Ordonanţă preşedinţială. Hotărâre din 10-12-2015, Judecătoria CLUJ-NAPOCA

Judecătoria CLUJ-NAPOCA - Sentințe și decizii civile / 2015

Hotărâre pronunțată de Judecătoria CLUJ-NAPOCA la data de 10-12-2015 în dosarul nr. 11700/2015

ROMÂNIA

JUDECĂTORIA CLUJ-N.

SECȚIA CIVILĂ

Dosar nr._

Operator de date cu caractere personal 3185

ORDONANȚĂ PREȘEDINȚIALĂ Nr._/2015

Ședința publică de la 10 Decembrie 2015

INSTANȚA CONSTITUITĂ din:

PREȘEDINTE S. M.

Grefier E. M.

Pe rol fiind judecarea cauzei Civile privind pe reclamanta N. I. SPRL LICHIDATOR JUDICIAR AL R&R COMAPNIA EUROPEANA DE INVESTITII SRL și pe intimatul O. DE C. SI PUBLICITATE IMOBILIARA CLUJ-BIROUL DE C. SI PUBLICITATE IMOBILIARA CLUJ-N., având ca obiect ordonanță președințială-declinare.

La apelul nominal făcut în ședința publică, se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, după care :

Verificând din oficiu competența, în temeiul art.131 alin.1 N.c.p.c., instanța constată că este competentă general, material și teritorial să judece prezenta pricină.

Instanța constată că la data de 09.12.2015, prin serviciul registratură intimatul a depus la dosar întâmpinare, prin care invocă excepția necompetenței materiale de soluționare a cauzei de către Judecătoria Cluj-N., a lipsei capacității procesuale de folosință a Biroului de C. și Publicitate Imobiliară Cluj-N. (B.C.P.I. Cluj-N.) și solicită respingerea cererii de ordonanță președințială.

Instanța constată cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare asupra probelor existente la dosar.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei de față, reține că :

Prin cererea de ordonanță președințială înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-N., sub nr.de mai sus, reclamanta N. I. SPRL LICHIDATOR JUDICIAR AL R&R COMPANIA EUROPEANA DE INVESTITII SRL, număr de ordine în Registrul Comerțului J12/57/208, având C._, numită prin Sentința Civilă nr.1197/28.04.2015 pronunțată de Tribunalul Specializat Cluj în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul O. DE C. SI PUBLICITATE IMOBILIARA CLUJ-BIROUL DE C. SI PUBLICITATE IMOBILIARA CLUJ-N., a solicitat instanței, în temeiul art. 997 și urm. din noul cod pr. civ., să pronunțe o ordonanță presedințială, fără citarea părților, fără somație și fără trecerea vreunui termen, prin care să dispună: obligarea pârâtelor să procedeze la notarea sentinței de deschidere a procedurii insolvenței împotriva debitoarei R & R Compania Europeană de Investiții SRL, fără achitarea vreunui “tarif”, în următoarele cărți funciare: CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._-C1-U42 nr. cad/topo._-C1-U42 loc. Florești CF nr._-C1-U40 nr. cad/topo._-C1-U40 loc. Florești CF nr._-C1-U39 nr. cad/topo._-C1-U39 loc. Florești CF nr._-C1-U38 nr. cad/topo._-C1-U38 loc. Florești CF nr._-C1-U17 nr. cad/topo._-C1-U17 loc. Florești CF nr._-C1-U37 nr. cad/topo._-C1-U37 loc. Florești CF nr._-C1-U35 nr. cad/topo._-C1-U35 loc. Florești CF nr._-C1-U34 nr. cad/topo._-C1-U34 loc. Florești CF nr._-C1-U33 nr. cad/topo._-C1-U33 loc. Florești CF nr._-C1-U30 nr. cad/topo._-C1-U30 loc. Florești CF nr._-C1-U29 nr. cad/topo._-C1-U29 loc. Florești CF nr._-C1-U28 nr. cad/topo._-C1-U28 loc. Florești CF nr._-C1-U26 nr. cad/topo._-C1-U26 loc. Florești CF nr._-C1-U23 nr. cad/topo._-C1-U23 loc. Florești CF nr._-C1-U21 nr. cad/topo._-C1-U21 loc. Florești CF nr._-C1-U20 nr. cad/topo._-C1-U20 loc. Florești CF nr._-C1-U18 nr. cad/topo._-C1-U18 loc. Florești CF nr._-C1-U14 nr. cad/topo._-C1-U14 loc. Florești CF nr._-C1-U11 nr. cad/topo._-C1-U11 loc. Florești CF nr._-C1-U10 nr. cad/topo._-C1-U10 loc. Florești CF nr._-C1-U5 nr. cad/topo._-C1-U5 loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești.

În fapt, lichidatorul judiciar a solicitat BCPI Cluj-N. eliberarea unor extrase de carte funciară privind bunurile aflate în patrimoniul debitoarei, fără achitarea vreunei taxei, raportat la dispozițiile din teza a II– a art. 96 al. 2) din Legea nr. 85/2014 prin care se arată: “Acestea vor elibera informațiile solicitate fără a percepe eventualele taxe, onorarii sau comisioane, prevăzute de alte acte normative aferente acestor activități”.

BCPI Cluj-N. nu a dat curs solicitării, iar prin răspunsurile comunicate de BCPI Cluj-N. la o parte din cererile înaintate, s-a arătat că pentru eliberarea extraselor este necesară achitarea tarifelor aferente, respectiv 20 lei/CF.

Poziția BCPI Cluj – N. este rezultatul unor dispoziții interne ale AGENȚIEI NAȚIONALE DE C. ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ în a cărei subordine se află O. DE C. ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ CLUJ – BIROUL DE C. ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ CLUJ – N. prin care s-a interpretat că: “Pentru serviciile prestate de Agenția Națională de C. și Publicitate, prin unitățile subordonate, percepe tarife și nu taxe. În consecință, dispozițiile art. 96 din Legea nr. 85/2014, precum și cele ale art. 761 din O.U.G 86/2006 privind organizarea activității practicienilor în insolvență, nu își găsesc aplicabilitatea în relația cu oficiile de cadastru și publicitate imobiliară.”

Această interpretare a fost adusă la cunoștință Uniunii Naționale a Practicienilor în Insolvență prin adresa ANCPI nr. 3985/03.03.2015. ( anexa nr. 1 – adresa ANCPI nr. 3985/03.03.2015 )

Apreciază că interpretarea ANCPI asupra acestui articol în sensul că se referă doar la taxe este una vădit eronată și reprezintă rezultatul unui exces de putere.

Totodată, consideră că interpretarea acestor texte legale, atât din punct de vedere semantic, sistemic, cât și teleologic, nu poate conduce decât la concluzia că aceste texte se aplică și în privința sumelor de bani solicitate de către BCPI Cluj-N. cu titlu de “tarif” conform Ordinului nr. 39/2009.

Având în vedere aceste aspecte, la momentul refuzului privind eliberarea informațiilor privind bunurile imobile ale debitoarei s-a adresat judecătorului sindic și a solicitat ca, în temeiul art. 96 din Legea nr. 85/2014, să solicite OCPI CLUJ – BCPI CLUJ – N. să elibereze aceste informații fără solicitarea vreunui tarif sau taxe de orice fel.

Tribunalul Specializat Cluj a formulat această solicitare, iar în baza acesteia, raportat la dispozițiile art. 96 din Legea nr. 85/2014, BCPI Cluj – N. a dat curs solicitării de a elibera informații cu privire la carțile funciare în care debitoarea figureză ca și proprietar și a eliberea extrasele de carte funciară aferente acestor cărți funciare.( anexa nr. 2 – Solicitare Tribunalul Specializat Cluj )

Raportat la informațiile obținute privind imobile din patrimoniul debitoarei, raportat la dispozițile art. 101 al. 2 ) din Legea nr. 85/2014 conform cărora: “Dacă debitorul are bunuri supuse transcripției, inscripției sau înregistrării în registrele de publicitate, administratorul judiciar/lichidatorul judiciar va trimite instanțelor, autorităților ori instituțiilor care țin aceste registre o copie de pe hotărârea de deschidere a procedurii, spre a se face mențiune.”, lichidatorul judiciar a solicitat notarea în cărțile funciare mai sus menționate a sentinței de deschidere a procedurii.

În cererile de notare s-a menționat scutirea de la plata tarifelor percepute pentru astfel de operațiuni raportat la dispozițiile art. 761 din O.U.G 86/2006 conform cărora: “Pentru procedurile prevăzute de Legea nr. 85/2006, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalităților la înregistrarea în registrul comerțului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale și persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum și la autorizarea funcționării persoanelor juridice, cu modificările și completările ulterioare, practicienii în insolvență sunt scutiți de la plata taxelor privind operațiunile efectuate de O. Național al Registrului Comerțului și de oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale și O. de C. și Publicitate Imobiliară - Birou Carte Funciară.”

BCPI Cluj-N. nu a dat curs solicitării, iar prin răspunsurile comunicate de BCPI Cluj-N. la o parte din cererile înaintate, s-a arătat că pentru notarea sentinței de deschidere a procedurii este necesară achitarea tarifelor aferente, respectiv 60 lei/CF.( anexa nr. 3 – exemplu răspuns BCPI Cluj-N. )

Având în vedere situația creată a solicitat și o audiență cu registratorul șef pentru reglementarea situației, însă fără succes, poziția registratorului șef fiind în sensul că are obligația de a respecta dispoziția ANCPI privind interpretarea dată de aceasta textelor și că nu poate proceda în sens contrar decât în baza unei hotărâri judecătorești.( anexa nr. 4– cerere înscriere în audiență registrator șef )

Consideră nejustificată această interpretare și apreciem că aceste texte legale au fost introduse de legiuitor tocmai din considerentul înlesnirii efectuării atribuțiilor sale de către administratorului/lichidatorul judiciar, fără generarea unor costuri de procedură suplimentare, din dezideratul maximizării averii debitorului falit, pentru o acoperire cât mai mare a creanțelor creditorilor acestuia, acestea fiind printre principiile fundamentale ale Legii nr. 85/2014.

Astfel apreciază că raportat la cele arătate mai sus, există aparența dreptului solicitat.

În speță condiția pagubei iminente, care nu s-ar putea repara rezultă din faptul că în averea debitoarei nu există disponibilități bănești, iar pentru achitarea tarifului solicitat este necesară suma de 2.400 lei, iar achitarea acestei sume generează cheltuieli suplimentare de procedură și în consecință sume mai mici distribuite creditorilor.

Totodată, urgența este generată de necesitatea de îndeplinire a dispozițiilor art. 101 al. 2) din Legea nr. 85/2014 cu celeritate pentru a face opozabilă deschiderea procedurii prin înscrierea în cărțile funciare ale imobilelor debitoarei și pentru a se evita înscrierea unor alte acte juridice în cărțile funciare anterior notării deschiderii procedurii.

Cât privește caracterul provizoriu al măsurii dispuse pe cale de ordonanță președințială, ea își produce efectele numai un anumit timp respectiv, până la soluționarea dosarului de faliment al debitoarei R & R Compania Europeană de Investiții SRL.

Măsura nu este de natură să prejudece fondul, întrucât fondul litigiului îl reprezintă procedura de faliment a debitoarei în ansamblul său.

Pentru considerentele arătate solicită judecătorului sindic admiterea cererii astfel cum aceasta a fost formulată si pe cale de consecință pronunțarea unei ordonanțe președințiale, fără citarea părților, fără somație și fără trecerea vreunui termen, prin care să se dispună obligarea pârâtelor să procedeze la notarea sentinței de deschidere a procedurii insolvenței împotriva debitoarei R & R Compania Europeană de Investiții SRL, fără achitarea vreunui “tarif” în cărțile funciare mai sus menționate.

În drept art. 101 al. 2 ) din Legea nr. 85/2014, art. 761 din O.U.G nr. 86/2006, art. 997 și următoarele din N.C.P.C

În probațiune, proba cu înscrisurile anexate prezentei cereri.

La data de 09.12.2015, prin serviciul registratură intimatul a depus la dosar întâmpinare, prin care invocă excepția necompetenței materiale de soluționare a cauzei de către Judecătoria Cluj-N., a lipsei capacității procesuale de folosință a Biroului de C. și Publicitate Imobiliară Cluj-N. (B.C.P.I. Cluj-N.) și solicită respingerea cererii de ordonanță președințială.

Instanța a încuviințat proba cu înscrisurile aflate la dosarul cauzei.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele :

Instanța va analiza cu prioritate excepțiile invocate de pârâtă prin întâmpinare.

Excepția necompetenței materiale de soluționare a cauzei de către Judecătoria Cluj-N. este nefondată și va fi respinsă ca atare, tribunalul specializat motivând pe larg rațiunile pentru care prezenta cerere nu este de competența judecătorului sindic, ci e una de drept comun civil motiv pentru care a și declinat competența materială de soluționare a pricinii.

Excepția lipsei capacității procesuale de folosință a Biroului de C. și Publicitate Imobiliară Cluj-N. este întemeiată, acesta neavând personalitate juridică.

Conform art. 996, alin. (1) din Noul Cod de Procedură Civilă „Instanța de judecată, stabilind că în favoarea reclamantului există aparență de drept, va putea să ordone măsuri provizorii în cazuri grabnice, pentru păstrarea unui drept ce s-ar păgubi prin întârziere, pentru prevenirea unei pagube iminente și care nu s-ar putea repara..”

Prin urmare, ordonanța președințială se poate emite doar dacă se îndeplinesc următoarele condiții: urgența, aparența de drept[1], interesul, caracterul vremelnic și neprejudecarea fondului cauzei.

Aceste condiții sunt întrunite în speță.

Urgența rezidă în necesitatea luării măsurilor necesare notării sentinței de deschidere a procedurii insolvenței împotriva debitoarei R & R Compania Europeană de Investiții SRL și parcurgerii pașilor următori în procedura în discuție.

Caracterul vremelnic al măsurii are în vedere aceea că ea se dispune pana la judecarea definitiva a procesului de insolvență împotriva debitoarei R & R Compania Europeană de Investiții SRL

Neprejudecarea fondului cauzei vizează împrejurarea că fondul litigiului dintre părți va avea loc în dosarul menționat, în speță verificându-se doar sumar cerințele pentru luarea unei măsuri grabnice.

În consecință, pentru cele ce preced, va pronunța o ordonanță președințiala prin care dispune de urgenta obligarea paratului să procedeze la notarea sentinței de deschidere a procedurii insolvenței împotriva debitoarei R & R Compania Europeană de Investiții SRL, fără achitarea vreunui “tarif”, în următoarele cărți funciare: CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._-C1-U42 nr. cad/topo._-C1-U42 loc. Florești CF nr._-C1-U40 nr. cad/topo._-C1-U40 loc. Florești CF nr._-C1-U39 nr. cad/topo._-C1-U39 loc. Florești CF nr._-C1-U38 nr. cad/topo._-C1-U38 loc. Florești CF nr._-C1-U17 nr. cad/topo._-C1-U17 loc. Florești CF nr._-C1-U37 nr. cad/topo._-C1-U37 loc. Florești CF nr._-C1-U35 nr. cad/topo._-C1-U35 loc. Florești CF nr._-C1-U34 nr. cad/topo._-C1-U34 loc. Florești CF nr._-C1-U33 nr. cad/topo._-C1-U33 loc. Florești CF nr._-C1-U30 nr. cad/topo._-C1-U30 loc. Florești CF nr._-C1-U29 nr. cad/topo._-C1-U29 loc. Florești CF nr._-C1-U28 nr. cad/topo._-C1-U28 loc. Florești CF nr._-C1-U26 nr. cad/topo._-C1-U26 loc. Florești CF nr._-C1-U23 nr. cad/topo._-C1-U23 loc. Florești CF nr._-C1-U21 nr. cad/topo._-C1-U21 loc. Florești CF nr._-C1-U20 nr. cad/topo._-C1-U20 loc. Florești CF nr._-C1-U18 nr. cad/topo._-C1-U18 loc. Florești CF nr._-C1-U14 nr. cad/topo._-C1-U14 loc. Florești CF nr._-C1-U11 nr. cad/topo._-C1-U11 loc. Florești CF nr._-C1-U10 nr. cad/topo._-C1-U10 loc. Florești CF nr._-C1-U5 nr. cad/topo._-C1-U5 loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești.

Dispozițiile art. 761 din O.U.G 86/2006 sunt foarte clare: “Pentru procedurile prevăzute de Legea nr. 85/2006, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalităților la înregistrarea în registrul comerțului a persoanelor fizice, asociațiilor familiale și persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum și la autorizarea funcționării persoanelor juridice, cu modificările și completările ulterioare, practicienii în insolvență sunt scutiți de la plata taxelor privind operațiunile efectuate de O. Național al Registrului Comerțului și de oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale și O. de C. și Publicitate Imobiliară - Birou Carte Funciară.”

În consecință, orice alte prevederi interne sunt contrare textului legal redat și vor fi ignorate.

Ordonanța se pronunță fără somație si fără trecerea vreunui termen, conform art. 996 alin. 3 NCPC, la cererea părții.

Avand in vedere dispozitiile art.453 C.pr.civ. si principiul disponibilitatii ce guvernează procesul civil, instanta va lua act ca partile nu au solicitat cheltuieli de judecata.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTARASTE:

Respinge ca nefondată excepția necompetenței materiale de soluționare a cauzei de către Judecătoria Cluj-N..

Admite excepția lipsei capacității procesuale de folosință a Biroului de C. și Publicitate Imobiliară Cluj-N..

Admite cererea de ordonanță președințiala formulată de reclamanta N. I. SPRL LICHIDATOR JUDICIAR AL R&R COMPANIA EUROPEANA DE INVESTITII SRL, număr de ordine în Registrul Comerțului J12/57/208, având C._, numită prin Sentința Civilă nr.1197/28.04.2015 pronunțată de Tribunalul Specializat Cluj în dosarul nr._, cu sediul social în Localitatea Viișoara, ., jud.Cluj, în contradictoriu cu pârâtul O. DE C. ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ CLUJ, cu sediul în Cluj-N., ., nr.53, jud.Cluj, și în consecință :

Dispune de urgenta obligarea paratului O.C.P.I. Cluj să procedeze la notarea sentinței de deschidere a procedurii insolvenței împotriva debitoarei R & R Compania Europeană de Investiții SRL, fără achitarea vreunui “tarif”, în următoarele cărți funciare: CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._-C1-U42 nr. cad/topo._-C1-U42 loc. Florești CF nr._-C1-U40 nr. cad/topo._-C1-U40 loc. Florești CF nr._-C1-U39 nr. cad/topo._-C1-U39 loc. Florești CF nr._-C1-U38 nr. cad/topo._-C1-U38 loc. Florești CF nr._-C1-U17 nr. cad/topo._-C1-U17 loc. Florești CF nr._-C1-U37 nr. cad/topo._-C1-U37 loc. Florești CF nr._-C1-U35 nr. cad/topo._-C1-U35 loc. Florești CF nr._-C1-U34 nr. cad/topo._-C1-U34 loc. Florești CF nr._-C1-U33 nr. cad/topo._-C1-U33 loc. Florești CF nr._-C1-U30 nr. cad/topo._-C1-U30 loc. Florești CF nr._-C1-U29 nr. cad/topo._-C1-U29 loc. Florești CF nr._-C1-U28 nr. cad/topo._-C1-U28 loc. Florești CF nr._-C1-U26 nr. cad/topo._-C1-U26 loc. Florești CF nr._-C1-U23 nr. cad/topo._-C1-U23 loc. Florești CF nr._-C1-U21 nr. cad/topo._-C1-U21 loc. Florești CF nr._-C1-U20 nr. cad/topo._-C1-U20 loc. Florești CF nr._-C1-U18 nr. cad/topo._-C1-U18 loc. Florești CF nr._-C1-U14 nr. cad/topo._-C1-U14 loc. Florești CF nr._-C1-U11 nr. cad/topo._-C1-U11 loc. Florești CF nr._-C1-U10 nr. cad/topo._-C1-U10 loc. Florești CF nr._-C1-U5 nr. cad/topo._-C1-U5 loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești CF nr._ nr. cad/topo._ loc. Florești.

Ia act ca părtile nu au solicitat cheltuieli de judecata.

Executarea se va face fără somație si fără trecerea vreunui termen.

Cu drept de apel în 5 zile de la pronunțare.

Pronunțată în ședința publică de la 10 Decembrie 2015.

JUDECATOR GREFIER

S. MIHAIELENA M.

Red SM/ Dact SM/ 4 ex/ 14.12.2015

Dosar nr._