Plângere contravenţională. Sentința nr. 7777/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 7777/2013 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 07-05-2013 în dosarul nr. 1028/211/2013
ROMANIA
JUDECATORIA CLUJ N.
OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 3185
SECTIA CIVILA
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 7777/2013
Ședința publică din 07.05.2013
Instanța compusă din:
PREȘEDINTE: P. A.
GREFIER S.-A. A.-I.
Pe rol fiind judecarea acțiunii civile formulate de petentul T. T. - V. împotriva intimatului INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI CLUJ - BIROUL POLIȚIEI RUTIERE, având ca obiect plângere contravențională
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă petentul și martorul P. I. A., lipsă fiind reprezentantul intimatului.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
Instanța în temeiul art. 34 alin.1 din OG nr. 2/2001 instanța procedează la ascultarea petentului.
Petentul arată că în sensul giratoriu din Mărăști, se îndrepta dinspre Kaufland spre I. Mall, iar la trecerea de pietoni era un Renault Clio alb oprit pentru acordarea de prioritate. După ce trecerea de pietoni s-a eliberat autoturismul din fața autoturismului petentului a trecut, iar petentul s-a asigurat și a trecut și el. După trecerea de pietoni a fost oprit de un agent de poliție care i-a spus că nu a acordat prioritate de trecere pietonilor și că ulterior dacă e nemulțumit, poate apela la instanță.
Se legitimează martorul P. I. A. cu CI ., nr._ după care se procedeaza la audierea acestuia declarații, declarația fiind consemnată în proces verbal separat atașat la dosar, fila 19.
Nemaifiind alte excepții de invocat și probe de administrat instanța încuviințează proba cu
înscrisurile depuse, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Petentul solicita admiterea plangerii si anularea procesului-verbal contestat. Precizează că în acel loc este o trecere de pietoni peste două sensuri de circulație și este posibil ca polițistul să fi observat pe celălalt sens de mers vreun pieton. Nu solicită cheltuieli de judecată.
INSTANȚA
Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin plângerea contravențională înregistrată la data de 17.01.2013 pe rolul acestei instanțe, petentul T. T. V. a contestat, în contradictoriu cu Inspectoratul de Poliție al Județului Cluj procesul-verbal de contravenție . nr._/16.01.2013 solicitând, în principal, anularea actului și a măsurilor dispuse prin acesta și, în subsidiar, înlocuirea sancțiunii amnezii contravenționale cu avertisment.
În motivarea plângerii, petentul a arătat că a fost sancționat pentru neacordarea priorității de trecere pietonilor angajați in traversarea trecerii de pietoni de pe . data de 15.01.2013, ora 18.40, imprejurare nereală, întrucât pe trecere nu se afla vreun pieton care să manifeste vreo intenție de a traversa trecerea. Petentul a invocat în susținerea apărării sale prezumția de nevinovăție consacrata de jurisprudența CEDO și a solicitat administrarea probei testimonial în combaterea procesului-verbal.
În drept, au fost invocate dispozițiile OG nr. 2/2001 și cauza Ozturk c. Turciei.
În susținerea cererii, petentul a depus copie de pe procesul-verbal . nr._/16.01.2013 (f. 7)
Plângerea este scutită de plata taxei de timbru și a timbrului judiciar conform art.15 lit. i din Legea nr.146/1997 modificată și art. 36 din OG nr. 2/2001.
Intimatul a depus întâmpinare la dosar, solicitând respingerea plângerii contravenționale ca neîntemeiată și menținerea procesului-verbal contestat.
În motivarea întâmpinării, s-a arătat că procesul-verbal este întocmit în conformitate cu dispozițiile OG nr. 2/2001, cuprinzând toate elementele prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 16 și art. 17 din ordonanță. De asemenea, au fost respectate dispozițiile art. 21 alin 3 din OG 2/2001, sancțiunea fiind aplicată în limitele prevăzute de lege, raportat la gradul de pericol social al faptei, la împrejurările în care aceasta a fost săvârșită, la modul și mijloacele de săvârșire, la scopul urmărit, precum și la circumstanțele personale ale contravenientului.
Intimatul a precizat că petentul contravenient nu a acordat prioritate de trecere pietonilor angajați in traversare regulamentară, fapta fiind constată prin propriile simțuri ale agentului constatator. De asemenea, intimatul a arătat că dispozițiile OUG nr. 195/2002 au drept scop asigurarea desfășurării fluente și în condiții de siguranță a circulației pe drumurile publice, precum și ocrotirea vieții, integrității corporale și sănătății persoanelor participante la trafic sau aflate în zona drumului public, autoritățile statului urmărind sancționarea faptelor contrare dispozițiilor legale. Întrucât fapta a fost constată prin propriile simțuri ale agentului constatator, procesul-verbal de contravenție se bucură de o prezumție de legalitate, în sensul în care face dovada până la proba contrară, în acest sens pronunțându-se și Curtea Constituțională prin Deciziile nr. 197/2003 și 259/2007, astfel încât, petentul, prin susținerile sale nu a făcut dovada unei situații de fapt contrare decât cea reținută de agentul constatator, pentru a se putea dispune anularea procesului-verbal încheiat.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 115-118 c.proc.civ.
A fost depus cazierul auto al petentului.
Instanța a încuviințat petentului proba testimonială cu martorul P. I. A., declarația acestuia fiind consemnată și atașată la dosar la fila 19.
Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:
Prin procesul verbal de constatare și sancționare a contravenției . nr._/16.01.2013 petentul T. T. V. a fost sancționat pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 100 alin 3 lit b din OUG nr. 195/2002.
S-a reținut în sarcina petentului faptul că, la data de 15.01.2013 a condus autoturismul cu nr. de înmatriculare_, pe ., ajungând la trecerea de pietoni din zona stației OMV nu a acordat prioritate de trecere unui pieton angajat in traversarea regulamentară pe sensul său de mers.
În termenul legal prevăzut de art. 31 din OG nr. 2/2001 petentul a formulat prezenta plângere contravențională.
Deși petentul nu a contestat legalitatea întocmirii procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției, instanța are dreptul și obligația, deopotrivă, de a verifica legalitatea procesului verbal atacat, în conformitate cu dispozițiile art. 34 alin.1 din OG nr.2/2001, în ceea ce privește motivele de nulitatea absolută ce ar putea fi invocate și din oficiu. Făcând aplicarea acestui articol în prezenta cauză, instanța reține că acesta a fost încheiat cu respectarea dispozițiilor legale incidente, neexistând cazuri de nulitate absolută care să impună anularea acestuia.
Sub aspectul temeiniciei, instanța reține că procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției se bucură de o prezumție relativă de veridicitate, sub aspectul situației de fapt și încadrării juridice, în cazul în care fapta este constatată prin propriile simțuri ale agentului constatator. În ceea ce privește incidența și aplicabilitatea jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului, în sensul respectării prezumției de nevinovăție a persoanei sancționate contravențional, prezumție garantată de art. 6 din Convenția pentru apărarea drepturilor și libertăților fundamentale ale drepturilor omului și în materie contravențională și care, în plan procedural, se concretizează prin răsturnarea sarcinii probei, jurisprudența Curții nu interzice, în principiu prezumțiile de fapt sau de drept din sistemele juridice ale statelor semnatare ale Convenției, cu singura condiție ca aceste prezumții să respecte anumite limite rezonabile în raport cu gravitatea faptei și a sancțiunii. În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a stabilit în Decizia H. și alții c. României (cererea nr. 7034/07) că, în materia circulației rutiere, prevederile art. 6 par. 2 din Convenție nu se opun aplicării unui mecanism care ar instaura o prezumție relativă de conformitate a procesului-verbal cu realitatea, prezumție fără de care ar fi practic imposibil să sancționezi încălcările legislației în materie de circulație rutieră, intrând în competența poliției. Totodată, în procedura contravențională prevăzută de OG nr. 2/2001, contestatorul are posibilitatea de a înlătura această prezumție prin administrarea unor probe certe si concludente, în conformitate cu dispozițiile art. 1169 c.civ., probatoriu dublat de rolul activ al judecătorului investit cu soluționarea cauzei, prevăzut de art. 34 alin 1 din OG nr. 2/2001.
Din declarația martorului P. I. A. (f. 19) rezulta că, în momentul traversării trecerii de pietoni de către autoturismul condus de petent, nu se afla niciun pieton pe trecere. Ori, în condițiile în care situația de fapt reținută de agentul constatator nu este confirmată de declarația martorului audiat în cauză și nici susținută de a altă probă (spre exemplu declarația pietonului), iar apărarea petentului, astfel cum aceasta a fost exprimată încă de la încheierea procesului-verbal, este susținută de declarația martorului, instanța apreciază că nu se poate reține în sarcina petentului contravenția prevăzută de art. 100 alin 3 lit b din OUG nr. 195/2002, acesta făcând dovada contrara celor reținute in cuprinsul actului contestat.
Pentru toate aceste considerente, instanța va admite plangerea formulata de petent si va anula procesul-verbal de contravenție . nr._/16.01.2013 ca netemeinic întocmit, cu consecința exonerării petentului de plata amenzii contravenționale și înlăturării măsurilor complementare aplicate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite plângerea contravențională formulată de petentul T. T. V., cu domiciliul ales in com. Floresti, ., ., în contradictoriu cu intimatul INPECTORATUL JUDETEAN DE POLIȚIE CLUJ, cu sediul în Cluj-N., ., jud. Cluj
Anulează procesul-verbal de contravenție . nr._/15.01.2013 ca netemeinic întocmit.
Cu recurs in 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi, 07.05.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
P. A. S.-A. A. I.
Red/tehn. PA/4 ex/.16.07.2013
| ← Anulare act. Sentința nr. 3699/2013. Judecătoria CLUJ-NAPOCA | Plângere contravenţională. Sentința nr. 8258/2013.... → |
|---|
