Contestaţie la executare. Sentința nr. 2555/2013. Judecătoria CĂLĂRAŞI

Sentința nr. 2555/2013 pronunțată de Judecătoria CĂLĂRAŞI la data de 25-09-2013 în dosarul nr. 5205/202/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CĂLĂRAȘI

Sentința civilă Nr. 2555

Ședința publică de la 25 septembrie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE-P. NELUȚ

GREFIER – V. N.

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamantul STEFĂNICĂ A. A. și pe pârâta P. MUNICIPIULUI CĂLĂRAȘI - SERVICIUL TAXE ȘI IMPOZITE, având ca obiect contestație la executare.

La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat pentru pârâtă cons. S. A., lipsă fiind reclamantul.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, evidențiind părțile, obiectul cauzei și procedura de citare, după care;

Instanța în conformitate cu dispozițiile art 131 alin1 N.c.p.c. verificând competenta, constată că este competentă general, material si teritorial să judece pricina.

Cons. S. A. pentru pârâtă având cuvântul arată că nu mai are cereri de formulat sau probe de administrat.

Instanța ia act că nu mai sunt cereri de formulat sau probe de administrat, apreciază cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru susțineri în fond.

Cons. S.- A. pentru pârâtă, având cuvântul solicită respingerea contestației formulate și menținerea formelor de executare, întrucât procesele verbale nu au fost atacate.

INSTANȚA

Asupra cauzei de față;

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Călărași sub nr._ reclamantul Ș. A. A. domiciliat în Călărași, .. 1, .. 3, ., județul Călărași a formulat în contradictoriu cu intimatul P. municipiului Călărași – Serviciul Impozite și Taxe Locale contestație la executare și a solicitat anularea titlurilor executorii reprezentate de cele trei procese verbale de contravenției a căror anulare o solicită și exonerarea de la plata sumelor ce fac obiectul urmăririi și încetarea executării; suspendarea executării silite până la data rămânerii definitive a sentinței în prezenta cauză și suspendarea provizorie a executării silite până la soluționarea cererii de suspendare, conform art 718 alin 7 C..

În motivarea contestației reclamantul a arătat că prin somația de executare nr._/21.08.2013 a fost înștiințat să achite suma totală de 640 lei pe care ar datora-o în urma unor procese verbale de contravenții, titluri executorii, de a căror existentă nu știa și care i-au fost comunicate odată cu somația respectivă, nefiindu-i comunicate personal de către organele constatatoare conform procedurii prevăzute de către OG 2/2001.

A mai arătat că prin procesul verbal . nr._ emis de către DGPM București la data de 30.09.2012 a aflat că a fost sancționat cu suma de 140 lei pentru nepurtarea centurii de siguranță faptă petrecută în data de 30.09.2012; prin procesul verbal . 11 nr._/16.08.2011 a fost sancționat pentru că în data de 20.02.2011 a circulat fără a deține rovinieta, sancțiunea fiind amendată cu 250 lei și că prin procesul verbal . 11 nr._/16.08.2011 a fost sancționat că în data de 4.03.2011 a circulat fără a deține rovinieta, sancțiunea fiind amendată cu 250 lei.

Mai arată că niciunul din aceste procese verbale nu i-au fost comunicate personal si în termenul legal de 30 de zile de la data aplicării sancțiunii, luând la cunoștință despre ele odată cu somația de executare, când i-au fost comunicate; că cele două procese verbal dresate de către CNADNR au fost încheiate la diferențe mari de timp de aproape șase luni de zile între data constatării faptei si data încheierii acestor proces verbale. Potrivit art 1 pct. 3 din Legea 144/2002 pentru modificarea OG 15, procesele verbale se întocmesc si se comunică contravenientului în termen de 30 de zile de la data constatării contravenției, interval în care nu se pot încheia alte procese verbale de constatare a contravenției, legiuitorul prevăzând astfel un singur termen de prescripție de 30 de zile de la data constatării contravenției, interval în care agentul constatator trebuie să întocmească și să comunice procesul verbal contravenientului.

Se mai arată de către reclamant că în perioada în care a fost sancționat de către CNADNR avea reședința în București așa cum rezultă din adeverința nr. 3/23-01-2012 și nu în Călărași, iar modalitatea de afișare de către agenții constatatori, nu asigură aducerea la cunoștință efectivă a proceselor verbale de contravenție.

În dovedirea celor afirmate în contestație, a depus adeverința nr. 3/23.02.2012 emisă de Universitatea de Științe Agronomice si medicină Veterinară București, copii procese verbale, somația nr._/21.08.2013 emisă de Serviciul taxe si Impozite -P. Călărași.

Prin rezoluția din data de 26.08.2013, în baza disp. art. 201 alin. N.C.P.C., instanța constatând că sunt întrunite cerințele prevăzute de lege la art. 194 C.P.C., a dispus comunicarea cererii de chemare în judecată către pârâtă cu mențiunea de a depune întâmpinare în termen de 25 zile de la comunicarea acțiunii formulată de către reclamantă, în condițiile art. 165 N.C.P.C., sub sancțiunea decăderii din dreptul de a propune probe și de a invoca excepții.

Potrivit dispoz art 165 N.C.P.C. în termen legal pârâta depune întâmpinare prin care invocă excepția prematurității formulării contestației la executare împotriva somației de plată nr,_/21.08.2013, pe considerentul că potrivit art. 31 alin 1 din OG nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, împotriva procesului verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia, iar potrivit art 32* alin 1 din OG 2/2001, plângerea se depune la Judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția .

Ori, în cazul dedus judecății, reclamantul nu a respectat dispozițiile legale menționate anterior, în sensul ca acesta avea obligația îndeplinirii unei proceduri prealabile formulării contestației la executare, respectiv introducerea unei plângeri contravenționale împotriva proceselor verbale de sancționare .

Pe fondul acuzei arată că legiuitorul a stipulat faptul că în conformitate cu prevederile art 27 din OG 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, comunicarea procesului verbal se face prin afișare la domiciliul sau la sediul contravenientului, operațiunea de afișare consemnându-se într-un proces verbal semnat de cel puțin un martor, astfel că solicită respingerea acțiunii reclamantului.

Instanța analizând probele administrate în cauza reține în fapt că, procesele verbale de contravenție, puse în executare de către Compania Națională de Drumuri, în momentul în care acestea au devenit titlul executor prin neexercitarea vreunei căi de atac a fost emis în mod eronat și din vina exclusiva a agentului constatator, care nu a făcut dovada de comunicare a acestora.

Cum petentul a aflat despre existenta proceselor verbale la data de 21.08.2013 când a primit somația de plată nr._ emisă de Serviciul Public taxe si Impozite din cadrul Primăriei Călărași, termenul de contestare a procesului verbal curge de la aceasta dată .

Instanța urmează în conformitate cu dispoz. art 39 alin 4, art 47 din OG 2/2001 ; a constata ca procesele verbale sunt nelegale, petentuli nefăcându-se vinovat de săvârșirea contravenției reținută în procesele verbale ,motiv pentru care urmează a se admite și a se dispune anularea acestora.

Cum titlul executoriu reprezentat de procesele verbale a fost anulat urmează a se admite și contestația la executare formulată în baza acestui titlu executoriu și a dispoz art 399 alin 1 si 3 și art 400 alin 1 lit a cod pr civ.

Pentru toate aceste considerente urmează a admite contestația la executare formulată de petentul Ș. A. A. împotriva formelor de executare emise de P. Călărași - Direcția Taxe și Impozite în baza titlurilor executorii procese verbale . 11 nr._/16.08.2011, nr._/16.08.2011 si . nr._/30.09.2012.

Urmează a dispune anularea tuturor formelor de executare.

Urmează a anula titlurile executorii respectiv procesele verbale de contravenție . 11 nr._/16.08.2011, R 11 nr._/16.08.2011 si . nr._/30.09.2012.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite contestația la executare formulată de petentul Ș. A. A. –CNP-_-domiciliat în Călărași .. 1, .. 3, ., județul Călărași, împotriva formelor de executare emise de P. Călărași - Direcția Taxe și Impozite în baza titlurilor executorii procese verbale R 11 nr._/16.08.2011, nr._/16.08.2011 si . nr._/30.09.2012 și dispune anularea tuturor formelor de executare.

Anulează titlurile executorii respectiv procesele verbale de contravenție . 11 nr._/16.08.2011, nr._/16.08.2011 si . nr._/30.09.2012.

Cu recurs în 30 zile de la comunicare.

Dată și citită în ședința publică din 25.09. 2013.

Președinte Grefier

Jud P. Neluț V. N.

Red. PN

Tehnored. VN

Exp.4/azi.15.10.2013.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 2555/2013. Judecătoria CĂLĂRAŞI