Contestaţie la executare. Sentința nr. 6364/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 6364/2013 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 03-04-2013 în dosarul nr. 12999/211/2012
ROMÂNIA Operator de date cu caracter personal nr.3185
JUDECĂTORIA CLUJ-N.
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILA Nr. 6364/2013
Ședința publică din 3 aprilie 2013
Instanța constituită din:
JUDECĂTOR: I. T.
GREFIER: A. R.
Pe rol se află pronunțarea asupra cauzei civile formulată de contestatorul B. I. in contradictoriu cu intimata A. F. PUBLICE CLUJ, având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care, se constată că dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 20 martie 2013, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta sentință civilă când, instanța, având nevoie de timp pentru a delibera a amânat succesiv pronunțarea pentru data de 27 martie 2013, respectiv pentru azi 3 aprilie 2013.
INSTANȚA,
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-N. în data de 29.05.2012 sub nr._, contestatorul B. I. a solicitat instanței in contradictoriu cu intimata C. DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE A JUDEȚULUI CLUJ anularea somației și a titlului executoriu, ca netemeinice și nelegale.
Expunând situația de fapt, în esență, contestatorul a arătat că a achitat în termenul legal contribuția la FNUASS în sumă de 2060 lei stabilită de CASS Cluj prin decizia nr._/1 din_ însă, cu toate acestea, CASS Cluj i-a calculat dobânzi de întârziere în cuantum de 931 lei și penalități de 310 lei pe ultimii 5 ani. De asemenea, a arătat că nu avea obligația de a depune nici un fel de declarație la CASS Cluj, singura sa obligație fiind aceea de a declara veniturile și cheltuielile realizate, respectiv cele comunicate prin declarația 200, iar despre pârâtă a arătat că în fiecare an primea informațiile necesare de la Administrația Financiară Cluj în baza căreia avea obligația de a stabili suma datorată drept contribuție FNUASS și să îl notifice anual pentru plata sumei rezultate. În continuare a arătat că este pensionar pentru limită de vârstă, iar veniturile sale din lucrări de expertize nu au avut caracter permanent și nu avea nici obligația de a fi asigurat, fiind totodată nevoit și să își plătească contravaloarea analizelor medicale.
Contestația nu a fost motivată în drept, iar în probațiune s-au depus înscrisuri.
Acțiunea a fost timbrată cu taxă judiciară de timbru în valoare de 110,28 lei și timbru judiciar în valoare de 3 lei.
Legal citat, intimatul C. DE ASIGURĂRI DE SĂNĂTATE A JUDEȚULUI CLUJ a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea contestației la executare, ca neîntemeiată.
În apărare, în esență, intimatul a arătat că în perioada 2007 – 2011, contestatorul a realizat venituri impozabile din profesii libere și comerciale, participarea la plata contribuției de asigurări sociale de sănătate fiind obligatorie pentru toți cetățenii cu domiciliul în România. S-a arătat că în temeiul art. 215 alin. 3 din Legea nr. 95/2006, reclamantul avea obligația de a depune declarații privind contribuția datorată la FNUASS, acestea constituind titluri de creanță potrivit prevederilor art. 110 alin. 3 Cod de procedură fiscală. Prin notificarea nr._/_ și deciziile de impunere s-au comunicat contestatorului prin poștă, potrivit borderoului de prezentare a trimiterilor din data de_, iar întrucât obligațiile fiscale nu au fost achitate în termen legal, CAS Cluj a inițiat procedura de executare silită, potrivit art. 216 din Legea nr. 95/2006.
În drept au fost invocate prevederile legale mai sus arătate, iar în probațiune s-au depus înscrisuri, respectiv dosarul execuțional.
Pe parcursul soluționării cauzei, în temeiul legii, calitatea procesuală pasivă a fost transmisă intimatei ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE CLUJ, aceasta fiind citată în cauză în calitate de intimată.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
În data de_ C. de Asigurări de Sănătate a Județului Cluj a întocmit pe numele contestatorului decizia de impunere din oficiu nr._/1 pentru stabilirea contribuției la FNUASS pentru perioada 2006-2011, precum și decizia de impunere nr._/2 pentru stabilirea accesoriilor aferente acestei perioade. Deciziile de impunere i-au fost comunicate contestatorului, astfel cum rezultă din borderoul de prezentare a trimiterilor în data de_ (fila nr. 24) și din documentele comunicate de către Compania Națională Poșta Română SA (filele 42-43). Reținând acestea, instanța înlătură susținerile contestatorului din completarea motivelor contestației, susținute în ședința din data de 20.03.2013.
În baza acestor decizii de impunere, C. de Asigurări de Sănătate a Județului Cluj a emis somația și titlul executoriu din data de_, contestate în prezenta cauză.
Potrivit prevederilor art. 172 alin.1 și alin. 4 din Codul de procedură fiscală, persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor codului de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii. Contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege.
Contestația formulată este neîntemeiată, urmând a fi respinsă ca atare, pentru următoarele motive:
În ceea ce privește comunicarea deciziilor de impunere, reținând relevanța acestui aspect asupra validității titlului executoriu în baza căruia s-a pornit executarea silită, instanța constată, așa cum s-a arătat mai sus, că cele două decizii de impunere au fost comunicate petentului, apărările acestuia urmând a fi înlăturate față de documentele comunicate de către Compania de Poștă.
În consecință, executarea silită a fost pornită în baza unui titlu de creanță devenit titlu executoriu ca urmare a nerespectării obligației de plată a sumelor datorate, potrivit art. 141 alin. 2 din OG 92/2003.
În ceea ce privește obligativitatea depunerii declarațiilor, modul de calcul a sumei imputate și calitatea de asigurat, instanța constată că acestea aspecte privesc legalitatea deciziei de impunere și pot face obiectul contestației administrativ fiscale la organul ierarhic superior și apoi la instanța de contencios administrativ, conform art. 209-218 din OG 92/2003, acestea neputând fi analizate în cadrul contestației la executare.
Potrivit art. 205 Cod de procedură fiscală, împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii. Contestația este o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune al celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia, în condițiile legii. Este îndreptățit la contestație numai cel care consideră că a fost lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia. Baza de impunere și impozitul, taxa sau contribuția stabilite prin decizie de impunere se contestă numai împreună. Pot fi contestate în condițiile alin. (3) și deciziile de impunere prin care nu sunt stabilite impozite, taxe, contribuții sau alte sume datorate bugetului general consolidat. În cazul deciziilor referitoare la baza de impunere, reglementate potrivit art. 89 alin. (1), contestația se poate depune de orice persoană care participă la realizarea venitului. Bazele de impunere constatate separat într-o decizie referitoare la baza de impunere pot fi atacate numai prin contestarea acestei decizii.
În consecință, instanța urmează să respingă prezenta contestație la executare, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca neîntemeiata contestația la executare formulata de contestatorul B. I., domiciliat în Cluj-N. ..37, jud. Cluj in contradictoriu cu intimata C. DE A. DE SANATATE A JUDETULUI CLUJ, cu sediul în Cluj-N., ., jud. Cluj.
Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțata in ședința publica astăzi, 03.04.2013.
JUDECĂTOR,GREFIER,
I. T. A. R.
Întrucât președintele completului nu mai funcționează în cadrul acestei instanțe,
semnează Președintele Judecătoriei Cluj-N.,
Tehnored. Jud. IT/19.05.2012
4ex/2com
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 2013/2013. Judecătoria... | Plângere contravenţională. Hotărâre din 20-02-2013,... → |
|---|
