Legea 10/2001. Sentința nr. 5013/2014. Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Sentința nr. 5013/2014 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 15-05-2014 în dosarul nr. 24693/211/2013

ROMANIA

JUDECĂTORIA CLUJ - NAPOCA

Cluj-N., .. 2, cod postal_

Tel.: 0264 – 596.110 / fax: 0264 – 431.033

Operator Date cu Caracter Personal 3185

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 5013/2014

Ședința publică din data de 15.05.2013

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: A. P.

GREFIER: A. JOSZA

Pe rol fiind soluționarea cauzei civile privind pe reclamantul S. F., în contradictoriu cu pârâții C. LOCALĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR, P. M. CLUJ-N., C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR, P. JUDEȚULUI CLUJ, C. NAȚIONALĂ PENTRU COMPENSAREA IMOBILELOR, având ca obiect Legea 10/2001.

La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 08.05.2014, fiind consemnate în ședința publică de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru deliberare, în temeiul art. 396 alin. 1 N.C.P.C., a amânat pronunțarea pentru astăzi, 15.05.2014.

INSTANȚA,

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea declinată la această instanță sub nr._ din data de 22.10.2013, așa cum a fost precizată(f. 28-30),reclamantul S. F. a chemat în judecată pe pârâții C. LOCALĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR, P. M. CLUJ-N., C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR, P. JUDEȚULUI CLUJ, C. NAȚIONALĂ PENTRU COMPENSAREA IMOBILELOR, solicitând instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța:

  1. obligarea Comisiei locale să soluționeze cererea de reconstituire formulată în baza Legii nr. 247/2005, prin emiterea unei propuneri pe care s-o înainteze spre validare, împreună cu întreaga documentație, Comisiei Județene pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor;
  2. obligarea Comisiei județene pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor să emită o hotărâre de validare a propunerii Comisiei locale;
  3. obligarea Primarului municipiului Cluj-N., respectiv a Instituției Prefectului Județului Cluj, după caz, să înainteze Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor din cadrul Autorității Naționale pentru restituirea Proprietăților întreaga documentație pentru finalizarea procedurii de despăgubire prin echivalent, conform Titlului VII al Legii nr. 247/2005;
  4. obligarea Comisiei Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor din cadrul A.N.R.P. să analizeze, să evalueze dosarul precum și să emită decizie reprezentând titlul de despăgubire.

În drept cererea a fost întemeiată pe disp. Legii nr. 247/2005, H.G. nr. 890/2005, Legii nr. 165/2013.

Pârâtul P. JUDEȚULUI CLUJ, legal citat a depus întâmpinare (f. 14-18 dos. TCJ), prin care pe cale de excepție a invocat necompetența materială a Tribunalului Cluj.

Pârâtul P. M. CLUJ-N., legal citat a depus întâmpinare (f. 18 dos. TCJ), prin care pe cale de excepție a invocat lipsa calității procesuale pasive.

Pârâtul C. LOCALĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR, legal citat a depus întâmpinare (f. 20-21 dos. TCJ), prin care a arătat că în principiu nu se opune admiterii în parte a cererii formulate de reclamant.

Prin sentința civilă nr. 415/2013 pronunțată de Tribunalul Cluj în dos. civil nr._, s-a admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului Cluj, declinând competența de soluționare a acțiunii formulate de reclamantul S. F., în favoarea Judecătoriei Cluj-N..

Pârâtul C. NAȚIONALĂ PENTRU COMPENSAREA IMOBILELOR, legal citat a depus întâmpinare (f. 32-36), prin care pe cale de excepție a invocat necompetența materială a Judecătoria Cluj-N., și prematuritatea cererii de chemare în judecată.

Față de poziția exprimată de reprezentantul reclamantului, la termenul de judecată din data de 08.05.2014, instanța a pus în discuție excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Cluj-N..

Analizând actele și lucrările dosarului, în soluționarea excepției de necompetență materială, instanța reține următoarele:

Potrivit art. 248 alin. (1) N.C.P.C. Instanța se va pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură, precum și asupra celor de fond care fac inutilă, în tot sau în parte, administrarea de probe ori, după caz, cercetarea în fond a cauzei.

Conform art. 132 alin. (1) N.C.P.C. Când în fața instanței de judecată se pune în discuție competența acesteia, din oficiu sau la cererea părților, ea este obligată să stabilească instanța judecătorească competentă ori, dacă este cazul, un alt organ cu activitate jurisdicțională competent.

Întru respectarea dispozițiilor art. 131 alin. (1) și art. 132 alin. (1) N.C.P.C., La primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate în fața primei instanțe, judecătorul este obligat, din oficiu, să verifice și să stabilească dacă instanța sesizată este competentă general, material și teritorial să judece pricina, consemnând în cuprinsul încheierii de ședință temeiurile de drept pentru care constată competența instanței sesizate. Încheierea are caracter interlocutoriu.

La termenul de judecată din data de 08.05.2014, întrebat fiind, reprezentantul reclamantului arată că finalitatea cererii este obținerea de despăgubiri și nu este o plângerea împotriva hotărârii nr. 713/27.10.2010 prin care s-a admis contestația reclamantului și nici nu se urmărește reconstituirea dreptului de proprietate.

Aceeași situație se desprinde și din cuprinsul cererii de chemare în judecată, coroborat cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei (cu caracter principal, a se vedea hotărârea nr. 713/27.10.2010 – f. 4 dos. TCJ).

Prin urmare, instanța apreciază că nu este învestită cu analizarea îndreptățirii reclamantului la reconstituirea dreptului de proprietate și nici plângere împotriva hotărârii a comisiei județene (nr. 713/27.10.2010), fapt ce ar fi atras competența de soluționare în favoarea judecătoriei.

Cauzele privind măsurile compensatorii sunt în competența tribunalului în a cărui rază domiciliază reclamantul, în conformitate cu dispoz. art. 20 din Titlul VII al Legii nr. 247/2005 și art. 35 din Legea nr. 165/2013.

Având în vedere norma legală imperativă menționată care reglementează un caz de competență materială – de ordine publică, de la care nu sunt permise derogări, văzând și dispozițiile art. 129 alin. (2) pct. 2 N.C.P.C., potrivit cu care necompetența este de ordine publică atunci când pricina este de competența unei alte instanțe de alt grad, precum și dispozițiile art. 176 pct. 3 N.C.P.C., potrivit cu care Nulitatea nu este condiționată de existența unei vătămări în cazul încălcării dispozițiilor legale referitoare la: 3. competența instanței, instanța apreciază întemeiata excepția invocată, urmând să o admită și să decline competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Cluj.

Constatând ivirea conflictului negativ de competență între Judecătoria Cluj-N. și Tribunalul Cluj în ceea ce privește soluționarea prezentei cauze, în temeiul art. 133-135 N.C.P.C., va sesiza instanța ierarhic superioară Curtea de Apel Cluj, în vederea soluționării acestui conflict negativ de competență și stabilirea instanței competente să soluționeze prezenta cauză.

În temeiul art. 134 N.C.P.C., instanța dispune suspendarea judecării cauzei până la soluționarea conflictului de competență.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Cluj-N., invocată de instanță, din oficiu.

Declină competența de soluționare a cauzei, privind pe reclamantul S. F., cu domiciliul în Cluj-N., ., ., în contradictoriu cu pârâții C. LOCALĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR, P. M. CLUJ-N., ambii cu sediul în Cluj-N., .-3, jud. Cluj, C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE PRIVATĂ ASUPRA TERENURILOR, P. JUDEȚULUI CLUJ ambii cu sediul în Cluj-N., ., nr. 58, jud. Cluj, C. NAȚIONALĂ PENTRU COMPENSAREA IMOBILELOR cu sediul în București, Calea Floreasca, nr. 202, Sector 1,în favoarea Tribunalului Cluj.

Constată ivirea conflictului negativ de competență între Judecătoria Cluj-N. și Tribunalul Cluj, și în consecință sesizează instanța ierarhic superioară Curtea de Apel Cluj, în vederea soluționării acestui conflict negativ de competență și stabilirea instanței competente să soluționeze prezenta cauză.

În temeiul art. 134 N.C.P.C., instanța dispune suspendarea judecării cauzei până la soluționarea conflictului de competență.

Fără cale de atac.

Pronunțată în ședință publică, azi, 15.05.2014.

PREȘEDINTE, GREFIER,

A. P. A. Josza

Red./Dact./A.P./4 ex./12.06.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Legea 10/2001. Sentința nr. 5013/2014. Judecătoria CLUJ-NAPOCA