevederilor art. 9 alin.3 stipulând că, în cazurile prevăzute la alin. (2), procesul-verbal de constatare a contravenției se poate încheia și în lipsa contravenientului, după identificarea acestuia pe baza datelor furnizate de Ministerul Administrației și Internelor - Direcția Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor sau a conducătorului auto, în cazul utilizatorilor străini. Procesul-verbal se întocmește și se comunică contravenientului în termen de 30 de zile de la data constatării contravenției, interval în care nu se pot încheia alte procese-verbale de constatare a contravenției pentru încălcarea prevederilor art. 8 alin. (1).

Mai mult, potrivit art. II din Legea nr. 144/2012 :” Tarifele de despăgubire prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare și a tarifului de trecere pe rețeaua de drumuri naționale din România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 424/2002, cu modificările și completările ulterioare, aplicate și contestate în instanță până la data intrării în vigoare a prezentei legi se anulează.”

Potrivit dispozițiilor art. 15 alin. 2 din Constituția României legea dispune pentru viitor cu excepția legii penale și contravenționale mai favorabile.

În stabilirea legii contravenționale mai favorabile, trebuie cercetat dacă noua reglementare vizează regimul sancționator.

Potrivit dispozițiilor art. 12 alin. 1 din OG nr. 2/2001 dacă printr-un act normativ fapta nu mai este considerată contravenție, ea nu se mai sancționează, chiar dacă a fost săvârșită înainte de data intrării în vigoare a noului act normativ, iar potrivit alin. 2 dacă sancțiunea prevăzută în noul act normativ este mai ușoară se va aplica aceasta. În cazul în care noul act normativ prevede o sancțiune mai gravă, contravenția săvârșită anterior va fi sancționată conform dispozițiilor actului normativ în vigoare la data săvârșirii acesteia.

Caracterizarea faptei ca și contravenție continuă, prevederea că o persoană nu poate fi sancționată decât o singură dată în 30 de zile și anularea tarifului de despăgubire sunt aspecte care se circumscriu noțiunii de regim sancționator.

Prin prisma prevederilor legale anterior menționate, se va face aplicarea legii mai favorabile, dispozițiile din noua reglementare urmând să se aplice și cauzelor având ca obiect plângerile contravenționale formulate împotriva proceselor-verbal încheiate de intimata CNADNR-CESTRIN aflate în curs de soluționare.

Instanta observa, din extrasul Ecris depus la dosar, ca petentei i-a fost incheiat procesul-verbal ._/10.04.2012 pentru fapta de a fi circulat fara rovinieta valabila cu autovehiculul cu numar de inmatriculare_ .

Astfel, observând că procesul-verbal ce face obiectul prezentei plângeri contravenționale a fost încheiat la mai puțin de 30 de zile de la data încheierii celui indicat în paragraful anterior, făcând aplicarea legii contravenționale mai favorabile, fără a mai analiza motivele de fapt si de drept invocate în cerere, văzând și dispozițiile art. II din Legea nr. 144/2012, va proceda la admiterea plângerii și la anularea procesul-verbal . nr._/10.04.2012.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII,

HOTĂRĂȘTE:

Admite plangerea formulată de petenta S.C. M. D. S.N.C., cu sediul în .. Poșta Câlnău, jud. B., în contradictoriu cu intimata C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRAZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA CESTRIN, cu sediul în Mun. București, .. 401A, sector 6.

Anuleaza procesul-verbal . nr._/10.04.2012.

Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.

Pronuntata in sedinta publica, azi, 22.04.2014.

P. GREFIER

E.-C. V. R. B.

RED.THRED. ECV SI RB/4 EX.

16.05.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere contravenţională. Sentința nr. 7214/2014. Judecătoria BUZĂU