Plângere contravenţională. Sentința nr. 4112/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4112/2013 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 28-02-2013 în dosarul nr. 28311/211/2012
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA CLUJ-N.
SECȚIA CIVILĂ
Dosar nr._
Operator de date cu caracter personal 3185
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4112/2013
Ședința publică din data de 28 februarie 2013
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: G. I. A.
GREFIER: M. M.
Pe rol se află judecarea cauzei civile privind pe petenta T. E. M. și pe intimata DIRECȚIA DE S. PUBLICĂ A JUDEȚULUI CLUJ, având ca obiect plângere contravențională.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
Instanța dispune lăsarea cauzei la a doua strigare și respectiv, lăsarea cauzei la finalul dezbaterilor, față de lipsa părților.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Nemaifiind cereri de formulat si probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și, față de înscrisurile depuse la dosar, reține cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin plângerea contravențională înregistrată la data de 29.11.2012 pe rolul acestei instanțe sub nr._, petenta TIMBUS E. M. a contestat, în contradictoriu cu intimata DIRECTIA DE SANATATE PUBLICA A JUDEȚULUI CLUJ, procesul verbal de contravenție . nr._/13.11.2012, solicitând, în principal, anularea acestuia ca nelegal și netemeinic, iar in subsidiar, reducerea amenzii aplicate sau înlocuirea sancțiunii amenzii cu avertisment, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea plângerii, petenta a arătat că a fost sancționata ca urmare a unui control efectuat în mod abuziv, determinat de o eventuala reclamație din partea concurenței. Petenta a mai arătat că nu i s-a solicitat, la eliberarea autorizației de funcționare, deținerea unui frigider special pentru probe de mâncare si halate de singura folosință
În drept au fost invocate dispozițiile OG nr. 2/2001, Legea nr. 180/2002.
În susținerea plângerii a fost depusă copia procesului verbal de contravenție . nr._/13.11.2012 (f. 5)
Intimatul nu a depus întâmpinare în cauza și nu s-a prezentat, în instanță, prin reprezentant, pentru precizarea poziției procesuale.
Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._/13.11.2012 petenta TIMBUS E. M. a fost sancționat contravențional pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 43 lit e din Hotărârea nr. 857/24.08.2011.
S-a reținut in sarcina petentei că, în calitate de administrator al . SRL, având ca obiect restaurant, nu a asigurat, în unitatea de alimentație publica a spațiilor și circuitelor funcționale stabilite prin normele de igienă în vigoare, respectiv s-a constatat lipsa spațiilor anexe pentru prelucrarea preliminara a produselor alimentare, lipsa spațiilor de prelucrare a cărnii crude, zarzavatului, dezinfecție ouă.
Deși nu s-a contestat legalitatea întocmirii procesului-verbal de contravenție contestat, verificând procesul-verbal, conform art. 34 alin.1 din OG nr.2/2001, în ceea ce privește motivele de nulitate absolută ce ar putea fi invocate și din oficiu, instanța constată că acesta a fost încheiat cu respectarea dispozițiilor legale incidente, neexistând cazuri de nulitate absolută care să impună anularea acestuia.
Sub aspectul temeiniciei faptei, instanța reține că, potrivit art. 43 lit e din HG nr. 857/2011 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele din domeniul sănătății publice constituie contravenții și se sancționează cu amendă de la 1.000 lei și 2.000 lei pentru persoanele fizice, respectiv cu amendă de la 10.000 lei la 25.000 lei pentru persoanele juridice următoarele fapte: (…) e) neasigurarea în unitățile de alimentație publică și colectivă a spațiilor și circuitelor funcționale stabilite prin normele de igienă în vigoare;
Analizând textul incriminator raportat la mențiunile din procesul – verbal încheiat, rezulta că în mod nelegal s-a instituit răspunderea contravențională în sarcina petentei, aceasta având doar calitate de administrator al unității de alimentație publica supusă controlului, aceasta din urma putând fi subiectul activ al răspunderii contravenționale prevăzute de art. 43 lit c din HG nr. 857/2011. Textul sancționator distinge între persoanele fizice și persoanele juridice, în calitate de prestatoare a unor activități privitoare la alimentația publică, iar în situația in care s-ar fi dorit sancționarea reprezentantului legal al persoanei juridice s-ar fi prevăzut în mod expres acest lucru.
Ca atare, în lipsa oricărui text legal care să îi instituie răspunderea, instanța apreciază că procesul-verbal astfel întocmit este lovit de nulitate – nulitate care poate fi invocată și din oficiu, întrucât legalitatea incriminării este un principiu de interes general, iar vătămarea produsă prin întocmirea actului contravențional nu poate fi înlăturată decât prin anularea actului sancționator.
Pentru aceste motive, instanța va admite plângerea formulată și va anula procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._/13.11.2012, ca nelegal întocmit.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite plângerea contravențională formulată de petenta TIMBUS E. M., cu domiciliul în Com Floresti, ., ., în contradictoriu cu intimatul DIRECTIA DE SANATATE PUBLICA A JUDEȚULUI CLUJ, cu sediul in Cluj N., ., jud. Cluj.
Anulează procesul-verbal de contravenție . nr._/13.11.2012 ca nelegal întocmit.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 28.02.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
G. I. A. M. M.
Red/tehn. GIA
5 ex/14.03.2013
| ← Somaţie de plată. Sentința nr. 1063/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA | Contestaţie la executare. Sentința nr. 6423/2013. Judecătoria... → |
|---|
