Contestaţie la executare. Sentința nr. 5823/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Sentința nr. 5823/2015 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 10-06-2015 în dosarul nr. 5823/2015

ROMANIA

JUDECATORIA C.-N.

OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL 3185

DOSAR NR._

SENTINTA CIVILA NR. 5823/2015

Sedința publică din data de 10 iunie 2015

Instanta compusa din:

P.: T. R. V.

GREFIER: S. E.

Pe rol fiind soluționarea cererii formulată de contestatoarea C. A. R. in contradictoriu cu intimatii M. C. N. și P. M. C. N. PRIN DIRECTA POLITIA LOCALA, având ca obiect contestație la executare.

La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.

Procedura este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Instanța constată că dezbaterile au fost consemnate în încheierea de ședință de la termenul din 02.06.2015 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când având nevoie de timp pentru deliberare, pronunțarea a fost amânată pentru termenul de față.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei civile de față având ca obiect contestație la executare, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 02.03.2015 pe rolul acestei instanțe, sub nr. de mai sus, contestatoarea C. A.-R. a solicitat în contradictoriu cu intimatul M. C.-N. si P. MUN. C.-N., prin DIRECTIA POLITIA LOCALA anularea executarii din dosarul executional nr._, intocmit de catre intimatul M. C.-N., Directia de Impozite si Taxe Locale- Serviciul executare Silita Creante Buget Local, in baza Somatiei de Executare Nr._/14.10.2014.

In motivare a aratat că la data de 15.04.2014 a primit un inscris prin care i se solicita sa comunice datele de identificare ale utilizatorului autoturismului cu nr. de inmatriculare_, iar la data de 17.04.2014 a depus o adresa prin care a comunicat aceste informatii. La data de 11.02.2015 i s-a comunicat somatia Nr._/14.10.2014 prin care a fost instiintata ca s-a pornit executarea silita in baza procesului verbal . nr._/08.07.2014, desi acest proces verbal nu i-a fost comunicat in termen de 1 luna, conf. art. 25 alin. 2 din OG 2/2001, de catre organul care a aplicat amenda. Astfel, a aratat ca s-a aflat in imposibilitate de a formula plangere contraventionala sau de a achita jumatate din cuantumul amenzii, in termen de 48 ore.

In drept a invocat prev. art. 172-173 din OG 92/2003, art. 25 alin. 2 si art. 28 si 31 din OG 2/2001.

In probatiune a depus inscrisuri.

La data de 19.03.2015 intimatul M. C.-N., Directia de Impozite si Taxe Locale- Serviciul Executare Silita Creante Buget Local a depus intampinare prin care a solicitat respingerea contestatiei.

In motivare a arătat că, contestatoarea a fost sanctionata contraventional cu amenda in cuantum de 170 lei, conf. procesului verbal . nr._/08.07.2014, care a fost comunicat prin afisare la data de 19.07.2014, ulterior returnarii corespondentei neridicate, conf. art. 27 din OG 2/2001 si a Deciziei RIL nr. 10/2013. Astfel, conform art. 37 din OG 2/2001 procesul verbal neatacat in termenul prevazut la art. 31 din OG 2/2001 constituie titlu executoriu, astfel ca potrivit art. 145 C.pr.fiscala impotriva contestatoarei s-a demarat procedura de executare, in termenul legal si s-a emis somatia de executare Nr._/14.10.2014, care contine toate elementele obligatorii prev. de art. 46 din OG 92/2003.

In probatiune s-au depus inscrisuri.

La data de 26.03.2015 intimatul Mun. C.-N., Directia Generala Politia Locala a depus intampinare prin care a invocat exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a sa deaorece nu a efectuat niciun act de executare, iar pe fond respingerea cererii ca nefondata

In probatiune a depus inscrisuri.

La data de 02.04.2015 contestatoarea a depus raspuns la intampinare prin care a aratat ca din inscrisurile depuse rezulta ca procesul verbal i-a fost comunicat si afisat la o alta adresa decat cea comunicata de ea. Daca i s-ar fi comunicat procesul verbal la adresa unde locuieste ar fi formulat plangere contravantionala impotriva acestuia.

La data de 24.04.2015 contestatoarea a depus dovada achitarii taxei de timbru de 20 lei (f.58).

Instanta a incuviintat si administrat proba cu inscrisurile aflate la dosarul cauzei.

Analizând actele și materialul probator existent la dosarul cauzei, instanța reține următoarele:

Cu privire la exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a Mun. C.-N.-Directia Generala Politia Locala instanta retine ca potrivit art. 36 NCPC:”   Calitatea procesuală rezultă din identitatea dintre părți și subiectele raportului juridic litigios, astfel cum acesta este dedus judecății. Existența sau inexistența drepturilor și a obligațiilor afirmate constituie o chestiune de fond.”

Avand in vedere ca Mun. C.-N.-Directia Generala Politia Locala nu a efectuat acte de executare in dosarul executional nr._ acesta nu are calitate procesuala pasiva in prezenta cauza, instanta urmand a admite acesta exceptie.

In fapt, in dosarul de executare nr._ intimatul M. C.-N., Directia de Impozite si Taxe Locale a demarat executarea silita impotriva contestatoarei in baza titlului executoriu . nr._/08.07.2014 si s-a emis somatia nr._/14.10.2014 (f.23).

Conf. art. 172 din OG 92/2003: „ Persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare”.

Potrivit art. 711 alin. 1 NCPC. ” Împotriva executării silite, a încheierilor date de executorul judecătoresc, precum și împotriva oricărui act de executare se poate face contestație de către cei interesați sau vătămați prin executare. De asemenea, se poate face contestație la executare și în cazul în care executorul judecătoresc refuză să efectueze o executare silită sau să îndeplinească un act de executare silită în condițiile legii.”

Articolul 37 din OG 2/2001:” Procesul-verbal neatacat în termenul prevăzut la art. 31, precum și hotărârea judecătorească irevocabilă prin care s-a soluționat plângerea constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate.”„

Din prevederile art. 31 alin. 1 din OG 2/2001 a constitui titlu executoriu procesul verbal . nr._/08.07.2014 trebuia comunicat contestatoarei pentru a putea formula plangere contraventionala.

Art. 25 alin. 1-2 din OG 2/2001: ”Procesul-verbal se va înmâna sau, după caz, se va comunică, în copie, contravenientului și, dacă este cazul, părții vătămate și proprietarului bunurilor confiscate.

(2) Comunicarea se face de către organul care a aplicat sancțiunea, în termen de cel mult o luna de la data aplicării acesteia.”

Potrivit copiei CI a contestatoarei, valabila in perioada 11.03._17 (f.49) rezulta ca domiciliul contestatoarei este in C.-N., Bld. C. Brancusi, nr. 167, . comunicarii procesului verbal (f.41) rezulta ca M. C.-N.-Directia Politia Locala a incercat comunicarea procesul verbal . nr._/08.07.2014 prin posta la adresa C.-N., .. 117, . a afisat procesul verbal tot la aceasta adresa (f.42).

Astfel, instanta retine ca nu s-a realizat comunicarea catre contestatoare a procesului verbal . nr._/08.07.2014, in termenul legal de 1 luna prevazut de art. 25 alin. 2 din OG 2/2001, iar potrivit art. 14 alin. 1 din OG 2/2001: ”Executarea sancțiunilor contravenționale se prescrie dacă procesul-verbal de constatare a contravenției nu a fost comunicat contravenientului în termen de o lună de la data aplicării sancțiunii.”

In consecinta instanta va admite contestația la executare formulată de către contestatoarea C. A.-R. în contradictoriu cu intimatul M. C.-N., Directia de Impozite si Taxe Locale, si, in consecinta, va anula executarea silita insasi si, in consecinta: toate actele de executare silita efectuate in dosarul executional nr._, intocmit de catre intimatul M. C.-N., Directia de Impozite si Taxe Locale- Serviciul Executare Silita Creante Buget Local, in baza Somatiei de Executare Nr._/14.10.2014.

In temeiul art. 453 NCPC instanta va lua act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecata. Potrivit art. 45 lit. f din OUG 80/2013 taxa de timbru se restituie la ramanerea definitiva a hotararii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a Mun. C.-N.-Directia Generala Politia Locala, cu sediul in C.-N., .-3, jud. C..

Admite contestația la executare formulată de către contestatoarea C. A.-R., CNP_, cu domiciliul in C.-N., .. 167, . în contradictoriu cu intimatul M. C.-N., Directia de Impozite si Taxe Locale, CUI_, cu sediul in C.-N., P-ta Unirii, nr. 1, jud. C. si, in consecinta:

Anuleaza executarea silita insasi si, in consecinta: toate actele de executare silita efectuate in dosarul executional nr._, intocmit de catre intimatul M. C.-N., Directia de Impozite si Taxe Locale- Serviciul Executare Silita Creante Buget Local, in baza Somatiei de Executare Nr._/14.10.2014.

Ia act ca nu s-au solicitat cheltuieli de judecata.

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicarea hotărârii. Cererea si motivele de apel se vor depune la Judecătoria C.-N..

Pronunțată în ședință publică, azi, 10.06.2015.

JUDECĂTOR GREFIER

T. R.-V. S. E.

Red. /Dact. TRV/SE

4 ex. /09.07.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 5823/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA