Contestaţie la executare. Sentința nr. 6194/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Sentința nr. 6194/2015 pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 18-06-2015 în dosarul nr. 6256/211/2014

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CLUJ N.

SECȚIA CIVILĂ

DOSAR NR._

Operator de date cu caracter personal 3185

SENTINȚA CIVILĂ NR. 6194/2015

Ședința publică din 18.06.2015

Instanța constituită din :

JUDECATOR: P. VICTORIȚA P.

GREFIER: A. M.

Pe rol fiind soluționarea contestatiei la executare înaintată de contestatoarea M. L., in contradictoriu cu intimata A.- A. FINATELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ N..

La apelul nominal făcut în cauză se constata lipsa partilor.

Procedura este legal îndeplinită .

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care,

Instanta nefiind exceptii de invocat si alte cereri in probatiune de formulat in temeiul art. 260/ NCPC incuviinteaza proba cu inscrisurile aflate la dosar. Declara inchisa faza probatorie si in temeiul art. 394/alin.1/NCPC, declara inchise dezbaterile si retine cauza in pronuntare, pe baza actelor de la dosar.

JUDECĂTORIA

Prin cererea înregistrată pe rolul instanței la data de 25.03.2014 contestatoarea M. L. a solicitat anularea titlului executoriu nr._ din 27.02.2014 emis de intimată prin care s-a stabilit o contribuție la FNUASS cf. L 95/2006 în valoare de 680 lei și somația nr. 12/_ /_ din 27.02.2014, precum și a oricăror acte de executare efectuate în acest dosar.

În motivarea cererii, a arătat că i s-a comunicat decizia de impunere nr._ din data de 20.03.2013, cuantumul total al contribuției la CASS fiind de 996 lei, stabilindu-se 4 rate a câte 249 lei fiecare, pe care le-a achitat integral.

Arată că plățile efectuate pentru anul 2013 au fost virate de către intimată pentru alte datorii restante din perioada anilor 2009-2012, datorii contestate în dos._/211/2013 și_/211/2013, contestații admise de Judecătoria Cluj-N..

Apreciază așadar că în mod netemeinic s-au calculat majorări de întârziere prin prezentul titlu executoriu deși a achitat înainte de termenul scadent sumele datorate, care însă au fost virate nelegal și netemeinic pentru alte presupuse obligații mai vechi la CASS, pentru care au fost anulate formele de executare prin hotărâri judecătorești.

În probațiune, au fost depuse înscrisuri, f. 7-15.

Intimata a formulat întâmpinare în cauză, f. 26-27 solicitând respingerea contestației la executare. În motivare, aceasta a arătat că în baza protocolului de predare-primire prev. de OUG 125/2011 a fost preluată de la CAS creanța reprezentând contribuție datorată de către contestatoare la FNUASS. Nefiind achitată la scadență, au fost stabilite accesoriile constând în dobânzi și penalități aferente debitelor restante. În acest sens au fost emise și comunicate deciziile de calcul accesorii nr._/01.10.2013,_/31.12.2013 și_/31.12.2013. Potrivit acestor titluri de creanță AJFP Cluj a inițiat procedura de executare silită în vederea recuperării creanțelor bugetare, în acest sens s-a emis și s-a comunicat titlului executoriu nr._ din 27.02.2014 și somația de plată din data de 27.02.2014. titlurile de creanță i-au fost comunicate la data de 25.11.2013, respectiv 27.01.2014.

Sumele menționate ca majorări de întârziere din prezentul titlu executoriu contestat nu sunt sume stabilite prin alte titluri executorii; în dos._/_ instanța a anulat formele de executare silită, nefiind anulate titlurile de creanță, astfel că AJFP a procedat corect la stingerea creanțelor debitoarei, iar aceasta este prevăzută de art.115 alin.1 lit b din OG_, și anume, obligațiile principale, în ordinea vechimii și apoi obligațiile fiscale accesorii, în ordinea vechimii. Astfel, plata efectuată de contestatoare a stins debite mai vechi, conform ordinii de stingere a creanțelor fiscale.

S-a depus copia dos. de executare, f. 28-51.

La data de 24.10.2014 s-au comunicat titlurile de creanță emise de organul fiscal și dovada comunicării acestora, copia dosarului primit de la CAS Cluj, Decizia 214/16.04.2014, f. 71-153. la data de 14.04.2015, la solicitarea instanței s-a depus modul de soluționare al contestațiilor depuse de contestatoare înregistrate sub nr._/03.12.2013 și_/20.02.2014, f. 169-201.

Analizând actele și lucrările dosarului, reține următoarele:

Somația de executare_ din 27.02.2014, f. 29 a fost emisă în baza titlului executoriu nr._ din 27.02.2014, f. 30.

Acest titlu executoriu precizează în baza căror decizii au fost stabilite sumele de plată, și anume,_/01.10.2013,_/31.12.2013 și_/31.12.2013.

Instanța constată că s-au formulat în baza art.205, 206, 207 și 218 din OG 92/2003 contestații împotriva deciziilor nr._/01.10.2013 (f. 48), precum și împotriva deciziilor nr._/31.12.2013 și_/31.12.2013, f. 50.

Din cuprinsul Deciziei nr. 214 din data de 16.04.2014, f. 142-153, 170-181 rezultă că s-a respins ca neîntemeiată contestația formulată de contestatoare împotriva Deciziei_/01.10.2013 referitoare la obligațiile de plată accesorii- dobânzi de 361 lei și penalități în cuantum de 37 lei, decizie ce este supusă controlului de contencios administrativ, în 6 luni de la comunicare.

Prin Decizia nr. 620 din data de 29.08.2014, f. 182-201 s-au respins ca neîntemeiate contestațiile formulate de contestatoare împotriva Deciziilor nr._/31.12.2013 și_/31.12.2013 în ceea ce privește obligațiile fiscale accesorii în sumă totală de 428 lei, decizie ce este supusă controlului de contencios administrativ, în 6 luni de la comunicare.

La solicitarea instanței de a preciza dacă au fost atacate aceste Decizii la instanța de contencios administrativ, f. 202, contestatoarea nu a formulat nici un răspuns.

Astfel, art. 205 din C pr.fiscală prevede că (1) Împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii. Contestația este o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune al celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia, în condițiile legii ; art 206 alin. 3 la rândul său prevede că (3) Contestația se depune la organul fiscal, respectiv vamal, al cărui act administrativ este atacat și nu este supusă taxelor de timbru ; iar apoi, art. 218 prevede și calea de atac, în sensul că (2) Deciziile emise în soluționarea contestațiilor pot fi atacate de către contestatar sau de către persoanele introduse în procedura de soluționare a contestației potrivit art. 212, la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, în condițiile legii.

Conform art V din OUG 125/2011 alin. 2, (…) competența pentru soluționarea contestațiilor împotriva actelor administrative prin care s-a făcut stabilirea revine caselor de asigurări sociale, potrivit legislației specifice aplicabile fiecărei perioade.

Or, astfel cum am arătat aceste decizii au fost contestate de către debitoare la organul emitent, contestații care au fost respinse, prin urmare, la acest moment aceste decizii, nefiind anulate de către instanța de contencios sunt valabile și pot fi puse în executare.

Având în vedere faptul că titlul executoriu se bazează pe decizii de impunere valabile la momentul emiterii titlului executoriu și al somației, act procedural de începere a executării silite, în lipsa unor alte motive care să atragă anularea demersurilor de executare silită, contestația la executare formulată de contestatoare apare ca neîntemeiată, astfel că va fi respinsă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTARASTE

Respinge contestația la executare formulată de contestatoarea M. L., dom. în Cluj-N., ., . III, . în contradictoriu cu intimata A.-AFP a Municipiului Cluj-N., cu sediul în Cluj-N., Piața A. I., nr. 19, jud. Cluj având ca obiect anularea titlului executoriu nr._ din 27.02.2014 și somația nr. 12/_ /_ din 27.02.2014.

Cu drept de apel în 10 zile de la comunicare, cererea și motivele se depun la Judecătoria Cluj-N..

Pronunțată în ședința publică de azi, 18.06.2015.

PREȘEDINTE, GREFIER,

P. VICTORIȚA P. A. M.

Red. Dact. PVP/ 02.10.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Sentința nr. 6194/2015. Judecătoria CLUJ-NAPOCA